縣政礦業(yè)秩序整治方案

前言：本站為你精心整理了縣政礦業(yè)秩序整治方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為嚴厲打擊無證采礦和亂采濫挖等違法行為，進一步規(guī)范全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，促進礦產(chǎn)資源有序開發(fā)和合理利用，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展礦業(yè)秩序專項整治活動。為確保專項整治活動順利開展，特制定本方案。

一、任務(wù)目標

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“開發(fā)和節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的總方針，以礦業(yè)相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以解決礦業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題為重點，加強管理，嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)督，落實責任，標本兼治，綜合治理，規(guī)范礦業(yè)秩序，實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟依法有序、持續(xù)健康快速發(fā)展。

二、整治重點及責任單位

（一）關(guān)停縣域內(nèi)所有水庫清淤、水利工程建設(shè)同時實施采砂活動的全部工程項目。高崖水庫清淤的關(guān)停工作由縣高崖水庫清淤管理辦公室負責組織實施，高崖水庫庫區(qū)管委會配合，其他水庫清淤及此類水利工程的關(guān)停工作，由縣水利局負責組織實施。

（二）取締所有河道及兩側(cè)的河砂開采點，嚴厲打擊破壞土地和偷采盜采河砂的違法行為。河道內(nèi)的開采點取締工作由縣水利局負責組織實施，河道兩側(cè)的開采點取締工作由相關(guān)鎮(zhèn)（街、區(qū)）負責組織實施。

（三）關(guān)閉查處非法盜采片麻巖、陶瓷用石英砂巖的開采點、加工點。取締所有洗砂加工點、開采點，將加工和開采設(shè)備全部拆除運走，土地全部復(fù)墾或恢復(fù)原貌，特別是在水源地上游的洗砂點，造成污染的，嚴厲打擊并按有關(guān)規(guī)定進行處罰。此項工作由相關(guān)鎮(zhèn)（街、區(qū)）負責組織實施，縣國土資源局、公安局配合。

（四）取締所有采用土法燒制的石灰加工點。拆除地溝磚窖、無蓋輪窯磚瓦窯體等落后生產(chǎn)設(shè)施和石灰窯窯體并填平，設(shè)備全部拆除運走，土地全部復(fù)墾。此項工作由相關(guān)鎮(zhèn)（街、區(qū)）負責組織實施。

（五）取締未經(jīng)縣級以上人民政府立項的土地整理（有礦產(chǎn)品產(chǎn)出的）項目。重點清理磁鐵石英砂巖（干選鐵礦砂粉）項目和嚴重毀壞土地的違法行為。此項工作由相關(guān)鎮(zhèn)（街、區(qū)）負責組織實施，縣國土資源局、公安局配合。

（六）取締無土地使用手續(xù)的各類礦產(chǎn)品加工點。拆除各加工點違法占用土地之上的非法建筑物并將土地復(fù)墾。此項工作由相關(guān)鎮(zhèn)（街、區(qū)）負責組織實施，縣國土資源局配合。

（七）查處收購、運輸、加工、經(jīng)營無證礦產(chǎn)品（重點是膨潤土、石灰石、玄武巖等）違法行為。此項工作由縣國土資源局負責組織實施，縣公安局配合。

（八）關(guān)閉所有藍寶石開采點。對目前所有鎮(zhèn)（街、區(qū)）、村（社區(qū)）私自發(fā)包的藍寶石開采點一律關(guān)閉，拆除采礦設(shè)備，恢復(fù)土地原貌。此項工作由相關(guān)鎮(zhèn)（街、區(qū)）負責組織實施。

（九）查處以建設(shè)企業(yè)平整地面為名，實施開采麻崗、火山凝灰?guī)r以及盜采工程用砂石土等礦產(chǎn)品的各類違法開采活動。此項工作由縣國土資源局負責組織實施。

（十）查處非法發(fā)包和變相發(fā)包礦產(chǎn)資源的違規(guī)違紀行為。此項工作由縣監(jiān)察局牽頭，縣國土資源局、各鎮(zhèn)（街、區(qū)）參與。

三、方法步驟

本次整治活動采取自查自糾與集中查處相結(jié)合的方法進行，自開始，至結(jié)束。分四個階段進行：

（一）宣傳發(fā)動階段：宣傳《礦產(chǎn)資源法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，利用廣播、電視、宣傳車、張貼通告和召開會議等形式進行廣泛宣傳，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）要成立專門的工作班子，做好宣傳工作，確保組織周密，措施得力，宣傳到位。

（二）自查自糾階段：各鎮(zhèn)（街、區(qū)）要在宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對已查明的各種違法采礦行為、環(huán)境污染及生態(tài)環(huán)境破壞行為，按照有關(guān)法律法規(guī)和整治的主要內(nèi)容及要求，認真搞好自查自糾。各有關(guān)部門根據(jù)職責范圍進行集中處理和整頓，處理結(jié)果于前以書面形式報縣礦產(chǎn)資源管理工作小組辦公室（縣國土資源局）。

（三）集中查處階段：縣政府從縣國土資源、公安、水利、環(huán)保、安監(jiān)、供電等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成專門工作班子，集中對非法采礦等行為進行拉網(wǎng)式檢查，對屢禁不止，頂風而上，拒不停止非法采礦等行為，依法從嚴查處；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究其刑事責任。

（四）總結(jié)驗收階段：縣政府組織有關(guān)部門對整治工作進行驗收和總結(jié)。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣礦產(chǎn)資源管理工作小組，具體負責礦區(qū)秩序整治工作。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）也要結(jié)合各自實際，成立相應(yīng)工作機構(gòu)，配強工作班子，切實抓好整治工作；要積極配合有關(guān)部門嚴格執(zhí)法，做好相關(guān)村（社區(qū)）及群眾的工作，確保整治任務(wù)順利完成。

（二）搞好督查和輿論監(jiān)督。縣礦產(chǎn)資源管理工作小組辦公室要加強對各鎮(zhèn)（街、區(qū)）和部門整治活動開展情況的跟蹤督查，并及時進行通報。宣傳部門要加大宣傳力度，通過廣播、電視、會議、標語等多種形式，深入宣傳有關(guān)法規(guī)、政策和目標任務(wù)；要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對治理整頓活動進行全程監(jiān)督，對整頓中出現(xiàn)的正面典型進行宣傳報道，對反面典型和重點案件進行曝光。

（三）明確責任，密切配合。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）、有關(guān)部門和單位要依法履行職責，精心組織，密切配合，嚴格執(zhí)法，保證專項整治達到預(yù)期目的。對礦山企業(yè)的違法違規(guī)行為隱瞞不報、執(zhí)法不力或者工作配合不到位的，嚴肅追究有關(guān)部門和單位的責任。要深入推進采礦權(quán)有償使用制度，不斷建立和完善公開、公平、競爭、有序的礦權(quán)市場，實現(xiàn)依法開采。