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為提高退役士兵就業(yè)能力,解決好城鄉(xiāng)退役士兵安置、就業(yè)問題,根據(jù)國務院、中央軍委《關于加強退役士兵職業(yè)教育和培訓工作的通知》精神和省、市有關文件規(guī)定,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,以市場需求為導向,以促進退役士兵充分就業(yè)為目標,進一步深化退役士兵安置和就業(yè)改革,通過組織動員退役士兵參加職業(yè)教育和技能培訓,使退役士兵掌握一門以上的職業(yè)技能,提高就業(yè)能力和綜合素質,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。
二、目標要求
通過培訓,使退役士兵達到“兩推四進六能手”的目標,即:將退役士兵推向市場經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,成為經(jīng)濟建設的主力軍;推向基層組織建設的最前沿,成為群眾致富的帶頭人;促進退役士兵“進企業(yè)、進市場、進班子、進社區(qū)”;使退役士兵成為企業(yè)經(jīng)營管理能手、市場經(jīng)濟發(fā)展能手、自主創(chuàng)業(yè)能手、科技致富能手、帶領群眾發(fā)家致富能手、社區(qū)社會管理能手,進一步提高退役士兵就業(yè)競爭能力和自主創(chuàng)業(yè)能力,更好地促進退役士兵順利就業(yè)。
三、培訓計劃
1、培訓對象:自年冬季開始,凡我縣接收的城鄉(xiāng)退役義務兵、轉業(yè)士官,選擇自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的轉業(yè)士官都可以自愿參加縣政府組織的免費職業(yè)教育和技能培訓。
2、培訓時間:以短期職業(yè)技能培訓為主,時間為3至6個月。
3、培訓方式:采取自愿報名,免費培訓的方式。凡自愿參加培訓的退役士兵,需向縣民政局安置辦提出報名申請,填寫《退役士兵參加職業(yè)技能培訓申請表》,選擇培訓專業(yè),由縣民政局確定承擔培訓的職業(yè)學校。
培訓分三個階段:第一階段搞好基本知識和技能培訓,使退役士兵掌握一門以上的專業(yè)技術;第二階段搞好“心智”培訓,聘請心理學專家進行心理輔導講課,增強退役士兵社會適應能力,以積極心態(tài)參與社會競爭;第三階段搞好實習培訓,培訓期間,安排退役士兵到企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)和市場等用人單位頂崗實習訓練,時間原則上不少于1個月。培訓結束后,經(jīng)考核合格由承訓學校發(fā)給培訓證書,經(jīng)有關部門鑒定合格,發(fā)放初級技能職業(yè)資格證書。
4、專業(yè)設置:根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理需求,結合退役士兵個人特長,有針對性地設置培訓專業(yè),為企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)培訓急需人才。計劃開設計算機、電工、電焊、鉗工、駕駛、養(yǎng)殖、市場營銷、農(nóng)村集體經(jīng)濟管理、財務管理、基層黨組織建設、村民自治等專業(yè),每項專業(yè)使用國家統(tǒng)一編印的職業(yè)技能培訓教材。教學采取理論與實踐、集中授課與分組實習相結合的方式,做到教學由淺入深、由易到難、循序漸進,使退役士兵學員看得見、記得住、學得會,確保培訓質量。
四、安置與就業(yè)
1、政策安置。按照國家有關安置政策,由縣人社局按照上級安置要求拿出事業(yè)和企業(yè)安置計劃,采取檔案考核與文化考試相結合的辦法,根據(jù)檔案成績和文化考試成績進行打分,排出名次,由高分到低分依次選擇單位,安置過程嚴格遵循公開、公平、公正原則,確保陽光安置。
2、自謀職業(yè)。積極引導退役士兵轉變就業(yè)觀念,鼓勵自謀職業(yè)。退役士兵可以在安置前申請自謀職業(yè),或在文化成績張榜公布后選擇單位前申請自謀職業(yè)。凡申請自謀職業(yè)的退役士兵,政府不再負責安置,可為其提供就業(yè)服務。
3、搭建就業(yè)平臺。縣武裝、民政、人社、教育等部門要依托各類人才交流服務機構和公共職業(yè)介紹機構,通過舉辦專場招聘會等形式,搭建四個平臺,即:搭建退役士兵與用工企業(yè)雙向選擇的平臺;進農(nóng)村基層班子的平臺;進社區(qū)服務的平臺;進市場經(jīng)營創(chuàng)業(yè)的平臺。建立并完善就業(yè)服務網(wǎng)絡,及時為退役士兵提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹等服務,為退役士兵創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。要認真落實社會保障、稅費、貸款等各項優(yōu)惠政策,鼓勵創(chuàng)辦、領辦經(jīng)濟實體,從事個體經(jīng)營,幫助他們利用一技之長,發(fā)揮聰明才智,干事創(chuàng)業(yè)。
4、積極推薦就業(yè)。按照“自主擇業(yè)、市場調節(jié)、政府促進”的原則,由退役士兵根據(jù)所學技能和市場需求,自主選擇合適崗位就業(yè),有關部門要采取措施,優(yōu)先推薦、幫助和引導其就業(yè)。所有單位、企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村都要積極提供適合退役士兵就業(yè)的崗位,承擔錄用和聘用退役士兵就業(yè)的責任。