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為切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮績效考核的激勵向?qū)ё饔茫M(jìn)一步調(diào)動機(jī)關(guān)干部的工作積極性和創(chuàng)造性,齊心協(xié)力完成各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)爭先創(chuàng)優(yōu)的工作目標(biāo),經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制訂《機(jī)關(guān)干部績效考核工作方案》。
一、總體目標(biāo)
通過實(shí)行績效考核管理,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部責(zé)、權(quán)、利相一致,激發(fā)干部職工學(xué)習(xí)、工作的積極性,促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二、考核對象
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政事業(yè)全體干部(含納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一分工管理的站所事業(yè)干部)。
三、考核原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。成立鎮(zhèn)績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長,各片組領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)績效考核辦公室,由兼任主任,黨政辦負(fù)責(zé)績效考核情況綜合匯總;
2.職責(zé)掛鉤、任務(wù)包干。明確工作職責(zé),落實(shí)責(zé)任,工作任務(wù)分配落到個人,包干完成各項(xiàng)具體工作。
3.突出重點(diǎn),量化考核。重點(diǎn)難點(diǎn)工作重點(diǎn)考核,激發(fā)干部迎難而上的作風(fēng);
4.實(shí)事求是,客觀公正。考核細(xì)則、評分情況全程公示,在機(jī)關(guān)干部的監(jiān)督下進(jìn)行。
四、考核形式和標(biāo)準(zhǔn)
1.績效考核工作貫穿全年,實(shí)行按月按季階段性考核與年終考核相結(jié)合,采取百分制和加扣分形式,由考核組打分報黨政會議研究審定。
2.設(shè)立專門的績效考核獎金,根據(jù)干部考核分?jǐn)?shù)按一定比例發(fā)放。
五、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)崗定責(zé)和分組情況
鎮(zhèn)黨委、政府研究確定各片組工作職責(zé)和人員崗位配置,原則上實(shí)行全員上崗。共設(shè)置四個工作組,分別為圩鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境管理組、農(nóng)村工作組,招商財稅組、機(jī)關(guān)事務(wù)組(2019年鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部分組方案見附件1)。
六、考核內(nèi)容和考核辦法
(一)考核內(nèi)容
績效考核內(nèi)容為全年各項(xiàng)工作,考評主要內(nèi)容和打分細(xì)則見附件2。
考核辦法
考核流程:日考勤→月對賬→季考評→年考核→確定考核等次,考核得分及時公布。
1.日考勤。考核辦根據(jù)干部日常表現(xiàn)(考評內(nèi)容見附件3),每日進(jìn)行考勤,月底公示考勤紀(jì)律、日常表現(xiàn)等考核扣分。
2.月對賬。每月初,每名科級干部和一般干部根據(jù)各自實(shí)際,制定工作月賬單(分業(yè)務(wù)工作、中心工作),對工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意。月底,由黨政正職對科級干部、科級干部對分管干部的工作賬單兌現(xiàn)情況進(jìn)行考核評分。
3.季考評。堅持實(shí)績考核,每季度末召開履職述職測評會。議程為:
第一,實(shí)行“321”述職。即:全體考核對象述職3件做得自認(rèn)為滿意的工作,講2件還要加強(qiáng)的工作,講1件不滿意的工作,接受大家評議。
第二,分層次點(diǎn)評。即:黨委書記、鎮(zhèn)長對科級干部、科級干部對所屬片組一般干部的述職,結(jié)合月對帳情況逐一點(diǎn)評。
第三,全體與會人員進(jìn)行署名測評,科級干部和一般干部分類測評。測評按優(yōu)秀(25%)、良好(70%)、一般或較差(5%)的比例評定等次。
第四,將測評結(jié)果分類折算季考評得分。即:季考評得分=科級干部×60%+一般干部×40%。
4.年考核
鎮(zhèn)考核辦匯總每名干部的日考勤、月對帳、季考評得分,其中,日考勤占比10%、月對賬占比20%、季度測評占比40%、年終考評占比30%計算出全年得分。按照優(yōu)秀(25%)、良好(70%)、一般或較差(5%)的比例,分科級干部、一般干部分別提出每名干部年度績效考核等次建議,報鎮(zhèn)黨政班子聯(lián)席會研究確定。
加減分項(xiàng)目
1、加分項(xiàng)目:
農(nóng)村工作組計劃生育工作按照年度目標(biāo)任務(wù)為基數(shù),社會撫養(yǎng)費(fèi)征收在基準(zhǔn)任務(wù)的基礎(chǔ)上每超額10%征收到位加1分,超10%以下不加分,超額10%以上按比例加分,5分封頂。
招商財稅組超額完成一類進(jìn)園項(xiàng)目1個加4分;稅收考核以縣下達(dá)協(xié)稅護(hù)稅任務(wù)為基數(shù),每超收100萬元加1分,100萬元以內(nèi)的額度折算比例加分,加分5分封頂。
本職工作、分管工作或掛點(diǎn)的村(居)取得重大成績和榮譽(yù)受到縣級表彰的,每次加1分;受到市級表彰的,每次加2分。
2、減分項(xiàng)目
(1)因工作不力,對本鎮(zhèn)形象造成負(fù)面影響的每次扣1分。
(2).因工作不力被媒體作為反面典型曝光的每次扣1分。
(3)通知參加搶險救災(zāi)等突發(fā)應(yīng)急事件而不到位的,每次扣1分。
(4)考核內(nèi)容縣(含縣)以上檢查受到批評或處理的,每次扣1分。責(zé)任干部跟班一個季度,該季度非財撥補(bǔ)助只得50%,且本年度不得評先評優(yōu),不予推薦提拔。
(三)調(diào)入、調(diào)出人員考核月份計算方法
調(diào)入、調(diào)離工作人員按實(shí)際工作天數(shù)折算參與績效考核時間(每月15日前調(diào)出的按半個月計算,15日后調(diào)出的按1個月計算,15日前調(diào)入的按1個月計算,15日后調(diào)入的半個月計算)。
七、考核結(jié)果運(yùn)用
(一)經(jīng)濟(jì)激勵
按照干部個人考核最終得分確定干部考核結(jié)果,干部考核結(jié)果分為一級、二級、三級3個等次,其中評為一級等次的比例不超過30%,評為三級等次的比例不超過10%。
在績效考核獎金級差(最高與最低)上要達(dá)到1.1萬元左右。
(二)政治激勵
堅持年度績效考核結(jié)果與政治激勵掛鉤。
1、對在平時工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出、群眾認(rèn)可的干部,鎮(zhèn)黨委優(yōu)先向縣委推薦提拔重用,優(yōu)先推薦參加“三類人員”選拔考試。
2、對年度績效考核第一年評為倒數(shù)后3位的,進(jìn)行提醒談話;對連續(xù)兩年倒數(shù)后3位的,進(jìn)行誡勉談話;對連續(xù)三年倒數(shù)第1位的予以辭退,連續(xù)三年倒數(shù)第2、3位的予以跟班。
八、考核有關(guān)說明
1.設(shè)立書記、鎮(zhèn)長特別提名獎。用于表彰鼓勵在工作中表現(xiàn)突出、成績明顯、作出突出貢獻(xiàn)的機(jī)關(guān)干部(含班子成員),由書記和鎮(zhèn)長聯(lián)合提名表彰,名額不限,并予以800元-1500元的獎金鼓勵。
2.為鼓勵全鎮(zhèn)干部在工作中全力創(chuàng)先爭優(yōu),考核倒數(shù)的干部不作科級后備干部推薦,取消評先資格;對單項(xiàng)工作獲縣級以上表彰所得獎金,部分用于獎勵該項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)干部。同時,鼓勵干部積極開展招商創(chuàng)稅,提供招商信息簽約并進(jìn)園項(xiàng)目,視項(xiàng)目投資量大小,獎勵有功人員5000元至10000元的獎勵。
3.設(shè)立工作干事制度。干事可以相互兼任,各擔(dān)任干事的干部優(yōu)先作為后備干部推薦,優(yōu)先優(yōu)化組合上崗。
4.本方案未盡事項(xiàng)由鎮(zhèn)黨政班子會研究確定。
九、工作要求
1、嚴(yán)格操作,確保考核公平公正。績效考核的目的在于努力營造你爭我趕的工作氛圍。科級領(lǐng)導(dǎo)在考核、評分時要敢于打破情面、堅持原則,認(rèn)真對照考核內(nèi)容嚴(yán)格打分,不搞一團(tuán)和氣,避免流于形式,走過場。同時,要嚴(yán)厲杜絕各種影響公平、公正的行為,鎮(zhèn)黨委、政府將建立績效考核投訴受理機(jī)制,對在考核時違反規(guī)定的人和事,將嚴(yán)肅處理。
2、以考核為抓手,圓滿完成各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮月月有考核、季季有測評的工作調(diào)度作用,不斷調(diào)動全鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。讓干部及時發(fā)現(xiàn)差欠較大的工作,認(rèn)真分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié),有針對性地調(diào)整措施,迎頭趕上,確保在各項(xiàng)工作圓滿完成。
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