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為貫徹落實全國維護社會穩定工作電視電話會、吉府辦明電[2012]93號文件、縣永府辦字[2012]174號文件和7月16日全縣領導干部會議精神,進一步加強全縣安全生產工作,努力實現安全生產形勢穩定好轉,為黨的十八大召開營造良好的社會環境,特制定本工作方案。
一、指導思想
以科學發展安全發展為指導,以“安全生產年”活動為主線,進一步促進黨中央、國務院和省、市、縣關于加強安全生產工作的方針政策和有關安全生產的法律法規的落實,促進園區企業責任的落實,針對當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢,認真查找安全生產工作上存在的漏洞,認真查找現場存在的隱患,立足于治大隱患、防大事故,采取果斷措施,確保安全生產工作的各項要求落到實處,促進工業園區安全生產形勢的持續穩定好轉,為黨的十八大勝利召開營造安全穩定和諧的社會環境。
二、工作目標
扎實開展重點企業的自查、檢查、督查,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為、堅決治理糾正違規違章行為,積極消除各類安全生產事故隱患,有效減少一般事故發生,杜絕較大以上生產安全事故發生。
三、工作內容
(一)危險化學品:加強危化品生產、經營、儲存、運輸和使用企業的安全管理,進一步落實安全措施,做好安全設施的維護保養,切實加強對易燃、易爆、有毒、有害危化品的管理。認真組織好對危險化學品企業,重點是天晟化工、三豐精細、三鼎科技等化工企業的安全執法檢查,嚴厲打擊非法生產、運輸、經營等違法行為。
(二)消防:深入開展對勞動密集型企業、竹林制品企業、農民工宿舍、等場所為重點的消防安全專項整治,進一步加大重大火災隱患的整治力度。
(三)建筑施工:繼續整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、以包代管,以及嚴重忽視安全生產、違規操作等建筑施工領域的突出問題。
四、工作步驟和時間安排
(一)企業自查。即日起到8月1日,開展企業自查。工業園區各企業立即開展安全生產隱患大排查、大整治活動,各企業排查出來的隱患要及時整改,對一時無法整改到位的,生產經營單位要立即上報縣安監局。
(二)行業排查。8月5日-8月15日,各行業主管部門將組織開展對本行業、本系統的安全生產大檢查,園區各企業要積極配合。
(三)工業園管委會督查。8月5日-8月20日,縣工業園管委會制定工作方案,對轄區范圍內各行各業開展一次全面的安全生產大督查。
(四)縣政府督查組督查。9月5日-9月10日,園區各企業要迎接好縣政府督查組的督查,縣政府11個安全生產督查組對照企業自查、行業檢查和縣工業園管委會組織檢查出來的問題集中進行督查,開展安全生產督查。
五、工作要求
(一)提高認識。十八大的召開是是全黨、全國人民政治生活中的一件大事,做好十八大期間的安全生產工作,事關人民群眾生命財產安全,事關國家的聲譽、形象以及全縣經濟社會發展穩定大局,是一項嚴肅的政治任務,是對各級政府和各部門領導干部執政能力的一次嚴峻考驗,必須堅決抓好,確保萬無一失。縣政府成立了縣開展安全生產大排查大整治確保大安全大穩定活動工作領導小組,縣工業園管委會也成立了由黨工委書記謝強任組長,副書記任副組長、各股室股長為成員的工業園區安全生產大排查大整治確保大安全大穩定活動工作領導小組,園區各企業必須高度重視,加強領導,成立相關領導小組,確保這一系列的自查、檢查、督查活動扎實開展取得實效。
(二)緊抓落實。園區各企業主要負責人是企業安全生產工作的第一責任人,必須親自抓、負總責,要對本企業的安全生產工作進行專題研究,認真分析形勢,查找問題,落實責任。同時對重點和突出問題,要采取有針對性的措施加以解決。對因責任不落實、措施不到位引發的安全生產事故,要依法嚴肅追究相關人員的責任。
(三)強化措施。各企業要強化措施,完善安全制度,施“重拳”抓好十八大期間的安全生產工作。特別要強化對火工用品、危險化學品運輸、儲存、使用的管理進行督查,嚴厲打擊轉供、非法購買爆炸物品的違法行為;要加強對建筑施工安全監管,特別對以起重機、腳手架等施工設備安全隱患為重點進行排查治理,加強對在建工程涉及的深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部分和環節的重點整治;要加大對勞動密集型企業、竹林制品企業的檢查力度,對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的場所,要堅決予以停業整頓,不具備安全生產條件的要依法堅決予以關閉。
(四)強化處置。園區各企業主要負責人及分管領導要堅守崗位,在十八大期間必須保證24小時通訊暢通,各企業24小時要有人員值班,對緊急重點動態信息做到急事急報、特事特報、大事快報,確保信息暢通。對遲報、漏報、瞞報、謊報和處置不當、推諉扯皮或失職、瀆職造成嚴重影響的,將依法依規追究責任。各企業要制訂和完善應急預案,健全應急處置機制,確保及時處置各類突發險情和事故,保障人民群眾生命和財產安全。