春季違法建筑整治行動方案

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按照市、區政府的工作部署和安排，為進一步推進我區清理違法建設工作深入開展，堅決遏制各類違法建筑的發生，提升城市管理水平，經研究，決定3月份至5月份在全區開展春季違法建筑專項整治行動。特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，以“迎辦世園會建設生態城大干300天”市容環境綜合整治行動為契機，牢固樹立以人為本工作理念，采取強有力措施，遏制新增違法建筑，減少存量違法建筑，營造良好的發展環境。

二、整治重點

結合實際，重點對以下違法建筑進行整治：

（一）重點區域、路域、流域和破壞山體的違法建筑；

（二）世園會周邊歷史遺留和新建的違法建筑；

（三）未取得《建設工程規劃許可證》、《建筑工程施工許可證》或未經區城市規劃建設管理協調委員會及其辦公室例會審批的違法建筑；

（四）占用基本農田和耕地的違法建筑；

（五）假借舊村改造名義違規建設的住宅樓、商業網點及將工業廠房改擴建的網點；

（六）住宅小區內的私搭亂建；

（七）上級督辦和群眾舉報的違法建筑。

三、實施步驟

（一）制定計劃和動員部署階段

各街道進一步明確整治重點，對轄區內的違法建筑進行摸底排查，摸底排查以區城、街道駐地、重要路域、流域為重點，向社區（村莊）輻射。對排查出的違法建筑分類登記造冊，根據排查摸底情況，結合工作實際，制定春季違法建筑專項整治行動工作計劃。各街道、各部門要通過多種方式進行宣傳動員，全力營造強力拆違的高壓態勢。

（二）集中組織實施階段

各街道要根據確定的拆除計劃，明確拆除時限，科學有序的組織實施。按照先急后緩、先易后難、先重點后一般的步驟，并同小區內私搭亂建專項整治和世園會周邊環境整治有機結合起來，積極穩妥的對整治范圍內的各類違法建筑進行集中清理拆除。拆除前要認真做好各項準備工作，制定應對各種突發事件的預案；拆除時區城管、城建、公安、國土、規劃等部門要按照各自職能，給予積極配合。

（三）總結驗收階段

春季違法建筑專項整治行動結束后，各街道、相關部門要認真總結經驗教訓，建立完善長效工作機制，各街道要于5月25日前將專項整治行動工作總結、相關工作資料照片報區清違辦。同時，要持續開展清違專項整治，并把清違與治理臟、亂、差緊密結合起來，進一步擴大整治成效。區清違辦將組織相關部門于5月26日開始對各街道清違專項整治工作進行考核驗收。

四、工作要求

（一）提高認識，加強組織領導。各街道、相關部門要以迎辦世園會為契機，提高思想認識，堅持全區統一領導、街道具體負責、部門指導協調、各方聯合行動的原則，統籌兼顧，合理安排，切實把專項整治工作抓細、抓實、抓出成效。

（二）強化措施，嚴查違法行為。各街道、相關部門要進一步明確工作要求和標準，研究完善工作方法、步驟及應急預案，將任務、責任、進度分解落實到人。要堅持依法行政，對違法建筑做到全面掌握事實，嚴格遵守法律程序。拆違過程中，要采取隔離拆違現場、開展耐心細致的群眾思想工作和法律法規現場宣講等措施，嚴防拆除發生意外，維護全區穩定。

（三）廣泛宣傳，營造良好氛圍。各街道、相關部門要充分發揮輿論導向作用，通過電視、發放宣傳材料、宣傳車等形式進行廣泛的宣傳動員。特別要加大法律法規的宣傳力度，教育引導廣大黨員干部群眾積極配合，并及時曝光專項整治中查處的典型案例，進一步營造依法建設、違法必究的輿論氛圍。

（四）強化考核，形成長效機制。區清違辦要進一步加大考核力度，嚴格按照區清理違法建筑考核要求進行考核。要充分發揮區、街道、社區（村莊）三級大清違網絡的作用，進一步完善街道和相關部門信息共享和執法聯動機制，區城建、城管、規劃、國土等部門要堅持多管齊下、多措并舉，從規劃審批、設計、施工等環節從嚴控制、從嚴處罰，努力做到早防范、早發現、早處置、早拆除。

（五）及時報送資料，保持信息暢通。專項整治行動期間，各街道要加強拆違數據的整理，并分別將專項整治行動開展情況、相關工作資料照片報區清違辦。