全縣法律援助大行動實施方案

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各科、室、處、所、中心、大隊：

根據(jù)省司法廳司[]1號和市司法局司[]20號文件要求，決定在全縣開展“保民生促和諧法律援助大行動”，結(jié)合我縣實際情況，現(xiàn)提出實施方案：

一、目標(biāo)要求

認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神，牢固樹立以人為本、服務(wù)為先的理念，通過開展“保民生促和諧法律援助大行動”，努力使廣大法律援助機構(gòu)、法律服務(wù)機構(gòu)和法律服務(wù)人員為民服務(wù)意識不斷增強，服務(wù)能力顯著提升，服務(wù)質(zhì)量和效果明顯優(yōu)化，維護(hù)困難群眾權(quán)益取得新成效。

二、主要措施

“保民生、促和諧、法律援助大行動”的主要措施包括：

（一）“一推進(jìn)”工作

就是推進(jìn)法律援助“六零”服務(wù)，做到鞏固前階段“六零”服務(wù)的成果，結(jié)合上級要求、實際和人民群眾的需求調(diào)整和充實“六零”服務(wù)的內(nèi)容。使法律援助“零距離、零收費、零障礙、零等待、零差別、零錯誤”更具生命力。

（二）“二完善”工作

一是完善援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立完善勞動局、林特局、公安局看守所等法律援助站。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）在基層便民服務(wù)中心開設(shè)法律援助工作窗口，通過窗口為村（居）群眾就近就地提供法律咨詢、發(fā)放法律援助宣傳資料、初審法律援助申請等服務(wù)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）12月上旬前在基層便民服務(wù)中心設(shè)點率達(dá)80%以上。

組建“名律師法律援助團”、“青年精英律師法律援助團”、“法律援助志愿團”等三大法律援助團隊，集中開展大型法律咨詢和專項法律援助活動，為困難群眾提供專業(yè)貼心的法律援助服務(wù)。

二是完善工作。保持24小時服務(wù)的同時，開展組建法律咨詢專家團、QQ群等方式進(jìn)一步方便人民群眾的法律咨詢和進(jìn)一步提升回答的針對性和準(zhǔn)確率。

（三）“三落實”工作

針對法律援助辦案質(zhì)量，落實三項措施，以提高辦案質(zhì)量和辦案措施。

1、落實旁聽制度。盡可能邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員及社會各界人員參加旁聽，聽取他們意見。

2、認(rèn)真落實回訪制度。針對當(dāng)事人有反應(yīng)的、案件重大疑難復(fù)雜的受援人一律進(jìn)行回訪。隨機抽取部分案件進(jìn)行回訪。

3、落實激勵措施。通過評選法律援助先進(jìn)者、優(yōu)秀卷宗、優(yōu)秀案例提高承辦人員的積極性。在法律援助大行動中要評選出3件有影響的典型案例。

（四）“四優(yōu)化”工作

1、優(yōu)化點援制工作。認(rèn)真分析律師、基層法律工作者、公證員、司法鑒定人員的業(yè)務(wù)特點和業(yè)務(wù)水平，進(jìn)行梳理和歸納，讓受援人在點員時更具針對性。

2、優(yōu)化援助告知制度。積極與各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通，在人民群眾有法律援助需求時，可以申請法律援助。認(rèn)真落實律師、基層法律工作者、公證員、司法鑒定人員在人民群眾前來辦理事務(wù)時應(yīng)該告知可以申請法律援助。

3、優(yōu)化涉軍維權(quán)工作。針對軍人軍屬有法律援助需求，全面落實優(yōu)先辦理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步完善涉軍維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，組織一批業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、服務(wù)好的法律援助工作者深入駐軍部隊，積極開展多種定期或不定期的送法進(jìn)軍營活動，通過開展“一次現(xiàn)場咨詢”、“贈送一批法律書籍”、“每季一期法律講座”、“辦理一批涉軍援助案件”等“四個一”活動，滿足部隊軍人家屬的法律需求，全力維護(hù)軍人軍屬的合法權(quán)益。提倡律師事務(wù)所與軍營開展結(jié)對服務(wù)活動。

4、優(yōu)化刑事法律援助工作。針對新刑訴法的修改，研究措施，同時強化與公檢法的溝通協(xié)調(diào)工作，進(jìn)一步優(yōu)化刑事法律援助工作。

（五）“五行動”工作

開展“春泥”維權(quán)工作；開展老年人的“夕陽紅”維權(quán)工作；開展殘疾人的維權(quán)工作；開展“巾幗”維權(quán)工作；開展農(nóng)民工維權(quán)工作。

三、實施步驟

“保民生促和諧法律援助大行動”的活動時間為年3月至12月，活動分為三個階段，分別為：

1、動員部署階段（3月份）：召開“保民生促和諧法律援助大行動”動員大會，對活動進(jìn)行動員，制定實施方案并部署各項工作。

2、組織實施階段（4月-11月）：在援助中心窗口公布律師、基層法律工作者名冊，根據(jù)實際情況，全面開展法律援助活動，及時與公檢法部門溝通，做好新刑事訴訟法實施后的刑事法律援助工作，按照實際實施方案要求抓好落實，并適時對活動開展情況進(jìn)行督查。

3、總結(jié)提高階段（12月1日-12月15日）：各科室要求對活動開展情況、所做工作、取得成績、經(jīng)驗和存在的問題進(jìn)行書面總結(jié)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“保民生促和諧法律援助大行動”是今年司法行政工作的一項重要任務(wù)，縣局將此項活動納入對各科室所的年度考核。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動有序推進(jìn)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組。