宗教系統(tǒng)安全隱患治理實施方案

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近年來，我縣宗教界緊緊圍繞“平安”、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略，通過健全落實安全責(zé)任制，強(qiáng)化隱患治理和源頭管理，廣泛開展宣傳教育和評比“和諧宗教場所”等一系列工作，全縣宗教系統(tǒng)安全形勢總體上是好的。但是，安全工作的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，各類安全隱患仍一定程度上存在。為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作，切實消除各類不安全隱患，預(yù)防和減少安全事故，創(chuàng)建平安宗教活動場所，按照國務(wù)院和省、市、縣的統(tǒng)一部署，經(jīng)研究決定在全縣宗教系統(tǒng)開展“安全隱患排查治理年”活動。具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的精神為指導(dǎo)，以落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞降事故、保平安的目標(biāo)，堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、安全發(fā)展的方針，牢固樹立“隱患就是事故”的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，完善機(jī)制，創(chuàng)新手段，強(qiáng)化措施，促進(jìn)全縣宗教系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

通過開展“安全隱患排查治理年”活動，進(jìn)一步落實宗教系統(tǒng)的安全主體責(zé)任，全面排查治理安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題，建立健全重大危險源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理長效機(jī)制及分級管理制度，確保各級掛牌督辦的重大安全隱患整改率達(dá)到95%以上，各類安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失實現(xiàn)“零增長”，杜絕較大以上事故的發(fā)生。

三、對象和范圍

“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動的對象是全縣各宗教團(tuán)體和宗教活動場所。范圍是：非通常宗教活動安全、工程建設(shè)、危房隱患、防火防盜、用電安全、食品衛(wèi)生、香燭生產(chǎn)、森林保護(hù)、防洪防汛等涉及安全方面的情況。

四、工作分工

按照“屬地為主、條塊結(jié)合”的原則，各宗教團(tuán)體對所屬宗教活動場所的隱患排查治理工作提出指導(dǎo)意見，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各宗教活動場所管理組織負(fù)責(zé)本場所的安全監(jiān)管工作。

五、實施步驟和措施

（一）動員部署階段。各宗教團(tuán)體和宗教活動場所按照民宗局的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實際，開展安全隱患排查工作，明確責(zé)任，精心組織安排，全面部署落實。

（二）全面排查階段(。各宗教團(tuán)體和宗教活動場所要組織對本單位的安全隱患進(jìn)行全面排查，建立完善隱患排查帳，對安全隱患進(jìn)行認(rèn)定、分類梳理、建檔。重點檢查安全責(zé)任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況、安全管理機(jī)構(gòu)和人員落實情況、安全設(shè)施設(shè)備運行情況、安全教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等。

（三）隱患整改階段。在全面排查的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，堅持邊查邊改。對能立即整改的，要及時予以整改；對一時難以治理的要排出計劃，落實資金和責(zé)任，限期整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。各宗教團(tuán)體要加強(qiáng)對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查。

（四）督查驗收階段。縣民宗局將組織人員，于11月上旬對各單位開展“安全隱患排查治理年”活動情況進(jìn)行督查，主要內(nèi)容包括開展隱患排查治理工作的部署和貫徹落實情況、隱患排查治理進(jìn)展情況和整改結(jié)果、重大安全隱患排查治理和監(jiān)控情況、隱患排查監(jiān)管機(jī)制建立健全情況等。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面部署?？h民宗局成立戴亞平副局長任組長、戴均帽、褚文衛(wèi)、袁春輝等人組成的縣宗教系統(tǒng)“安全隱患排查治理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組；各宗教團(tuán)體和宗教活動場所也應(yīng)根據(jù)實際，成立相應(yīng)的組織，迅速行動，全面部署開展“安全隱患排查治理年”活動。各宗教團(tuán)體和宗教活動場所要切實負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任，法定代表人負(fù)總責(zé)，組織開展本單位隱患排查治理工作，落實整改資金和責(zé)任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位。

（二）突出重點，強(qiáng)化督導(dǎo)。各宗教團(tuán)體要加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)，突出重點，克難攻堅，做到重點時期抓“早”，重點領(lǐng)域抓“緊”，重點隱患抓“整”，解決突出問題，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實消除事故隱患，增強(qiáng)事故防控能力。

（三）做好統(tǒng)計，及時報告。各宗教團(tuán)體和宗教活動場所要建立健全信息統(tǒng)計和報告工作制度，落實專人負(fù)責(zé)，及時了解和掌握“安全隱患排查治理年”活動的進(jìn)展情況，做好“安全隱患排查治理年”活動的記錄工作，建立活動帳，健全檔案，及時報送本單位“安全隱患排查治理年”活動工作情況。