安全生產應急演練事項通知

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為貫徹落實《突發事件應對法》、《安全生產法》的有關規定和《突發事件應急演練指南》的具體要求，進一步提高安全生產應急預案的科學性、有效性和可操作性，現就做好安全生產應急預案演練工作的有關事項通知如下：

一、提高認識，加強領導

開展安全生產應急預案演練是應急管理工作的重要內容，是提高政府和企業保障生產安全和處置突發生產安全事故能力、保障人員生命財產的有效手段，是檢驗應急預案有效性、應急機制科學性、應急體制合理性、應急隊伍適應性的必要途徑。各單位要堅持科學發展觀，貫徹安全發展理念，落實“以人為本”、“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，為保增長、保民生、保穩定，提供良好的安全環境；要站在構建社會主義和諧社會的高度，充分認識加強應急預案演練工作的重要性和必要性，合理制訂全年應急預案演練計劃，科學編制應急預案演練方案，認真組織應急預案演練，通過扎實的工作，確保人民群眾的生命健康和生產安全。

二、突出重點，講求實效

各單位要通過應急預案演練的開展，促進應急預案體系的進一步完善，使應急預案質量得到明顯提高，增強應急準備、應急響應、應急指揮和應急救援能力，使安全生產應急管理體制機制逐步建立和完善。

（一）預案演練的要求。按照“突出重點、注重實效、強化協作、厲行節約”的要求，組織、督促和指導轄區內、所屬行業和本單位開展好應急預案的演練工作。本地區的安全生產應急預案演練計劃，要明確預案演練的組織單位、承辦單位、演練項目科目、具體負責人和初定日期和總數等相關內容。

（二）預案演練的組織。預案演練在上級部門的指導下，由安全站牽頭組織。

（三）預案演練的方式。可采取桌面演練、專項演練和全面演練。要開展一次綜合或專項應急預案演練；企業結合本單位實際情況，組織開展多層次、不同內容的應急預案演練。

（四）預案演練的重點。突出礦山、危險化學品、道路交通、水運、防汛、火災、建筑施工和公共安全等專項預案的綜合演練。重點解決應急響應過程中的應急準備、協同配合、組織指揮和救援技術等方面的問題。

三、總結評估，完善預案

每次預案演練結束后，演練組織單位要及時對應急預案演練的全過程進行總結評估，在15日內上報相關部門。在總結評估中，注重總結演練工作的成功經驗，通過演練，達到檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育公眾的目的，提高應急救援的協調配合和處置能力。同時，還要認真總結演練工作的教訓，針對應急預案演練中暴露的不足和問題，及時調整應急機制和措施，適時修訂、完善應急預案，不斷增強預案的實用性，提高全社會應對突發事件的能力。