民政辦公室文明管理講話

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編者按：本文主要從：政府系統(tǒng)辦公室的工作做得很好，同志們?yōu)槿莅l(fā)展進步做出了重要貢獻；辦公室工作非常重要，必須高度重視政府系統(tǒng)的辦公室工作；增強五個意識，進一步做好辦公室工作這幾方面進行講述。其中，主要包括：堅持加強作風建設(shè)，始終保持昂揚向上的精神風貌；堅持加強能力建設(shè)，有力發(fā)揮了參謀助手作用；堅持加強制度建設(shè)，不斷提高機關(guān)管理的規(guī)范化水平；增強機遇意識，牢固樹立在辦公室工作的自豪感和責任感；增強政治意識；增強大局意識；增強服務(wù)意識；增強創(chuàng)新意識等，具體材料請詳見下文：

同志們：

今天，我代表楊州長來看望大家，首先向大家問好。全州政府系統(tǒng)辦公室工作會議每年召開一次，這是不斷總結(jié)提高辦公室工作質(zhì)量和服務(wù)水平的需要，也是加快推進全州經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。剛才*縣委書記、縣長盛高舉同志熱情洋溢的介紹了縣情、對與會人員表達了歡迎之情，我代表大家表示感謝！辦公室工作怎么搞，專家、學(xué)者已有很多論述，我們從事此項工作的同志也有許多體會，州政府領(lǐng)導(dǎo)在近幾年來召開的辦公室工作會議上也基本是在辦公室工作的重要性和如何做好辦公室工作的問題。這些問題為什么要反復(fù)講，因為辦公室工作是千真萬確的重要工作，而且干好辦公室工作永無止境。過會兒汪秘書長等幾位辦公室領(lǐng)導(dǎo)還要過細地講辦公室工作，我認真地看了會議材料，感覺他們都講得很好，講得很全面，我完全同意，就不重復(fù)了。

我們的各級領(lǐng)導(dǎo)中，很大一部分從事過辦公室的工作，或者領(lǐng)導(dǎo)過辦公室的工作，深知辦公室工作的甘苦。大家身處工作一線，既要為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)、當好參謀，又要溝通上下，協(xié)調(diào)各方,可以說是頭緒多、責任大、壓力大。辦文、辦會、辦事，事事不能有絲毫馬虎，不能出現(xiàn)任何紕漏，工作這根弦始終繃的很緊；往往處于矛盾的焦點和風口浪尖，而許多問題和矛盾無法回避，必須迎難而上；辦公室工作量大，很少有節(jié)假日、星期天，經(jīng)常加班加點。所以做辦公室工作確實很辛苦，很不容易干好。利用這個難得的機會，我講三層意思，供大家學(xué)習參考。

一、政府系統(tǒng)辦公室的工作做得很好，同志們?yōu)槿莅l(fā)展進步做出了重要貢獻

今年是我們*面臨困難最多、挑戰(zhàn)最大的一年。上半年，我們遭遇金融信貸從緊、產(chǎn)業(yè)門檻從高、土地政策從嚴、財政支出從儉，以及物價漲幅較高等的影響，爭取和實施項目難度空前加大；下半年，我們又遭遇全球金融危機的沖擊，并經(jīng)歷了“8·30”6.1級地震和“11·02”特大自然災(zāi)害的嚴峻挑戰(zhàn)。面對諸多困難和挑戰(zhàn)，辦公室的同志們始終保持良好的精神狀態(tài)，積極學(xué)習和實踐科學(xué)發(fā)展觀，以飽滿的熱情埋頭苦干、忘我工作，以昂揚的斗志從容應(yīng)對各種困難、努力做好服務(wù)科學(xué)發(fā)展的工作，取得了顯著成績。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）堅持加強能力建設(shè)，有力發(fā)揮了參謀助手作用。在新的形勢下，政府系統(tǒng)辦公室突出自身特點和優(yōu)勢，積極參與各項政務(wù)性工作。一是輔助決策。政府系統(tǒng)各級辦公室的同志們緊緊把握工作大局，主動開展調(diào)查研究，積極為領(lǐng)導(dǎo)提供信息服務(wù)，大膽為改革發(fā)展獻計獻策，認真辦文、辦會、辦事，在各級的決策中大多數(shù)辦公室都發(fā)揮了應(yīng)有的積極作用。二是協(xié)調(diào)各方。由于政府系統(tǒng)辦公室聯(lián)系上下、溝通左右、協(xié)調(diào)各方，各項工作做得到位，保證了各級政府和各部門、各單位的行政工作順暢推進。三是推動落實。為了確保各級黨委、政府和本單位的各項決策部署的落實，政府系統(tǒng)辦公室都把督查督辦工作作為自己的重要工作任務(wù)，在抓落實上狠下功夫，使各項決策部署得以全面落實到實處。

（二）堅持加強制度建設(shè)，不斷提高機關(guān)管理的規(guī)范化水平。政府系統(tǒng)辦公室承擔著機關(guān)管理的重要職責，工作情況直接決定著機關(guān)工作環(huán)境的好壞以及機關(guān)工作效能的高低。在新的形勢下，各級辦公室始終以不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平為目標，在規(guī)范管理、提高效率方面做了不少有益的探索，使辦公室運轉(zhuǎn)更加規(guī)范協(xié)調(diào)，辦事更加公正廉明，工作更加務(wù)實高效，為各級政府和各單位工作的順利開展發(fā)揮了強有力的保障作用。在這方面，汪秘書長在州政府辦公室有許多好的做法和經(jīng)驗。幾年來，州政府辦公室始終注重機制創(chuàng)新和制度建設(shè)，不僅每年都有計劃地制訂和完善工作制度，而且還把近年出臺的30個工作制度和辦公室領(lǐng)導(dǎo)及辦公室內(nèi)設(shè)各科室的工作職責匯集成冊，印制了《*州人民政府機關(guān)工作制度》，使州政府機關(guān)工作人員都明確了職責和工作規(guī)則、辦事程序及標準要求，解決了機關(guān)管理中職責不清、程序不明、標準不嚴等問題，為依法行政、廉潔行政、高效行政奠定了良好的基礎(chǔ)。

（三）堅持加強作風建設(shè)，始終保持昂揚向上的精神風貌。近年來，政府系統(tǒng)辦公室針對新的形勢和任務(wù)，把作風建設(shè)放在重要位置，大力培育和弘揚刻苦學(xué)習之風、勤奮工作之風、求真務(wù)實之風、無私奉獻之風，總體講，廣大辦公室職工政治強、作風實、業(yè)務(wù)精、紀律好，是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的干部職工隊伍，為政府系統(tǒng)的高效運轉(zhuǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

回顧即將過去的一年，我州經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。預(yù)計全州生產(chǎn)總值可突破300億元，有望實現(xiàn)增長12%以上的工作目標；完成固定資產(chǎn)投資140億元以上，增長20%以上；完成財政總收入66億元左右，增長20%以上，將在20*年的基礎(chǔ)上翻一番；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入可望達到8%以上；居民消費價格總水平有望控制在5.5%以內(nèi)。特別是通過大家的共同努力，建州50周年慶祝活動取得了圓滿成功，全面實現(xiàn)了“迎州慶、樹形象、促發(fā)展”的目標；圓滿完成了兩次特大自然災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急階段的工作任務(wù)，得到了國務(wù)院救災(zāi)工作組和省委、省政府的充分肯定。我們遇到的困難確實比預(yù)料的大，但同時取得的成績也比預(yù)計的好。這些成績來之不易，是省州黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)，全州人民共同奮斗的結(jié)果，也是政府系統(tǒng)辦公室同志們辛勤努力的結(jié)果。可以這樣講，*州今天能有這樣的發(fā)展進步，辦公室工作的同志功不可沒！州委、州人民政府對大家的工作是非常滿意的。在這里，我代表州委、州政府向大家，并通過你們向辦公室的全體同志表示衷心的感謝和親切的問候！

二、辦公室工作非常重要，必須高度重視政府系統(tǒng)的辦公室工作

辦公室是政府及各部門、單位工作運轉(zhuǎn)的中樞，地位特殊，任務(wù)繁重，責任重大。辦公室是機關(guān)單位的直接辦事機構(gòu)，起著聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)左右的作用，上級的政令要靠辦公室環(huán)環(huán)向下級傳達，基層的情況要靠辦公室渠道層層向上報告，機關(guān)單位作出的決策部署要由辦公室具體組織實施或協(xié)調(diào)落實。辦公室還要高度重視做好信息、督查工作。國務(wù)院辦公廳近期下發(fā)了《關(guān)于進一步加強督促檢查切實抓好工作落實的意見》，“加強督促檢查工作是推動政府系統(tǒng)全面落實黨和政府重大決策部署的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是促進依法行政和提高政府執(zhí)行力的有力手段，也是推動作風轉(zhuǎn)變、保證政令暢通的必然要求，要把督促檢查工作貫穿于實施決策的全過程，研究決策時明確督促檢查事項，部署工作時督促檢查要求，開展督促檢查時保證落實政策”等等，從事辦公室工作的同志要認真領(lǐng)會，抓好落實。辦公室工作質(zhì)量和服務(wù)水平關(guān)系到機關(guān)單位運轉(zhuǎn)的順暢與否，關(guān)系到機關(guān)單位職能作用發(fā)揮的優(yōu)劣，最終關(guān)系到一個機關(guān)、一個單位在人民群眾心中的地位和形象。在辦公室工作的同志一定要講政治、顧大局，敬業(yè)守紀、勤勉踏實；一定要忠誠于黨，忠誠于人民，但是，有才華而又忠誠的人并不多。只有忠誠與能力共有的人，才是世界500強企業(yè)所需要的人。總之，沒有辦公室的高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，就沒有政府系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。因此，辦公室的工作是一項很重要的工作，我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都必須高度重視辦公室工作。重視辦公室工作，除了提要求外，更重要的是要多關(guān)心辦公室干部的成長，多為辦公室開展工作創(chuàng)造條件。希望政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)同志要從政治上、工作上、學(xué)習上、生活上更多關(guān)心辦公室的同志，特別是要重視和關(guān)心辦公室干部的培養(yǎng)和選拔任用，為辦公室人才脫穎而出創(chuàng)造條件。

三、增強五個意識，進一步做好辦公室工作

做好辦公室工作，關(guān)鍵在人。只有培養(yǎng)和造就一支能力強、高素質(zhì)的辦公室職工隊伍，才具有做好辦公室工作的堅實基礎(chǔ)。在此，我想對政府系統(tǒng)辦公室的同志們提幾點希望和要求：

一是增強機遇意識，牢固樹立在辦公室工作的自豪感和責任感。辦公室是機關(guān)單位的工作運轉(zhuǎn)樞紐和核心，職能地位特殊。因此，在辦公室工作的同志，首先要有強烈的自豪感，組織安排我們到這個崗位工作，是對我們的人品、能力的肯定，從事辦公室工作的同志要珍惜機遇，奮發(fā)進取，努力創(chuàng)造業(yè)績，不辱使命；同時要有強烈的責任感，要做好辦公室這樣標準很高、要求很高的工作，我們就必須忠于職守，勤奮工作，精心履職，始終以一種“不待揚鞭自奮蹄”的悟性，用心、用力工作，搞好服務(wù)，努力爭當楷模。

二是增強政治意識。辦公室工作是政治性很強的工作，每一位同志要始終不忘講政治，要緊緊圍繞各級黨委、政府的決策開展工作；必須增強政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、政治上自覺和黨中央保持高度一致，在工作上、行動上始終同本級黨委、政府和本機關(guān)單位的要求保持高度一致，牢牢把握住正確的政治方向，在重大原則問題上做到旗幟鮮明、立場堅定，以求真的工作態(tài)度和務(wù)實的工作作風，認真履行自己的職責，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，以高度的政治責任感做好每一項工作。特別是要善于從政治上觀察、思考和處理業(yè)務(wù)問題，跳出單純業(yè)務(wù)的視野，真正把講政治的要求貫穿到各項工作之中，使各項業(yè)務(wù)工作更加全面地體現(xiàn)州委、州政府的意圖，使得交辦的工作任務(wù)得到及時快速的辦理，更好地服務(wù)于全州科學(xué)發(fā)展的新任務(wù)、新要求。

三是增強大局意識。辦公室作為機關(guān)工作的中樞和橋梁，必須具有全局意識和戰(zhàn)略眼界，做到心中有大局、工作為大局、做事顧大局。只有把辦公室工作置于經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中，準確把握職能定位、找準工作方向，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的中心任務(wù)來謀劃工作，參謀才能參在關(guān)鍵處、謀到點子上，綜合協(xié)調(diào)才能綜合在全局、協(xié)調(diào)出合力。當前，尤其是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞我州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略目標，發(fā)揮辦公室的優(yōu)勢和主觀能動性，積極負責地參與謀劃各級各部門改革與發(fā)展的新思路、新舉措，促進科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、持續(xù)改善民生、維護社會和諧，推動科學(xué)發(fā)展觀的全面落實。

四是增強服務(wù)意識。作為機關(guān)單位的樞紐和窗口，政府系統(tǒng)辦公室必須把服務(wù)作為全部工作的本質(zhì)為自己定位，既要注重做好領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的工作，又要注重做好部門基層的工作，也要注重做好服務(wù)群眾的工作。只有把服務(wù)作為辦公室工作的宗旨，把不斷提高服務(wù)質(zhì)量作為辦公室全體職工的工作要求，才能夠不斷增強服務(wù)工作的主動性，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，變滯后服務(wù)為超前服務(wù)，變一般服務(wù)為優(yōu)質(zhì)服務(wù)，始終把高質(zhì)量、高水平服務(wù)作為辦公室工作的主線，始終以兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實實、勤勤懇懇的作風，以務(wù)實、高效、快捷的服務(wù)，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意、群眾滿意。

五是增強創(chuàng)新意識。我們正處在一個新科技日新月異、新知識如泉涌流、新事物層出不窮的嶄新時代，面對新的形勢和要求，如果還是用舊的思維來分析新情況，用舊的辦法來解決新問題，用舊的套路去抓新工作，就不可能達到我們的預(yù)期目的，相反會產(chǎn)生事倍功半的后果。實踐證明：思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新是辦公室工作不斷取得新進展、新成效的根本動力。過去幾年，政府系統(tǒng)辦公室在這方面做得很好。希望同志們進一步發(fā)揚這一優(yōu)良傳統(tǒng)，保持與時俱進、奮發(fā)向上、開拓創(chuàng)新的精神，放寬視野，開闊思路，大膽探索，不斷推陳出新，既要準確把握好國家和省的各項方針政策，又要注重與本地實際相結(jié)合，用新的思維謀劃新的發(fā)展，以新的措施實現(xiàn)新的突破，把辦公室工作不斷推上新的水平。

同志們，辦公室的工作應(yīng)該是各單位的一面旗幟，希望大家以永不滿足、永不停息的進取精神，始終以一流的素質(zhì)、一流的組織紀律、一流的工作效率、一流的服務(wù)水平，去爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。希望政府系統(tǒng)辦公室的每一位同志恪盡職守，不辱使命，深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，當科學(xué)發(fā)展的參謀，做統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的助手，把本職工作做得更好更出色，為*經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻！