辦公樓案件調(diào)查處理通知

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各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，總局和煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)各司局，各直屬事業(yè)單位：

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于違規(guī)修建辦公樓等樓堂館所案件調(diào)查處理情況的通報(bào)》（國(guó)辦發(fā)〔*〕41號(hào)），中央紀(jì)委、國(guó)家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、建設(shè)部、審計(jì)署等七部委聯(lián)合召開(kāi)了新聞會(huì)，對(duì)四起黨政機(jī)關(guān)違規(guī)修建樓堂館所典型案件查處情況進(jìn)行了通報(bào)。國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組對(duì)此高度重視，立即召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。中央作出狠剎違規(guī)修建辦公樓等樓堂館所之風(fēng)的決定非常及時(shí)、非常重要，是新形勢(shì)下發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn)，也是為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)而采取的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)黨和政府形象十分必要。我們要堅(jiān)決擁護(hù)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

這次通報(bào)的違紀(jì)案例包括*忻州煤礦安監(jiān)局違規(guī)修建辦公樓等問(wèn)題，給我們?cè)僖淮吻昧司姡刮覀兊乃枷朐僖淮问艿缴羁逃|動(dòng)，認(rèn)識(shí)進(jìn)一步得到提高。*忻州煤礦安監(jiān)局違規(guī)超標(biāo)行為曝光后，總局黨組高度重視，認(rèn)真核查、整改、查處，深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，在全系統(tǒng)開(kāi)展了廉政教育和自查自糾。國(guó)辦的通報(bào)批評(píng)，是對(duì)我們的愛(ài)護(hù)和鞭策，是對(duì)我們工作極大的推動(dòng)。*忻州煤礦安監(jiān)局的問(wèn)題給我們的教訓(xùn)十分深刻，不僅對(duì)我們安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍的形象造成了嚴(yán)重?fù)p害，而且對(duì)全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)執(zhí)法帶來(lái)了嚴(yán)重干擾。國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組希望各級(jí)安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)辦通報(bào)和中央七部委新聞會(huì)有關(guān)精神，進(jìn)一步深刻吸取*忻州煤礦安監(jiān)局違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的教訓(xùn)，引以為戒，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央要求上來(lái)。為此，提出如下要求：

一、以*忻州煤礦安監(jiān)局違紀(jì)案例為鑒，深入開(kāi)展艱苦奮斗和遵紀(jì)守法教育。各單位要結(jié)合學(xué)習(xí)國(guó)辦通報(bào)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話和總理在國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上的重要講話，把開(kāi)展艱苦奮斗和遵紀(jì)守法專題教育作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要切入點(diǎn)，以勤儉節(jié)約為榮、鋪張浪費(fèi)為恥，自覺(jué)遵章守紀(jì)，防范違規(guī)違紀(jì)，在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)正氣。

二、繼續(xù)整改自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入開(kāi)展辦公業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目清理工作。各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要在前一階段開(kāi)展自查自糾工作的基礎(chǔ)上，對(duì)前一段自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照國(guó)家規(guī)定和總局的整改意見(jiàn)，逐項(xiàng)落實(shí)，整改到位，不留尾巴。認(rèn)真貫徹中辦、國(guó)辦通知，按照七部委的要求，總局、各省級(jí)煤礦安監(jiān)局、各相關(guān)事業(yè)單位都要按規(guī)定對(duì)在建的辦公樓等樓堂館所和未開(kāi)工項(xiàng)目認(rèn)真清理，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)、超面積建設(shè)的問(wèn)題，堅(jiān)決整改糾正。

三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)制度建設(shè)和內(nèi)部管理。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)對(duì)辦公業(yè)務(wù)用房自查自糾落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和查處各種違規(guī)違紀(jì)行為。對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題不認(rèn)真整改的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。各單位要貫徹落實(shí)近日總局制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)辦公用房建設(shè)管理工作的通知》、《煤礦安全監(jiān)察分局監(jiān)察業(yè)務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)家安全監(jiān)管總局政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，從源頭上防止出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。

四、嚴(yán)格廉潔自律，進(jìn)一步規(guī)范從政行為。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定和國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組制定的安全生產(chǎn)執(zhí)法“九條紀(jì)律”，嚴(yán)以律己，以身作則，不搞特殊化，更不得利用職務(wù)之便謀取私利。各級(jí)組織都要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū)制度，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍，把“從嚴(yán)治內(nèi)”的要求落到實(shí)處，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

二○○七年六月八日

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于違規(guī)修建辦公樓等樓堂館所案件調(diào)查處理情況的通報(bào)

國(guó)辦發(fā)〔*〕41號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

近年來(lái)，各地區(qū)、各部門認(rèn)真落實(shí)中央的有關(guān)要求，嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，取得了一定成效。但是，一些政府機(jī)關(guān)違規(guī)修建辦公樓等樓堂館所現(xiàn)象在一段時(shí)間有所抬頭，且有愈演愈烈之勢(shì)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議做出專門部署，要求采取有效措施，堅(jiān)決剎住這股歪風(fēng)，維護(hù)黨和政府的良好形象。為加強(qiáng)警示教育，嚴(yán)明紀(jì)律，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)將河南省濮陽(yáng)縣違規(guī)修建辦公樓及領(lǐng)導(dǎo)干部住宅樓等4起案件的調(diào)查處理情況通報(bào)如下：

一、河南省濮陽(yáng)縣違規(guī)修建辦公樓及領(lǐng)導(dǎo)干部住宅樓等4起案件的基本情況、主要問(wèn)題和處理意見(jiàn)

（一）關(guān)于河南省濮陽(yáng)縣違規(guī)修建辦公樓及領(lǐng)導(dǎo)干部住宅樓問(wèn)題。

河南省濮陽(yáng)縣系省級(jí)貧困縣。自*年4月以來(lái)，濮陽(yáng)縣縣委、縣政府帶頭違規(guī)修建辦公樓，致使有一些縣直部門違規(guī)修建辦公樓和一些領(lǐng)導(dǎo)干部相互攀比、擅自改變土地用途修建豪華住宅樓。存在的主要問(wèn)題：一是縣委、縣政府違反審批程序，超標(biāo)準(zhǔn)修建縣委、縣政府綜合辦公樓。該辦公樓于*年9月開(kāi)工建設(shè)，建筑面積15000平方米，工程預(yù)算975萬(wàn)元。*年6月竣工，實(shí)際面積18746.36平方米，工程造價(jià)3284.31萬(wàn)元，投資超出概算2.37倍，目前仍拖欠工程款134.31萬(wàn)元。二是縣紀(jì)委違規(guī)修建辦公樓。*年4月，縣紀(jì)委在未辦理審批手續(xù)的情況下，以建“干部培訓(xùn)中心”的名義開(kāi)工建設(shè)辦公樓，建筑面積3704平方米，工程預(yù)算400.6萬(wàn)元。現(xiàn)已支付工程款645.7萬(wàn)元（目前工程尚未竣工驗(yàn)收）。在工程建設(shè)過(guò)程中，縣紀(jì)委還以“求援款”的名義向一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位收取106萬(wàn)元用于該辦公樓建設(shè)。三是縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局挪用下崗職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金和生活費(fèi)，修建辦公樓及勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心。*年4月，縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局開(kāi)工建設(shè)辦公樓，建筑面積5160平方米，預(yù)算投資650萬(wàn)元，實(shí)際支出819.5萬(wàn)元。*年3月，該局在未取得土地使用證的情況下開(kāi)工建設(shè)縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心大樓，建筑面積7773平方米，已支付工程款699.6萬(wàn)元，至今未進(jìn)行決算。在這兩個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中，該局挪用縣化肥廠托管的下崗職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金和生活費(fèi)770萬(wàn)元用于工程建設(shè)。四是一些領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)、超標(biāo)準(zhǔn)建造個(gè)人住宅樓。*年8月以來(lái)，濮陽(yáng)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、房產(chǎn)局、縣紀(jì)委、建設(shè)工程局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、人口計(jì)生委等單位部分領(lǐng)導(dǎo)干部擅自改變土地用途，違規(guī)、超標(biāo)準(zhǔn)建造個(gè)人住宅樓79套，其中面積最小的281平方米，最大的600平方米。

*年4月，河南省委、省政府決定給予18名責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分。其中，給予原縣委書(shū)記何廣博黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)處分；給予原縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)張建國(guó)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予原縣委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記李趁英撤銷黨內(nèi)職務(wù)和行政降級(jí)處分；給予原縣委副書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)董躍進(jìn)行政記大過(guò)處分；給予原縣委常委、宣傳部長(zhǎng)劉善章黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予原副縣長(zhǎng)劉庶濤黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予原副縣長(zhǎng)王志讓撤銷黨內(nèi)職務(wù)和行政撤職處分；給予原副縣長(zhǎng)孫士杰黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政記大過(guò)處分；給予原副縣長(zhǎng)翟偉行政記過(guò)處分；給予縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李殿選開(kāi)除黨籍、撤銷行政職務(wù)處分；給予縣房產(chǎn)局原局長(zhǎng)、黨支部書(shū)記時(shí)躍進(jìn)開(kāi)除黨籍、撤銷行政職務(wù)處分。對(duì)其他7名科級(jí)干部給予了相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。同時(shí)，決定：沒(méi)收、拍賣縣紀(jì)委辦公樓；沒(méi)收、拍賣違規(guī)住宅樓33套；對(duì)其他46套在國(guó)有劃撥土地上違規(guī)修建的領(lǐng)導(dǎo)干部住宅樓，依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰并責(zé)令補(bǔ)交土地出讓金后補(bǔ)辦用地手續(xù)；責(zé)成濮陽(yáng)市委、市政府，濮陽(yáng)縣委、縣政府向河南省委、省政府寫出書(shū)面檢查，并將處理結(jié)果通報(bào)全省。

（二）關(guān)于*省糧食局違規(guī)修建培訓(xùn)中心及“糧神殿”問(wèn)題。

*省糧食局在國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——*省永濟(jì)縣五老峰以修建糧食系統(tǒng)“培訓(xùn)中心”為名，挪用國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)資金修建用于旅游接待的“云峰閣”賓館。該工程*年9月開(kāi)工，*年9月竣工，工程造價(jià)690萬(wàn)元。存在的主要問(wèn)題：一是以建“培訓(xùn)中心”為名，修建主要用于旅游接待活動(dòng)的賓館。二是違反審批程序，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)。三是違反招投標(biāo)規(guī)定，建設(shè)工程沒(méi)有進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。四是違規(guī)籌集建設(shè)資金。挪用國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)專項(xiàng)資金150萬(wàn)元，并組織下屬國(guó)有糧食企業(yè)出資540萬(wàn)元。五是浪費(fèi)嚴(yán)重。由于季節(jié)原因，“培訓(xùn)中心”每年僅能營(yíng)業(yè)6個(gè)月，虧損嚴(yán)重。六是大搞封建迷信活動(dòng)。在賓館附近修建“糧神殿”，在殿中為個(gè)人歌功頌德、樹(shù)碑立傳，并將各省（區(qū)、市）糧食部門負(fù)責(zé)人的題詞刻在石碑或牌位上，與神像一并供奉。

*年4月，*省委、省政府決定免去**省糧食局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)職務(wù)，并對(duì)*的其他問(wèn)題予以立案調(diào)查。

（三）關(guān)于甘肅省蘭州市財(cái)政局違規(guī)修建綜合辦公樓問(wèn)題。

甘肅省蘭州市財(cái)政局綜合辦公樓地處繁華商業(yè)中心，由辦公樓和住宅樓兩部分組成，建筑面積42871平方米，其中辦公樓建筑面積15539平方米，住宅樓面積為27332平方米，工程造價(jià)12845萬(wàn)元。該綜合辦公樓于*年9月開(kāi)工，*年4月竣工并投入使用。存在的主要問(wèn)題：一是違規(guī)建設(shè)。違反有關(guān)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，將辦公用房與職工住宅合建；違反基本建設(shè)程序規(guī)定，在未辦理施工許可證的情況下，先行組織施工；辦公用房和集資建房面積與項(xiàng)目批復(fù)面積嚴(yán)重不符。二是辦公用房建筑面積嚴(yán)重超標(biāo)。該辦公樓辦公用房面積9708平方米，按財(cái)政局現(xiàn)有165人計(jì)算，人均辦公用房建筑面積58.84平方米。三是奢侈浪費(fèi)。建設(shè)成本和裝修費(fèi)用過(guò)高，綜合樓辦公用房層高4.2米，每平方米造價(jià)4507元，內(nèi)外裝修費(fèi)共計(jì)*萬(wàn)元。四是違反經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，建成的住宅建筑面積嚴(yán)重超標(biāo)，面積最小的181平方米，最大的247平方米。五是相關(guān)部門和有關(guān)人員不認(rèn)真履行職責(zé)。市財(cái)政局違規(guī)建樓，市發(fā)展改革委違規(guī)立項(xiàng)審批，市規(guī)劃國(guó)土資源局違規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)，市建設(shè)管理委員會(huì)、市房地產(chǎn)管理局監(jiān)管不力，市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)生的問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

*年5月，甘肅省委決定給予當(dāng)時(shí)分管財(cái)政的副市長(zhǎng)陳冬芝黨內(nèi)警告處分。蘭州市委、市政府決定給予蘭州市財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊增玉撤銷黨內(nèi)職務(wù)和行政撤職處分，并調(diào)離市財(cái)政局；給予市發(fā)展改革委副主任胡德慶黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予市國(guó)土資源局原副局長(zhǎng)孫敏毓黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予市財(cái)政局分管基建工作的副局長(zhǎng)趙蘭生黨內(nèi)警告和行政記過(guò)處分。蘭州市政府已決定將市財(cái)政局綜合辦公樓收回。

（四）關(guān)于*忻州煤礦安全監(jiān)察局違規(guī)修建辦公樓等問(wèn)題。

*忻州煤礦安全監(jiān)察局（以下簡(jiǎn)稱忻州煤監(jiān)局）下設(shè)兩個(gè)科室，現(xiàn)有編制內(nèi)人員10人、臨時(shí)聘用工勤人員10人。*年5月，忻州煤監(jiān)局委托*太忻公司為該局建造辦公用房，建筑面積2557平方米，工程預(yù)算549萬(wàn)元。*年5月底忻州煤監(jiān)局搬入該樓辦公。存在的主要問(wèn)題：一是違規(guī)籌集建設(shè)資金。忻州煤監(jiān)局為修建該辦公樓籌集資金505萬(wàn)元，其中向被監(jiān)管的國(guó)有煤礦企業(yè)借款209萬(wàn)元。二是辦公樓面積嚴(yán)重超標(biāo)。按照編制內(nèi)人數(shù)計(jì)算，人均達(dá)255平方米。此外，該局還存在嚴(yán)重的超編制配備公務(wù)用車問(wèn)題。該局現(xiàn)有監(jiān)察車輛10輛，其中有4輛為接受地方政府和煤礦企業(yè)資助63萬(wàn)元購(gòu)置。

*年3月，國(guó)家安全監(jiān)管總局決定，給予忻州煤監(jiān)局原局長(zhǎng)李建國(guó)黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政撤職處分，給予忻州煤監(jiān)局原黨總支書(shū)記賈世英撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，給予忻州煤監(jiān)局原副局長(zhǎng)智毅黨內(nèi)警告和行政降級(jí)處分；給予*省煤礦安全監(jiān)察局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鞏安庫(kù)行政記過(guò)處分。*省煤礦安全監(jiān)察局、忻州煤監(jiān)局決定將向國(guó)有煤礦企業(yè)籌借的209萬(wàn)元基建款和接受4家國(guó)有煤礦資助的38萬(wàn)元購(gòu)車款全部歸還給有關(guān)企業(yè)；責(zé)令忻州煤監(jiān)局搬出該辦公樓，并對(duì)該辦公樓予以拍賣；對(duì)超編制配備的4輛小汽車予以拍賣。

二、廉潔從政，依法行政，嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)

上述4起案件，嚴(yán)重違反了黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)違規(guī)修建辦公樓等樓堂館所和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，損害了黨和政府在人民群眾中的形象，在社會(huì)上造成了十分惡劣的影響。各地區(qū)、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)從中吸取教訓(xùn)，引以為戒，進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的要求上來(lái)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)的方針，加強(qiáng)監(jiān)管、深化治理，確保嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，取得明顯成效。

（一）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)。各地區(qū)、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話和國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)，把精力放到謀發(fā)展、促和諧，為群眾辦好事、辦實(shí)事上來(lái)。要把解決機(jī)關(guān)違規(guī)修建辦公樓等樓堂館所的突出問(wèn)題，作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要切入點(diǎn)，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的正氣，抵制鋪張浪費(fèi)、貪圖享受的歪風(fēng)邪氣，關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)。

（二）嚴(yán)格廉潔自律，進(jìn)一步規(guī)范從政行為。違反規(guī)定建設(shè)高檔樓堂館所，追求和攀比辦公場(chǎng)所豪華氣派，是一種嚴(yán)重的鋪張浪費(fèi)行為，也是一種濫用權(quán)力的腐敗行為。這些行為的發(fā)生，與一些領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員思想上貪圖享受、漠視群眾利益、未能堅(jiān)持廉潔自律和規(guī)范自身行為有直接關(guān)系。各地區(qū)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)于律己，以身作則，艱苦奮斗，不搞特殊化，更不得利用職務(wù)之便謀取私利。要健全機(jī)關(guān)修建樓堂館所的管理制度，完善項(xiàng)目建設(shè)審批程序和監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格公共財(cái)政支出管理制度，增強(qiáng)預(yù)算透明度，從項(xiàng)目審批、土地使用、資金支出等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。各地區(qū)、各部門要按照《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問(wèn)題的通知》和《中央紀(jì)委、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、建設(shè)部、審計(jì)署關(guān)于開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目清理工作的通知》要求，對(duì)近年來(lái)建設(shè)樓堂館所的情況進(jìn)行一次全面徹底的清理，進(jìn)一步嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和查處各種違規(guī)違紀(jì)行為。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，要按照規(guī)定從嚴(yán)處理。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、影響很壞的，特別是違反政策規(guī)定加重群眾負(fù)擔(dān)的，不僅要依法依紀(jì)處理直接責(zé)任人，還要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。