創建勞動和諧企業活動通知

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各縣（市、區）人民政府，市政府各部門：

自《關于開展創建勞動關系和諧企業活動的實施意見》（紹政辦發〔〕119號）下發以來，我市創建勞動關系和諧企業活動在促進企業健康發展、保障職工合法權益、發展和諧勞動關系、確保企業和職工共享發展成果等方面發揮了重要的作用，初步形成了政府主導、工會主推、三方（政府、工會、企業）協作、各方配合、企業和職工積極參與的創建工作格局，取得了階段性成果。為進一步推進我市勞動關系和諧企業創建工作，經市政府同意，現就有關事項通知如下：

一、統一思想，進一步明確創建活動的目標

深化創建工作，是貫徹黨的十六屆六中全會精神，堅持以人為本，落實科學發展觀的必然要求；是凝聚企業和職工勞動關系雙方力量，為實現“十一五”規劃建功立業的良好平臺；是實現企業和職工“在共建中共享、共享中共建”目標的有效載體。深化創建工作，就是要緊緊圍繞發展和諧勞動關系這一主線，推動企業進一步完善內部規章制度，依法建立和完善協調勞動關系的制度機制，扎實解決職工最關心、最直接、最現實的利益問題，特別是工資收入、安全生產、社會保障等方面的突出問題，推動企業建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的社會主義新型勞動關系，促進企業提高經濟效益，保障職工權益，履行社會責任，形成企業關愛職工、職工熱愛企業的局面，促進企業又好又快發展。

積極開展*市級、縣（市、區）級、鎮鄉（街道、系統）級勞動關系和諧企業創建工作，力爭到2009年底，創建活動在已建工會企業的覆蓋面達到80%；勞動關系和諧企業達標率達到40%。其中：*年分別達到50%和10%；2008年分別達到60%和30%。

二、突出重點，進一步把握創建活動的原則

建設勞動關系和諧企業是一個不斷深化發展的過程。創建活動必須結合當前實際，注意把握好“堅持標準、突出重點、解決問題”的原則。

要堅持標準，推動創建勞動關系和諧企業標準轉化成用人單位的制度安排。把創建活動作為整合資源、化解矛盾、推動工作的重要載體，堅持廣泛發動、普遍參與，重在不斷提高勞動關系和諧程度。

要突出重點，切實保障職工的勞動經濟利益和民主權利，努力解決廣大職工關心的工資分配、保險福利、生產生活環境等現實問題。抓住勞動合同、集體合同與職代會三個重要制度，著眼于勞動關系的建立、運行、監督、調處等環節，著力推動建立健全利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制。

要解決問題，使創建活動更加有的放矢。指導企業從實際出發，建立創建工作班子，制訂切實可行的創建工作方案，設計形式多樣的工作載體，推動創建工作扎實有效開展。不斷改善職工的生產生活條件，大力推進企業職工生活后勤保障規范化建設，努力實現企業食堂管理規范化、宿舍管理制度化、文體活動普及化、幫困扶貧經常化。

三、完善機制，進一步健全創建活動的制度

深化創建活動要在建立機制、完善制度上下功夫，激勵越來越多的企業和職工主動投入到創建活動中去。

（一）目標考核機制

1．建立企業自愿申報制度。創建活動的開展實行全市下達創建任務計劃和企業自愿申報的辦法。嚴格規范企業申報、逐級審查、定期評定、社會公示、命名表彰等創建程序。

對照《*市市級勞動關系和諧企業考核評價辦法（試行）》，凡綜合得分在90分以上（含90分）的企業可申報“*市勞動關系和諧企業”。縣（市、區）級、鎮鄉（街道、系統）級勞動關系和諧企業評選標準由縣（市、區）、鎮鄉（街道、系統）自定。

2．建立定期復核驗收制度。為了確保創建工作質量，對已獲得“*市勞動關系和諧企業”稱號的企業，每二年組織一次復評，根據復評結果決定是否保持其稱號。

3．倡導企業履行社會責任。引導企業在追求自身發展的同時，更多地承擔社會進步和環境保護等方面的責任。

（二）激勵約束機制

1．對獲得“*市勞動關系和諧企業”稱號的企業，由市政府統一頒發獎牌，其中成績突出的，推薦申報省級勞動關系和諧企業。

2．對獲得“*市勞動關系和諧企業”稱號的企業，免予工商部門、勞動保障監察機構的日常巡查（有投訴舉報的除外）。并作為單位或經營者個人評選勞動模范、“五一勞動獎狀”和“五一勞動獎章”的必要條件。

3．建立“*市最具社會責任感企業”評選制度，每二年考核、評選一次，每次表彰10—20家企業。在獲得市級及以上勞動關系和諧企業稱號的單位中，對模范遵守國家勞動保障、安全生產、環境保護法律法規，積極推行節能減排，切實關心職工生產生活、在職工生活后勤保障規范化建設中取得優異成績，并確保企業一線員工工資增長速度同管理人員基本同步的單位，可推薦授予“*市最具社會責任感企業”榮譽稱號。

4．凡是存在非法用工等一票否決情況的單位，一律不得評為勞動關系和諧企業。對創建活動認識不足，勞動保障問題突出的單位，勞動保障監察機構、工會勞動保障法律監督組織要加大執法監督的力度，依法查處違法行為，切實保障職工的合法權益。

四、加強協作，進一步提升創建活動的合力

推進勞動關系和諧企業建設是構建平安*、和諧*的重要內容，是一項社會化的系統工程，涉及面廣，情況復雜。各級各部門必須高度重視，密切配合，按照*市創建勞動關系和諧企業活動領導小組成員單位職責任務分工，落實好各項工作任務，進一步鞏固我市在創建工作中形成的政府主導、工會主推、三方協作、各方配合、企業和職工積極參與的創建活動工作格局，推動我市和諧勞動關系企業創建工作繼續取得新的成績。