8環境污染整治方案

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“811”環境污染整治已到攻堅決戰階段，為全面完成“811”環境污染整治任務，根據省政府的統一部署，結合*實際，對照《*市“811”環境污染整治行動方案》，特制訂*市“811”環境污染整治百日攻堅行動方案。

一、攻堅目標

（一）9月底前，完成省級環保重點監管區新昌江流域新昌嵊州段環境污染整治并通過省整治辦組織的驗收。

（二）10月底前，完成227套污染源自動監控系統建設任務。

（三）11月底前，完成市級環保重點監管區*縣錢清鎮和嵊州市新昌江嵊州段環境污染整治，并通過市整治辦組織的驗收。

（四）年底前，完成嵊新污水處理廠調試并投入正式運行；*水處理三期工程建成并通水調試；加快上虞市污水處理廠二期工程建設，有效控制現役污水處理廠進管水量水質，提高排放水質達標率。新昌縣完成污水入網75%以上，嵊州市完成污水入網70%以上，使新昌江水質繼續得到改善。

二、攻堅措施

為實現百日攻堅目標，必須突出重點，采取有效措施，大力實施“1234”百日攻堅行動，即：抓牢一個重點流域、抓好二大重點區域、治好三個重點行業和管住四百家重點污染企業。

（一）抓牢一個重點流域（即曹娥江流域）。按照市政府出臺的《曹娥江流域環境綜合治理行動方案》，繼續實施綜合整治工作，重點是建設好曹娥江流域十大環保基礎設施，建成的要強化運行管理，發揮效益，在建的要加快建設進度。在百日攻堅中，一是要繼續抓好嵊新污水處理廠調試工作。一期日處理能力15萬噸的嵊新污水處理廠今年3月投入試運行，目前日處理廢水量已達5萬多噸，嵊州市、新昌縣要進一步加快截污管網建設，提高污水收集率，日處理污水量年底前爭取達到設計能力的60%以上。要加強管理，控好進管水質，確保穩定達標排放。要制定應急預案，杜絕事故性排放，確保環境安全。二是要加快日處理20萬噸的*污水處理廠三期工程建設，力爭在年底前工程結束進入通水調試。三是要加快日處理22.5萬噸的上虞污水處理二期工程建設，在保證工程質量的前提下，早出形象，年底前完成12.5萬噸/日高密度沉淀池土建工程，完成土建工程量的60%以上。

（二）抓好二大重點區域（即上虞杭州灣精細化工園區和新昌江流域新昌嵊州段兩個省級環保重點監管區）。要采取有力措施，深化區域污染整治。上虞市要嚴查違法排污行為，加強污水處理廠運行管理，嚴控進管水質、水量，確保處理出水穩定達標，鞏固杭州灣精細化工園區污染整治成果。新昌江流域新昌嵊州段要繼續加大污染整治力度，嵊州市、新昌縣要建立相關長效管理機制和協調機制，確保污水處理廠正常運行，改善新昌江水環境質量。

市級環保重點監管區要在11月底前完成整治驗收。*縣整治辦要認真總結以污水收集系統建設和定型機廢氣治理為重點的污染整治工作經驗，加強對錢清鎮污染整治工作的指導，督促錢清鎮完成整治任務。嵊州市要進一步加大環保執法力度，加快污水收集系統建設，督促企業污水進管，提高城市生活污水收集率，做好新昌江嵊州段的污染整治工作。

（三）治好三大重點行業（即印染、醫化、水泥行業）。要針對行業污染特點，開展專項整治。一是要在市區和*縣的印染企業中，大力實施“中水回用”和“廢水套用”工程，降低廢水總量。二是要在新昌、上虞、袍江的醫化行業中，加強廢氣治理，解決廢氣異味擾民問題。三是要加快水泥工業結構調整，淘汰高能耗高污染的落后水泥生產設備和工藝，整體推進我市水泥行業的清潔生產和循環經濟發展水平。

（四）管住四百多家重點污染源企業。對全市403家國控、省控、市控、縣（市）控重點污染源企業，除加強日常監督管理外，要依靠科技進步，加快安裝先進的監控設備進行監控，確保10月底前建成227套污染源自動監控系統。*、嵊新、上虞、諸暨4個污水處理廠和28家熱電企業的39套廢氣自動監控設備建成后，必須與省環保局聯網，對重點污染源企業的污染物排放實行24小時監控，確保穩定達標排放，實現今年的主要污染物減排目標。

三、攻堅保障

（一）提高認識，加強領導，落實責任。開展環境污染整治百日攻堅行動，是確保完成“811”環境污染整治任務的重要舉措，有助于突出環境問題的基本解決。全市各地必須進一步提高思想認識，加強對環境污染整治百日攻堅工作的領導，實行行政首長負責制。各縣（市、區）政府要對照環境污染整治目標責任書內容，進一步落實整治工作的任務和責任。市級各有關部門要按照工作職責，加強協調，實施齊抓共管。年底市污染整治領導小組將對全市“811”環境污染整治工作進行全面考核，對工作責任不落實、工作任務未完成的有關縣（市）、部門及其負責人，嚴格追究責任。

（二）建立長效管理機制，鞏固整治成果。堅持“治舊控新，監建并舉”的方針，嚴格環境準入，實行污染物排放總量控制，全面實施排污許可證制度。對超標、超總量排污的污染源，采取限期整治或停產整治措施，限期治理期間實行限產限排，逾期仍不達標的，責令停產、關閉。建立“三量”（企業污染物排放增加量、減少量、變化量）臺賬。探索排污權有償使用和交易機制。推進城鄉一體化水污染控制，開展農村生活污水處理。深入開展“飛行”監測和“清風”系列執法檢查，加大環保監管和違法行為查處力度，鞏固整治成果，防止污染反彈。加強環境污染事故預防和應急處置系統建設，控制突發性環境污染事故，確保環境安全。

（三）加強宣傳，營造氛圍。新聞媒體要加大對污染整治百日攻堅工作重要性、必要性、緊迫性的宣傳，營造良好的輿論氛圍。