政府熱線電話有關(guān)通知

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各有關(guān)單位：

為加強城市道路挖掘管理，切實扭轉(zhuǎn)目前因部分市政管線工程不按規(guī)定施工而影響我市環(huán)境衛(wèi)生、城市交通、城市形象和市民工作生活的狀況，根據(jù)《城市道路管理條例》（國務(wù)院第198號令）和《中華人民共和國道路交通安全法》（國務(wù)院主席令第8號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，特作如下通知：

一、市市政管理部門是我市城市道路挖掘管理的主管部門，規(guī)劃、公安等部門依照各自職責(zé)，協(xié)同市政管理部門加強對我市城市道路挖掘的管理。未經(jīng)市政管理部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得挖掘城市道路。

二、凡需依附市區(qū)范圍內(nèi)機動車道、非機動車道、人行道、公共廣場、過街地下通道、內(nèi)街以及橋梁等城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施的單位，應(yīng)預(yù)早做好計劃，于每年4月下旬和12月中旬前將下半年或下一年度的管線敷設(shè)計劃報規(guī)劃管理部門和市政管理部門。

三、市規(guī)劃主管部門對依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)申請，實行每年審批兩次制度（每年5月上旬和12月下旬集中統(tǒng)一審批）。對同一申請單位在同一路段三年內(nèi)不得重復(fù)建設(shè)。

四、因特殊情況需要緊急搶修地下管線的，可先報市政管理部門和公安交通管理部門后施工，但應(yīng)在24小時內(nèi)按照規(guī)定到有關(guān)職能部門補辦批準(zhǔn)手續(xù)。

五、新區(qū)開發(fā)時所有管線必須統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，不準(zhǔn)架空。如確需架空的，須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

六、申請挖掘城市道路的管線建設(shè)單位，必須提交規(guī)劃部門的批準(zhǔn)文件和有關(guān)文明施工方案等資料，先經(jīng)公安交通管理部門審核、備案，再到市政管理部門辦理道路開挖許可手續(xù)。

七、經(jīng)批準(zhǔn)占用或者挖掘城市道路的，應(yīng)按規(guī)定向市市政主管部門交納城市道路占用費和城市道路挖掘修復(fù)費，并由市政部門統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一修復(fù)、統(tǒng)一組織竣工驗收和統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)。

八、有下列情形之一的，不得批準(zhǔn)挖掘城市道路：

(一)申請在元旦、“五一”國際勞動節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)以及全市性重大公共活動期間挖掘的；

(二)新建、改建、擴建的城市道路竣工通車、交付使用未滿5年或者大修的城市道路竣工未滿3年的；

(三)在已建有公共管線走廊的城市道路下敷設(shè)同類管線的；

(四)申請挖掘但未提供合法文件的；

(五)申請人曾違反城市道路挖掘管理有關(guān)規(guī)定，經(jīng)查處仍未整改完畢或者未履行處罰決定的；

(六)屬法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他不得批準(zhǔn)挖掘情形的。

九、屬于前款第（二）項所列情形，申請人因特殊情況確需挖掘的，應(yīng)當(dāng)向市政管理部門提出確需挖掘的理由。市政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后5個工作日內(nèi)報請市人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)同意挖掘的，申請人應(yīng)當(dāng)向市市政管理部門交納3倍的城市道路挖掘修復(fù)費。

十、道路開挖工程須經(jīng)規(guī)劃部門驗線后方準(zhǔn)施工。申請單位必須在施工前2天在施工路段前、后端豎立告民公示牌，公示內(nèi)容應(yīng)經(jīng)市政管理部門審核確認(rèn)。

十一、占用、挖掘城市道路施工的，施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定進(jìn)行圍擋及設(shè)置工程警示牌、公示牌。

(一)挖掘現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在周邊設(shè)置連續(xù)圍擋或安全護(hù)欄，圍擋高度不得低于1米，安全護(hù)欄設(shè)置間距不小于3米。并設(shè)置反光帶、懸掛安全警示標(biāo)志、警示燈等。

(二)公示牌統(tǒng)一由市政管理部門制作，由建設(shè)單位按欄目要求自行填寫。公示牌內(nèi)容包括：開挖施工種類、施工期限、開挖面積、建設(shè)單位、施工單位、施工負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及投訴電話。

十二、管線施工要根據(jù)交通情況分段施工，挖一段、裝一段、清一段，盡量縮短工期。

十三、挖掘施工產(chǎn)生的余泥要及時清運，暫不能清運的余泥應(yīng)集中堆放，并進(jìn)行安全圍蔽，余泥的堆放時間最多不超過24小時。橫向跨越道路、城市主干道及人流稠密、交通繁忙的特殊路段挖掘施工時，余泥必須即挖即清。

十四、道路開挖管坑要及時按質(zhì)按量回填砂或石粉，并派專人負(fù)責(zé)維護(hù)，確保道路交通安全和暢通。

十五、在管線施工的全過程，不得有污水、泥漿、砂土、石屑等泄露在圍擋范圍外；不得直接在人行道或路面上拌制混凝土，如有需要現(xiàn)場拌制砼的，必須經(jīng)市政管理部門同意，并按指定的位置進(jìn)行操作。

**、挖掘工程完工后，責(zé)任單位要立即清理好施工現(xiàn)場的機具等雜物，并將路面用水沖洗干凈方可撤離。

十七、工程竣工后，申請挖掘單位應(yīng)及時向市政管理部門和公安交通管理部門辦理竣工驗收手續(xù)。

十八、因特殊原因需要延長挖掘期限或擴大挖掘面積的，須重新到市政管理部門辦理道路開挖許可手續(xù)。

十九、違反本通知規(guī)定的，由有關(guān)執(zhí)法部門依照《城市道路管理條例》和《中華人民共和國道路交通安全法》予以處理。

二十、本通知有關(guān)規(guī)定從發(fā)文之日起執(zhí)行。