工商局食品廣告管理通知

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各分局、各有關廣告經營單位：

最近，本市部分媒體在保健食品廣告中存在一些突出問題，集中表現(xiàn)為隨意夸大保健功能，引用專家研究報告，醫(yī)院臨床報告以及報載文章，用新聞報道形式廣告等，違反了保健食品廣告宣傳的有關規(guī)定，擾亂了廣告宣傳的正常秩序，給消費者造成誤導，在社會上造成了不良影響。為了規(guī)范本市的保健食品廣告宣傳，禁止利用廣告宣傳偽科學、假科學，現(xiàn)重申保健食品廣告的內容應當嚴格遵守《廣告法》和《食品廣告暫行規(guī)定》的有關規(guī)定，做到真實、合法，符合社會主義精神文明建設的要求，并作具體補充規(guī)定如下，請遵照執(zhí)行。

一、保健食品廣告涉及人體器官或體內物質以及涉及保健食品特定元素、成分的，應使用醫(yī)藥界規(guī)范的通用名稱，不得自行命名，不得隨意使用諸如“大腦信息傳遞因子”、“有益菌增殖因子”等不規(guī)范的非通用的名稱。涉及使用英文通用名稱的，應當提供依據(jù)并標明規(guī)范的中文名稱，但英文通用名稱已被國內作為規(guī)范的通用名稱使用的除外。

二、保健食品廣告涉及保健功能的，應按衛(wèi)生部核發(fā)的《保健食品批準證書》或《進口保健食品批準證書》核定的保健功能范圍宣傳，不得任意改變，不得作任何擴張和延伸解釋。如減肥類產品不得宣稱可有效防治伴隨肥胖而衍生的高血脂、脂肪肝、內分泌失調等并發(fā)癥；助睡眠類產品不得宣稱可延長壽命；改善記憶類產品不得宣稱可開發(fā)智力或提高智商等等。

三、保健食品廣告涉及功效的，不得利用專家及其組織、消費者及其群體的名義或者形象作證明。利用專家、消費者的名義和形象作其他證明的，證明的內容必須真實、合法、科學、準確，并嚴格與特定功效的宣傳分別開來。同時還必須有作證明者同意以其名義或形象作廣告宣傳的書面證明。

四、保健食品廣告宣傳的保健功效若是動物實驗的結果，宣傳其功效作用時，應當標明系動物實驗。

五、保健食品廣告中涉及科普知識的，必須保證其真實性和科學性，并提供相應證明。科普知識的宣傳必須與保健食品的宣傳明顯地區(qū)別開來，不得以科普知識的宣傳誤導消費者。科普知識宣傳中涉及到與產品相關的，必須是衛(wèi)生部核定的該保健食品的保健功能。

六、保健食品廣告涉及保健功能的，凡衛(wèi)生部核發(fā)的《保健食品批準證書》或《進口保健食品批準證書》中注明“適宜人群”和“不適宜人群”的，該內容必須在廣告中顯著標明。

七、保健食品廣告涉及我國新研制、新發(fā)現(xiàn)、新引進的無食用習慣或者僅在個別地區(qū)有食用習慣的、符合食品基本要求的物品生產的食品，除了提供《保健食品批準證書》外，還應當提供新資源食品試生產衛(wèi)生審查批準文件或新資源食品衛(wèi)生審查批準文件。

八、保健食品廣告涉及通過改變食品的天然營養(yǎng)素的成份和含量比例以適應某些特殊人群營養(yǎng)需要的食品，除了提供《保健食品批準證書》外，還應當提供特殊營養(yǎng)食品準許生產的批準文件。

九、保健食品廣告涉及對其構成元素或成份進行宣傳的，不得借宣傳某一或某些元素或成份的作用或功能，誤導消費者使其以為該食品也有相同的作用或功效。

十、保健食品廣告不得通過對商場、消費者、專家、廠家進行采訪的形式變相宣傳該保健食品，不得引用新聞媒介已經的新聞報道為該保健食品廣告作證明。

十一、保健食品廣告涉及引用學術論文等的，不得涉及保健食品的特定功效，并應提供依據(jù)，標明出處。

十二、保健食品廣告不得使用諸如“世界最新研究成果”、“直接提高考試成績”、“一周以后能感到記憶力明顯提高，思維活力明顯增強”等缺乏科學依據(jù)的絕對化用語或表示。