中學結構管理體制通知

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各區人民政府、市政府各部門、各直屬單位:

為進一步貫徹落實中共中央、國務院《關于深化教育改革,全面推進素質教育的決定》精神,根據全省教育工作會議關于把市區的初中段教育下放給區級政府管理的要求,結合我市教育改革和發展的實際,現就調整市區中學結構和管理體制作如下通知:

一、調整目的

將我市中學的初中與普高、職高分設,初中主要由區人民政府及其教育行政部門負責管理,各類高中主要由市人民政府及其教育行政部門負責管理,其目的是為了促進市級教育行政部門集中精力大力發展高中段教育和高等教育,有效利用優質高中教育資源,加快高等教育的大眾化進程,并加強對全市教育工作的宏觀研究指導,使高中段教育在普及的基礎上不斷提高教育質量,同時,加大各區政府及其教育行政部門發展和管理本地區教育的職權及統籌力度,整合九年制義務教育的資源,促進高標準、高質量普及九年制義務教育,提高辦學水平和教育質量,促進義務教育漸趨公平化和普遍優質化,為我市在新世紀全面實施素質教育,加快教育現代化進程創造條件,以更好地滿足廣大青少年接受更高層次和更好質量教育的要求,更好地適應我市社會、經濟發展的需要。

二、調整方案

1、將原先由市教委管理的33所中學分別劃歸5個城區管理(主要用于辦初中),其中上城9所,下城9所,江干5所,拱墅5所,西湖5所。原由市教委管理的民辦初中,也分別劃歸5城區管理。

2、市教委直接管理15所普高(其中4所正在或將要新建)和10所職高(其中3所易地新建)。

3、為確保今年初、高中招生工作的順利進行,在4月15日前完成33所中學的交接工作。

4、從今年起,辦高中的學校原則上停止招收初中學生,辦初中的學校原則上停止招收高中學生。原有初、高中學生均由原校逐年培養至畢業。劃歸區管的原有高中部的學校,在確保完成初中招生任務的前提下,可繼續辦高中。

5、為保證學校平穩過渡,教職工的安排采用基本穩定(能留在原校的留在原校),適度分流(限于高三、初三畢業班教師)的辦法;劃歸區管中學的教職工和干部的工資級別、職稱評定政策與市屬中學一視同仁,教職工的公費醫療待遇保持不變,待新的醫療改革方案出臺后再另行研究。

6、劃歸區管中學的預算內教育事業費和教育事業單位離退休經費,以*年度決算數為基數,*年至*年3年內每年遞增5%。由市財政局相應調整5區財政體制的上解基數。

7、在本級教育費附加中,安排5%補助5個區教工住房經費,即按每年市本級教育費附加收入補助5個區各1個百分點(*年至*年3年內市教委需集中歸還教工住宅建設貸款),從*年起切塊到區;安排15%補助劃歸區管中學和小區配套中學的維修和設備經費,每年按上年末學生數切塊到區;安排20%補助5區新建小區配套中學和劃歸區管中學的基本建設經費,由市教委會同市有關部門按審定項目統籌補助。

8、為保證初中段教育的質量,初中的教科研工作的管理和指導仍由市教委教研室、教科所全面負責,其基本形式維持3年不變。

9、解決個別區域學生就近入學問題的辦法:下城區的江心島中學核定辦學規模為24個班,其中80%須招收拱墅區的小學畢業生,并按公辦初中標準收費;上城區復興地區初中入學確有困難時,由市教委幫助在江濱中學安排部分學生;西湖區的長橋小學每年一個班的畢業生,由上城區就近安排升入公辦初中。

三:具體要求

1、調整市區中學結構和管理體制,是教育工作的重大改革措施,涉及到方方面面,關系到千家萬戶。市、區各級政府及各有關部門要顧全大局,精心組織,細致地做好工作,確保交接工作順利完成,確保學校和社會的穩定。

2、市教委要加大對全市教育工作宏觀管理的力度,要加強對各區教育工作的指導,特別是在今后兩年多的過渡期內,要更多地關心、支持和指導劃歸區管學校的教育教學工作,促進各級各類學校整體辦學水平和教育質量的穩步提高。

3、各區政府要加強初中段教育管理干部和師資隊伍建設,并對本區內的九年制義務教育進行整體規劃,推進學校的現代化建設,促進初中段學校辦學水平和教育質量的全面提高。