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各市衛生局,廳直屬各單位:
為貫徹落實衛生部、國家檔案局關于《衛生檔案管理暫行規定》(以下簡稱《規定》)和衛生部的有關通知精神,加強衛生檔案管理工作,現結合我省實際,制定本實施意見。
一、提高認識,規范管理
《規定》是規范全國衛生系統業務檔案管理工作的指導性文件,做好衛生檔案管理工作是提高各級衛生行政部門、各級各類醫療衛生機構(含醫療、疾病預防控制、衛生監督、科研、血站、婦幼保健和社區衛生服務機構)管理水平與服務質量,維護公民和各衛生機構合法權益的基礎性工作。對此我們必須提高認識,增強依法做好衛生檔案管理工作的自覺性和主動性。各地、各單位要認真組織檔案管理人員,嚴格按照《檔案法》和《規定》的要求,加強文件及有關資料的收集、整理和歸檔,規范衛生檔案管理,切實提高檔案管理水平,更好地為我省衛生醫療行業信息公開提供服務。
二、工作細化,全面實施
(一)各地、各單位要認真學習、全面掌握《規定》基本內容,做到準確理解、正確執行、工作細化、全面落實。要提高全體人員自覺歸檔、依法治檔意識。認真查找檔案工作中的薄弱環節,結合本單位檔案的實際工作,對現有的檔案規章制度該修訂的修訂,該完善的完善,建立健全本單位衛生檔案管理制度、檔案工作管理辦法及各類檔案整理規則、質量標準和防災應急預案等,集中統一管理本單位文書、基建、會計、科技、醫療衛生專業等各種門類和載體的檔案。
(二)要重視衛生檔案隊伍建設,加強業務培訓,采取有力措施,切實提高檔案人員素質和業務能力。省衛生廳每年適時組織業務培訓,積極參加衛生部和省檔案局舉辦的學習班。各市、各單位要組織相關人員認真學習《規定》,請當地檔案專業人員講授國家檔案管理法律、法規和檔案業務等方面的知識,交流經驗信息,開闊工作思路,創新工作方法,按照《規定》要求,推進衛生檔案工作規范化、信息化、數字化建設,力爭明年年內將本單位的檔案工作在原有基礎上再上升一個等級。
(三)完善歸檔范圍和檔案保管期限。省衛生廳直屬各單位要按照國家檔案局《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》修訂本單位檔案歸檔范圍和文書檔案保管期限,在修訂過程中要結合單位職能和工作實際,合理界定文件材料歸檔范圍,準確劃分文書檔案保管期限,盡量細化,便于操作。并于*年12月底以前,報省衛生廳審批備案后執行。
三、加強領導,強化責任
各級衛生行政管理部門、各級各類醫療衛生機構的主要領導同志要履行好檔案工作第一責任人的職責,強化對衛生檔案管理工作的領導和監督指導,把衛生檔案管理工作列入本地區、本單位的議事日程,定期研究,增加投入,保證機構、人員、經費和設施的落實。檔案工作要建立責任追究制,廳辦公室會同檔案部門定期對所轄單位檔案工作進行督導檢查,切實保證各單位檔案管理工作符合《規定》要求。為查閱利用、信息公開等工作提供完整、準確的檔案,使我省衛生系統檔案管理工作上一個新臺階。