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各地級以上市衛生局,廳直有關單位:
現將《衛生部關于貫徹落實〈國務院關于解決農民工問題的若干意見〉的通知》(衛疾控發〔*〕168號)轉發給你們,結合實際
,講如下意見,請一并貫徹執行。
一、建立和完善工作機制,切實抓好農民工疾病預防控制和適齡兒童免疫工作
各地要高度重視,建立和完善政府主導、多部門配合的農民工疾病預防控制和適齡兒童免疫工作管理機制,切實加強農民工疾病
預防控制和適齡兒童免疫工作。各級衛生部門要加強與公安、教育、計劃生育、婦聯、街道等部門的溝通與合作,把農民工子女中適
齡兒童免疫接種納入到本地兒童免疫規劃管理,定期組織對農民工聚居地進行摸底造冊,建立健全適齡兒童登記制度,及時掌握免疫
規劃目標人群底數,嚴格執行兒童入托、入學查驗預防接種證制度,及時查漏補種,保證農民工適齡兒童得到與本地兒童同樣的預防
接種服務。
各地要嚴格按照省衛生廳《關于印發〈*省霍亂等部分傳染病及病媒生物監測方案(試行)〉的通知》(粵衛〔*〕62號)
、《關于進一步加強麻疹預防控制工作的通知》(粵衛〔*〕73號)等要求,做好農民工和農民工聚集地等重點人群、重點場所疾病監
測和傳染病防控工作。
二、逐步完善農民工醫療保障機制
(一)主動引導農民工自愿參加原籍的新型農村合作醫療。要結合健康教育工作,主動向農民工宣傳有關政策。凡屬于農民戶籍
者,均可回原籍參加新型農村合作醫療,享受相應醫療保障待遇。
(二)積極探索和完善參合農民工在城市就醫后的合作醫療結算辦法。各地要積極探索和完善參合農民工在城市就醫后的合作醫
療結算辦法。信息化程度較高的地方,可以探索建立即時賠付的結算辦法;尚不具備條件實行即時賠付的地方,可以適當延長參合農
民工在城市就醫后的合作醫療結算時間。
(三)積極配合勞動社會保障部門研究完善農民工參加城鎮醫療保險。要積極配合勞動社會保障部門完善農民工參加城鎮醫療保
險和新型農村合作醫療的銜接辦法和政策,鼓勵農民工參加企業職工醫療保險,確保農民工享受相應的醫療保障待遇。
三、加強醫療服務管理,保障農民工就醫權益
各級衛生行政部門要加強對各級各類醫療機構的監督管理,保證農民工就醫權益。要大力發展社區衛生服務,鼓勵和扶持民營醫
療機構的發展,積極穩妥地探索設立慈善醫院、平價病房及平價門診,方便農民工就醫,為農民工提供優質、便捷、價格適宜的基本
醫療服務。
四、落實職業病防治責任,維護農民工健康權益
各級衛生行政部門要根據職業衛生監管職責分工,建立和落實責任制,密切配合有關部門,采取切實有效措施,做好職業病防治
工作,切實維護農民工健康權益。
(一)嚴格執行我省職業衛生重點監督檢查計劃。通過專項監督檢查,各地要掌握本轄區職業病防治工作存在問題,制定開展職
業衛生工作的對策,推動職業病防治工作發展。
(二)開展農民工職業健康監護調研。今年下半年,我廳將根據衛生部的統一部署,組織制定農民工職業健康監護狀況調研方案
,進一步摸清我省農民工職業衛生現狀和存在問題,為做好職業病防治工作提供決策依據。
(三)配合衛生部開展基本職業衛生服務試點工作。按照衛生部的要求,我廳將進一步細化基本職業衛生服務試點工作方案,以
推動全省職業衛生工作深入開展。深圳、*兩地要結合實際,積極探索,開展以提高農民工職業衛生服務水平為目的的基本職業衛生服
務試點工作。其他地區也可參照開展相應工作。
(四)加大職業病防治法宣傳培訓力度。各地在開展日常監督檢查工作中,要采取多種形式,開展農民工職業病防治法律和專業
知識培訓,提高農民工防病意識和自我保護能力。
五、加強食品等健康相關產品的衛生監督工作
要堅持監管重心下移,關口前移的原則,授權鄉鎮衛生監督機構或監督員承擔職權范圍內的食品生產經營企業衛生許可和許可后
監管工作。要加大與建設、經貿等部門的配合力度,加強工地食堂和企業飯堂的監督管理,保障食品衛生,預防控制食物中毒的發生
;加強對農村等邊遠地區的食品衛生宣傳,提高農民工食品衛生安全意識,預防因誤食有毒動植物引發食物中毒。要組織力量開展農
村食品制假造假窩點和兒童食品的專項整治,認真抓好農村食品安全監管和銷售網絡衛生監督,形成農村安全食品供應的主渠道;緊
緊圍繞群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品安全問題,重點抓好農村和城鄉結合部等區域的糧、肉、菜、果、奶制品、豆制品、水產
品以及兒童食品等監督管理,切實維護農民工的利益。