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各鄉鎮人民政府,縣經濟開發區管委會,縣政府各部門,各企事業單位:
**年以來,全縣各級各部門認真貫徹落實縣委、縣政府對安全生產工作的部署和要求,緊緊圍繞全縣安全生產工作目標,進一步加強對安全生產工作的領導,落實安全生產責任,強化安全生產監督管理,全縣安全生產形勢保持了總體穩定、趨于好轉的發展態勢。但是,近期接連發生的“4·30”武陽水泥廠煤灰庫塌陷致1人窒息死亡、“5·22”**萬路達公司**縣分公司**山鐵礦邊坡垮塌致2人死亡、1人受傷的兩起生產安全事故,再次給全縣安全生產工作敲響了警鐘,暴露出我縣安全生產工作仍然存在著許多薄弱環節,說明我們工作中仍然存在著思想認識不到位、工作落實不到位、隱患排查不到位、整改措施不到位的問題。
為切實加強對各類生產經營單位的安全監管工作,堅決杜絕重特大生產安全事故和遏制一般事故的發生,確保今年全縣安全生產目標任務的順利實現。縣政府決定,6月份在全縣范圍內開展“安全生產集中整治月”活動。現將有關事項通知如下:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面排查各行業和領域的安全隱患,落實整改責任,強化整改措施,狠抓隱患整改工作。通過“安全生產集中整治月”活動的開展,堅決杜絕重特大生產安全事故和遏制一般事故的發生,努力鞏固各類生產經營單位的安全生產工作基礎,不斷提升各級各部門的安全監管水平和能力,為實現全年安全生產各項目標任務奠定堅實的基礎。
二、時間安排
本次“安全生產集中整治月”活動自**年6月1日開始至6月30日結束,為期一個月。
三、整治重點及責任單位
(一)非煤礦山安全(含尾礦庫)
整治重點:無證或證照不齊非法進行開采的;不按安全作業規程違規作業的;不具備安全生產條件,安全隱患突出的各類礦山企業。
牽頭單位:礦產資源聯合執法大隊
配合單位:安監局、公安局、國土局、林業局、水利水電局、環保局、各涉礦鄉鎮
(二)危險化學品和煙花爆竹安全
整治重點:不具備安全生產條件或沒有取得安全生產許可證的危險化學品及煙花爆竹生產經營單位;違規運輸危險化學品及煙花爆竹的行為;對重大危險源的排查、監控及隱患整改不到位的。
牽頭單位:安監局
配合單位:、工商局、質監局、消防大隊、各鄉鎮
(三)道路和水上交通安全
1、道路交通安全整治重點:貫徹執行《道路交通安全法》和落實“五整頓”、“三加強”情況;機動車超速行駛、客車超員載客等交通違法行為;各鄉鎮農用車違法載人和無牌無證車輛上路營運情況;事故多發路段和危險路段的隱患排查整改情況。
2、水上交通安全整治重點:“四客一危”船舶、農用船舶和鄉鎮渡口;不符合資質規定的客船和危險品船舶運輸經營行為;違規經營的客(渡)船、旅游船、危險品運輸船等船舶和其他未經海事部門許可的船舶載客和營運行為;無證無照和達到報廢年限仍在營運的船舶;不符合安全要求、隱患較大的交通運輸企業和個體運輸戶。
牽頭單位:公安局(交警大隊)、交通局
配合單位:各鄉鎮
(四)消防安全
整治重點:人員密集場所、“三合一”及“多合一”場所火災隱患的排查整改;消防重點單位的監控。
牽頭單位:公安局(消防大隊)
配合單位:各鄉鎮
(五)建筑安全
整治重點:施工現場的設施、設備及施工人員居住場所的安全隱患;查處不具備安全資質和施工資格的建筑施工企業;城鎮拆建房屋,尤其是農村農民自建房安全施工情況。
牽頭單位:建設局
配合單位:規劃局、各鄉鎮
(六)民爆物品安全
整治重點:一是對全縣使用爆炸物品的企業和礦點進行全面安全排查,做到不留死角;二是在民爆物品購買、儲存、運輸、使用上要嚴格監管,嚴把審批關,對非法以及不具備安全生產條件的企業,堅決不予審批。
牽頭單位:公安局
配合單位:各鄉鎮
(七)工業企業安全
整治重點:企業未制訂安全規章制度和操作規程,安全生產責任制未落實的;安全保障經費投入不足,對工人的勞保用品未發放到位的;特種作業人員未持證上崗的;生產現場安全管理不規范的;未給職工繳納工傷保險的。
牽頭單位:經濟局
配合單位:國資局、相關鄉鎮
(八)特種設備安全
整治重點:達不到法定要求和安全標準的各類壓力容器、管道、鍋爐等特種設備。
牽頭單位:質監局
配合單位:安監局、相關鄉鎮
(九)食品、藥品安全
整治重點:突出抓好食品、藥品的源頭治理和市場準入,對重點產品、重點環節、重點市場要加大檢查力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、藥品的違法犯罪活動。
牽頭單位:藥監局
配合單位:衛生局、各鄉鎮
(十)學校安全
整治重點:一是要加強對學校食堂衛生達標和食品采購環節的檢查與管理,確保師生飲食安全;二是要加強對學生安全教育,提高學生安全意識;三是加大對校舍、學生宿舍的檢查力度,發現問題及時修繕解決。
牽頭單位:教育局
配合單位:各鄉鎮
四、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。認真細致地開展好安全生產集中整治是有效防范事故,確保安全穩定的重要手段,更是全面實現全年安全生產工作目標的重要保證。各鄉鎮、各部門要站在貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的高度,充分認識當前開展安全生產集中整治工作的極端重要性,切實增強工作責任感和緊迫感,加強領導,認真扎實的抓好集中整治活動。
(二)加強協同配合,確保整治取得實效。各鄉鎮、各部門要切實履行職責,加強協作配合,互通工作信息,研究制定集中整治的辦法和措施,建立健全行之有效的工作機制。采取整治一個,完結一個,逐步消化的方式,把各類安全隱患消滅在萌芽狀態。要深入鄉鎮、深入企業、深入生產一線,查隱患,抓整改,確保全縣安全生產形勢的穩定。
(三)嚴肅工作紀律,明確工作責任。各鄉鎮、各部門要進一步強化紀律觀念,堅決服從縣政府的統一安排部署。對由于檢查不到位、督辦不及時等原因發生生產安全事故的,將按照有關規定對相關責任人進行嚴肅處理。“安全生產集中整治月”活動結束后,各牽頭單位要在7月10日前,將集中整治工作開展情況報縣政府辦公室。