衛生局加強狂犬病防控通知

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各市州、縣市區人民政府：

20*年以來，各地采取了一系列行之有效的措施，切實加大了狂犬病防控工作力度，取得了一定成效。20*年，全省共報告狂犬病病例334例，較上年減少了25%；其中，30個重點縣共報告狂犬病病例112例，較上年減少了56%；張家界全市僅報告4例狂犬病病人，較上年減少40例。但是，我省狂犬病防治工作形勢仍不容樂觀，狂犬病仍是死亡最多的傳染病，20*年全省狂犬病死亡人數占法定報告甲、乙類傳染病死亡總數的77%，部分地方狂犬病疫情尚未得到有效控制，防控形勢依然十分嚴峻。為進一步做好我省狂犬病防控工作，有效遏制狂犬病疫情，保護廣大人民群眾的身體健康和生命安全，現將有關事項通知如下：

一、充分認識做好狂犬病防控工作的重要意義

狂犬病是由狂犬病毒引起的一種人畜共患急性傳染病，人一旦發病，病死率100%。狂犬病防控工作不單純是一種嚴重的公共衛生問題，也是一個影響廣泛的社會問題。做好狂犬病防控工作，是堅持以人為本的重要體現，是構建社會主義和諧社會的重要內容，也是維護社會公平與正義的重要舉措。各級人民政府一定要充分認識做好狂犬病防控工作的極端重要性與緊迫性，堅決克服麻痹思想和松懈情緒，進一步健全政府主要領導負總責，分管領導具體抓，有關部門各司其職、各負其責、密切配合的工作機制，明確防控工作目標，建立嚴格的責任制與責任追究制。各級人民政府尤其是狂犬病疫情尚沒有得到有效控制的市州、縣市區人民政府要在近期組織對本地區狂犬病防控工作進行一次專題研究，認真分析面臨的形勢和存在的突出問題，進一步完善防控工作方案，周密安排部署，全面落實各項防控措施。

二、進一步加大狂犬病防控知識宣傳力度

各地要采取群眾喜聞樂見的形式大力開展狂犬病防控知識宣傳教育，廣泛宣傳狂犬病的嚴重危害和防控知識，大力提倡少養犬或不養犬，教育群眾主動開展犬只免疫及規范犬只管理，努力使狂犬病防控知識進村入戶、家喻戶曉。重點地區要在近期組織開展集中宣傳教育，充分運用當地典型病例向群眾開展警示教育，切實提高廣大群眾的防控意識和自我保護能力，引導群眾支持和參與犬只免疫與規范管理等工作，積極配合落實各項防控措施。

三、切實做好犬只動物狂犬病疫苗的免疫接種工作

各地要采取多種形式提高犬只動物狂犬病疫苗免疫接種率。街道辦事處、鄉鎮人民政府要組織社區居委會、村委會及動物防疫機構對轄區居民村民養犬情況及犬只免疫接種情況進行調查摸底，逐一登記造冊。城市各街道辦事處要組織社區居委會動員并督促養犬人攜犬到當地動物防疫機構注射動物狂犬病疫苗。鄉鎮人民政府要組織村民委員會帶領動物防疫人員上門注射動物狂犬病疫苗。各級動物防疫機構要合理設置動物預防接種點，定期開放接種日，并向社會公布，方便群眾接種。

四、切實加強犬只的規范化管理

各級人民政府及有關部門要建立健全犬只管理規范，制訂犬只拴養、圈養制度，引導、督促養犬人加強犬只管理，防止犬只傷人事件的發生。縣以上城市、港口、機場、車站、碼頭、旅游區養犬必須經當地公安部門批準，領取準養證，養犬人要定期攜犬到當地動物防疫機構進行登記、注射狂犬疫苗、填寫動物免疫證，報轄區居委會備案，并嚴格實行圈養或拴養。因辦證、檢疫、免疫接種和診療確需攜犬出戶的，必須束以犬鏈，不得乘坐除的士以外的其他公共交通工具。各地要采取嚴格措施，禁止任何人攜帶犬只進入娛樂場所、機關、學校、醫院、網吧、商場、公園等公共場所。在農村，養犬人必須按要求定期攜犬到當地動物防疫機構進行登記、注射動物狂犬病疫苗及填寫動物免疫證，并嚴格實行圈養或拴養。

五、加大對違規養犬及疫區犬只的捕殺力度

各級人民政府尤其是狂犬病疫情尚沒有得到有效控制的市州、縣市區人民政府要組織開展犬只集中捕殺行動，逐鄉逐村逐組對拒絕接受免疫的犬只進行捕殺，對城區野犬、散養犬、放養犬及流浪犬等犬只進行地毯式搜查與捕殺。在發生動物狂犬病疫情或人間狂犬病疫情的地區，縣市區人民政府必須在疫情發生后一周內組織有關部門，對以動物狂犬病疫情發生或狂犬病病人受傷地為中心，半徑5公里范圍內（有高山、大江、湖泊等天然屏障的除外）、未按規定實施動物狂犬病疫苗免疫接種的所有犬只進行捕殺。對于捕殺后的犬只尸體，由捕殺人員統一進行無害化處理，嚴禁食用與銷售。

六、認真做好犬傷病人救治工作

各地要在當地主要新聞媒體公布開展犬傷后救治的醫療衛生機構名稱及聯系方式。開展暴露后狂犬病疫苗注射與人員救治的醫療衛生機構要進一步加強人員培訓，配備疫苗冷藏及犬傷后救治設施設備，嚴格按照《疫苗流通和預防接種管理條例》的規定從正規渠道進貨，依照有關規范切實做好犬傷病人救治工作。各地要將犬傷病人救治費用納入新型農村合作醫療報銷范疇，合理確定報銷標準，減輕犬傷患者經濟負擔，提高暴露后及時就診率和預防接種率。要開展狂犬病疫苗專項整治行動，加強對狂犬病疫苗經營企業的監督檢查，規范疫苗管理，嚴肅查處非法經營、使用人用狂犬病疫苗和假、劣疫苗的行為，確保人用狂犬病疫苗的質量。

七、切實加強督導檢查

各地尤其是狂犬病疫情尚沒有得到有效控制的市州、縣市區人民政府要在近期開展一次專項督查，發現問題及時研究解決。對因責任不落實、措施不到位而造成狂犬病疫情得不到有效控制的，要依法嚴肅追究責任。