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      農業局加快有機農牧業發展的通知

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      農業局加快有機農牧業發展的通知

      各縣區人民政府,市政府有關部門:

      由*偉業集團創建的從田間到餐桌有機循環產業鏈模式達到國際先進水平,已通過專家審定,具有重大推廣意義。為充分發揮我市農業生產的生態環境資源優勢和農業龍頭企業的帶動作用,大力推廣從田間到餐桌有機循環產業鏈模式,加速推進全市有機農牧業的發展、生產和加工基地建設,現將有關問題通知如下:

      一、充分認識推廣有機循環產業鏈模式的重要意義

      有機循環產業鏈模式即由養殖小區的奶牛所產的有機牛奶、分子肽乳經加工銷售到市場;所產的公牛犢提取血清、胸腺肽、胎盤素、脾臟轉移因子等生物制劑作為科研用品;犢牛肉加工成高檔營養保健食品銷售;利用牛的糞便生產沼氣和種植蘑菇,沼氣室和蘑菇棚產生的廢物再加工生產成有機肥,用有機肥改良土壤;在改良的土壤上種植糧食、牧草和中草藥,中草藥用于生物制藥,生物藥品和有機牧草再用于奶牛養殖。形成了一個完全閉合的無污染、無殘留、無公害的有機農業循環經濟產業鏈,有效實現了再創資源的可持續利用,提高了周邊及奶牛產業鏈各節點農戶的收入,保證了奶牛副產品及廢棄物的有效處理和循環利用,改善了土壤環境;對促進新農村建設、探索奶牛有機循環產業鏈模式、推動乳業的健康和可持續發展具有重要意義,并從源頭上保證了食品安全,具有顯著的社會效益、經濟效益和環境效益。特別是在當前國際農產品技術壁壘不斷增強,出口門檻不斷提高的背景下,發展有機農牧業對打破國際綠色壁壘,搶占市場先機,拓展外向型經濟發展空間具有重要作用。

      二、進一步明確推廣有機循環產業鏈模式的工作思路

      要堅持以人為本和全面、協調、可持續的科學發展觀,牢固樹立“生態立市,有機富民”的發展理念,統籌人與自然的和諧發展,以市場需求為導向,以技術創新為動力,以產業化發展為方向,以富民強市為目標,按照“橫抓基地,區域推進,縱抓龍頭,產業延伸”的要求,以工業化的理念大力推進有機農牧業的專業化生產、標準化管理、產業化經營,努力把我市建設成為全國重要的有機農牧產品生產加工基地。

      (一)抓好規劃編制。各縣區要結合實際,抓好有機農牧業發展總體規劃的編制工作,要選擇自然條件、經濟基礎相對較好的鄉鎮、村組先行試點,再逐步推廣。規劃要實事求是、因地制宜、明確具體、操作性強。

      (二)搞好綜合開發。要把有機農牧業開發與農業產業結構調整結合起來,根據市場需求和全市資源優勢大力發展畜牧業。要積極推廣*偉業集團經驗,以開發秸稈資源,利用畜禽糞便作為有機肥料,實行“內循環體系”和“外拉體系”即源頭原料基礎營養體系和技術質量標準體系的緊密結合,最終實現有機農業資源的整體利用和有機農產品的綜合開發。

      (三)培育龍頭企業。要制定切實有效的扶持辦法,努力培育一批競爭力強、具有較強拉動作用的產業龍頭企業,大力支持龍頭企業到項目區建設基地,以龍頭企業為依托,加強產銷聯合,建立企業和農戶利益共享、風險共擔的緊密型利益聯結機制。

      三、強化措施加快推廣有機循環產業鏈模式

      各縣區和有關部門要按照“規劃先行、因地制宜、依靠科技、行業聯動”的原則,采取切實有效的措施,扎實推進有機循環產業鏈科研成果的推廣應用。

      (一)加大宣傳力度。利用各種方式加強對有機生產知識和循環經濟理念的宣傳,充分發揮電視、廣播、報刊、雜志等各種媒體的宣傳導向作用,讓全社會了解有機循環產業鏈與循環經濟建設之間的關系、實現兩者共贏的途徑和方法,努力營造推進有機循環產業鏈建設的良好氛圍。

      (二)加強示范推進。要依靠我市農業生產的生態環境資源優勢,采取“政府引導、項目帶動、業主為主、市場運作”方式,加快推進“從田間到餐桌有機循環產業鏈”的試點工作。各縣區要結合實際,結合近幾年實施的相關項目,推出一批有機循環產業鏈的示范基地或示范點,確保推廣工作健康有序發展。

      (三)建立多元化的投入機制。要進一步加大財政資金投入,在有機農牧業加工、流通、新品種引進、肥源培植、沼氣池建設、農民培訓、知名品牌的創建等環節上給予必要的扶持,鼓勵社會投入和群眾投入,建立多層次、多渠道、多形式的投入機制,加快有機循環產業鏈模式的推廣步伐。

      (四)健全生產監管體系。要嚴格執行有機生產標準,健全有機生產管理體系。加快監管體系建設,成立檢測機構,配齊配強檢測人員和設備,加強質檢工作,制定《有機生產管理辦法》、《違反有機操作處罰條款》等規章制度,使全市有機農牧業步入規范化發展軌道。

      (五)加強協調配合。各級農業、畜牧、林業、科技、財政、質監、工商、衛生、環保、經貿等相關部門要認真履行職責,將推廣工作列入議事日程,明確責任單位和責任人,制定詳細的工作方案、工作制度和工作措施,精心組織,加強動態考核和督促檢查,認真抓好落實。要強化服務觀念,為企業創建優良環境,搭建好信息平臺。各相關部門要共同參與,緊密配合,齊抓共管,合力推進,確保從田間到餐桌有機循環產業鏈模式的順利推廣和全市有機農牧業的快速發展。

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