國土局加強開山采石管理通知

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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府有關(guān)部門，各有關(guān)采石企業(yè)：

為有效保護山石資源和礦山生態(tài)地質(zhì)環(huán)境，促進山石資源的科學(xué)開發(fā)、合理利用，保障全市經(jīng)濟、社會的持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《*莊市人民政府關(guān)于加強開山采石管理工作的通知》（*政發(fā)[2005]35號）和《*市人民政府關(guān)于加強開山采石管理工作的通知》（*政發(fā)[2005]58號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步加強開山采石管理工作通知如下：

一、進一步規(guī)范山石開采行為。嚴格按照“禁采區(qū)內(nèi)關(guān)停，限采區(qū)內(nèi)收縮，開采區(qū)內(nèi)聚集”的要求，加強對山石資源開采的管理。一是要加大對禁采區(qū)內(nèi)開采企業(yè)的關(guān)停力度。禁采區(qū)內(nèi)一律不再設(shè)立新的開山采石企業(yè)，對采礦許可證到期的開山采石企業(yè)及時關(guān)閉，國土資源部門一律不得辦理延續(xù)登記、公安部門不得提供火工用品、供電部門不得提供生產(chǎn)動力用電、工商部門不再辦理工商營業(yè)證照。二是要進一步加強對限采區(qū)內(nèi)開采企業(yè)的管理。限采區(qū)無證開采企業(yè)該關(guān)閉的及時關(guān)閉，限期辦證的要及時規(guī)范完善采礦許可手續(xù)。三是鼓勵引導(dǎo)采石企業(yè)逐步向準許開采區(qū)轉(zhuǎn)移，整合開采企業(yè)，引導(dǎo)規(guī)模化開采。各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、市政府有關(guān)部門、各開采企業(yè)要嚴格遵循上述要求，分類落實治理措施，實現(xiàn)對開山采石企業(yè)的規(guī)范化管理。

二、進一步加大禁采區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境治理力度。禁采區(qū)內(nèi)采石企業(yè)采礦許可證未到期或因特殊原因暫時不能關(guān)閉的，要按照“先易后難、先小后大、分期分批”的要求，至2008年底前分批關(guān)閉完畢。要加大禁采區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境治理力度。堅持“誰開發(fā)、誰保護、誰破壞、誰治理”的原則，對于能明確采石企業(yè)治理責任的，由采石企業(yè)所在鎮(zhèn)政府牽頭，由采石企業(yè)限期履行治理責任；因歷史原因無法確定治理責任單位的，按照屬地管理的原則，由政府牽頭治理，截止到2010年分年度治理完畢。

三、強化責任，嚴格標準。各有關(guān)鎮(zhèn)和市直部門的主要負責人，是集中整治非法開采山石資源工作的第一責任人，要引起高度重視，切實把整治工作擺上議事日程，做到親自過問、調(diào)度和檢查，確保各項工作措施和目標的落實。分管責任人要全力靠上，深入一線，盯緊抓牢，確保整治工作按時限、高標準的完成。各職能部門要認真履行各自的職責，加強協(xié)調(diào)配合，嚴格執(zhí)法，聯(lián)合執(zhí)法，采取積極有效的措施，嚴厲打擊非法開采行為。

四、強化調(diào)度，嚴格督查。市政府辦公室將定期調(diào)度各有關(guān)鎮(zhèn)和部門集中整治非法開采山石資源工作的情況，并采取明查暗訪等方式，督查各鎮(zhèn)、各企業(yè)整治工作的落實情況，對工作不力、進展緩慢的鎮(zhèn)和執(zhí)法不到位、配合不力的部門，將予以通報批評。