民政辦公室創新管理講話

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同志們：

一、充分認識開展學習實踐活動的重要意義

1、認真開展學習實踐活動具有重大政治意義。科學發展觀是對黨的第三代中央領導集體關于發展重要思想的繼承和創新。在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是實現科學發展、跨越發展的迫切要求，是提高黨的執政能力和領導水平的有效途徑，影響深遠，意義重大。我們要把開展學習實踐活動作為當前首要的政治任務，思想上高度重視，認識上明確堅定，行動上積極主動，方法上不斷創新，工作上扎實到位，以高度的政治責任感和歷史使命感，推動學習實踐活動高質量、高水平開展。

2、積極參加學習實踐活動是提高辦公室工作水平的現實需要。近年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，辦公室工作都取得了長足進步，切實發揮了“參謀助手、綜合協調、督促檢查”等職能，為全縣經濟社會科學發展作出了重要貢獻。縱比長志氣，橫比增壓力。在當前復雜多變的宏觀經濟形勢下，在深刻變革、加速轉型的社會形勢下，在經濟社會發展步伐不斷加快的發展形勢下，如何進一步提高政務服務、事務協調、內務管理水平，打造辦公室工作品牌，成為擺在我們面前的一項重大課題。我們一定要以開展這次學習實踐活動為契機，通過認真學習、深刻剖析、努力整改，在思想上來一次革命，在工作上來一次創新，在能力上來一次提高，共同把政府辦公室的工作做得更好、更強。

3、組織開展好學習實踐活動是重大的政治責任。政府辦公室是縣級領導機關辦公室之一，位置重要，使命重大，一舉一動、一言一行備受各級各界關注。在這次學習實踐活動中，辦公室應該也必須學在前、走在先、做表率，創造經驗，做出示范，帶頭落實好縣委的決策部署，高標準、嚴要求，扎扎實實地開展好學習實踐活動，努力做服務科學發展、實踐科學發展、促進科學發展的表率，為部門和鄉鎮樹立榜樣。

二、牢牢把握學習實踐活動的重點

這次學習實踐活動要求高、任務重，對整個活動的安排，縣委都做了精心部署，我們一定要深刻領會，準確把握，結合實際，抓好落實，確保活動的各項任務全面落到實處。

1、準確把握學習實踐活動的指導思想。按照縣委的總體部署，結合辦公室工作實際，把提高辦公室工作的質量和水平作為此次學習實踐活動的出發點和落腳點。一是把握意圖，著力提高文稿服務水平；二是敏銳準確，著力提高信息服務水平；三是突出重點，著力提高督查工作水平；四是優化運行，著力提高保障工作水平；五是健全機制，著力提高應急工作水平；六是改進作風，充分發揮示范帶頭作用。全體干部職工一定要端正思想態度，做到學習實踐活動和各項工作相互促進、相得益彰，使這次學習實踐活動成為促進工作、提高服務水平的強大動力。

2、準確把握學習實踐活動的基本原則。注意做到“五個體現”：一要把突出正面教育的原則，體現在黨員干部政策理論水平的提高上。這次活動要充分發揮大家的主觀能動性，突出抓好理論學習，通過教育引導，提高大家的政治理論素養和參謀決策水平。二要把突出實踐特色的原則，體現在服務職能的發揮上。要把學習實踐活動與開展調查研究、搞好政務事務兩個服務、強化綜合協調、加強督促檢查、推動工作落實結合起來，用服務發展能力的實效檢驗活動的成果。三要把突出活動成效的原則，體現在讓領導滿意、讓基層滿意、讓群眾滿意上。四要把突出解決問題的原則，體現在工作效能的提升上。我們一定要在找準問題上下功夫，在解決問題上見實效，確保干部職工受教育、工作上水平、服務見成效。五要把突出改革創新的原則，體現在長效機制的建立上。要堅持用創新的思維，創新的辦法，既解決好當前工作中存在的突出問題，又著眼于辦公室的長遠發展，創造性地抓好科學發展觀長期的學習實踐。

3、準確把握學習實踐活動的總體要求。概括起來就是見行動、求實效、創特色、爭一流。見行動，就是要使每個干部職工真正通過學習實踐，思想上有觸動、有認識、有提高，行動上有體現、有效果。求實效，就是在充分發揮辦公室參謀助手、綜合協調、督查落實、保障服務職能作用上以每個干部職工的勤奮努力，體現辦公室整體工作質量和效果。創特色，就是立足辦公室實際，豐富活動內容，創新工作機制，努力增強服務領導、服務基層、服務群眾的能力。爭一流，就是要真正探索出具有縣政府辦公室特色的學習實踐科學發展觀的有效路子，促使辦公室形成一流的干部隊伍、一流的工作作風、一流的工作質量、一流的工作成效。

三、努力提高學習實踐活動的針對性和實效性

通過這次學習實踐活動，要突出解決以下幾個方面的問題：

（一）突出解決思想認識問題。深入開展“落實科學發展觀，辦公室怎么辦”為主題的大學習、大討論活動，澄清一些干部職工思想上存在的“科學發展與辦公室工作關系不大”等消極模糊認識，把學習貫徹科學發展觀與落實市委、市政府的中心工作任務結合起來，與搞好本職工作、為市政府領導提供更加優質滿意的服務結合起來，努力解決思想觀念、思維方式、發展理念、精神狀態等方面存在的問題，通過學習活動，進一步激發辦公室全體黨員干部的工作熱情。

（二）突出解決工作機制問題。在學習實踐活動中，要根據貫徹落實科學發展觀的要求和辦公室工作面臨的新形勢、新任務、新特點，不斷總結經驗，進一步健全內部規章制度，完善績效考核辦法，嚴格執行首問負責制、現時辦結制、責任追究制等制度，嚴格工作標準，嚴明工作紀律，進一步推進機關管理和各項工作的制度化、規范化建設。

（三）突出解決工作作風問題。學習實踐活動中，要從班子成員做起，帶頭剖析黨性黨風、工作作風等方面存在的問題，通過自查自糾、大家幫助、開展批評與自我批評等形式，切實解決一些干部存在的安于現狀、不求上進、不注意學習提高，政策理論水平和能力不適應辦公室工作需要的問題；解決對工作研究不深不透，對分管或負責的工作說不清、道不明，工作要求低、標準低，甚至牢騷滿腹、怨天尤人的問題；解決個別科室和干部服務意識不強，辦事不認真，服務不到位的問題；解決一些干部見事遲、反應慢，主動服務、超前服務不夠，參謀助手作用發揮不充分的問題；解決完成工作效能低、工作疲沓，甚至延辦拖辦、推諉扯皮的問題。

四

抓好學習實踐活動，關鍵在班子，重點在落實。在辦公室學習實踐活動中，一定要做到領導到位、人員到位、措施到位、工作到位。

（一）健全機構，落實責任。今后工作中，要把學習實踐活動作為首要的政治任務來抓，成立學習實踐活動領導小組，下設辦公室具體負責學習實踐活動的組織、指揮、協調、宣傳等工作。辦公室活動領導小組要加強調度，加強檢查，集中精力抓好活動開展。各主任、副科級干部要做出表率，帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，帶頭創新實踐，并按照分工抓好分管科室的學習實踐活動。各科室要按照實施方案規定的步驟和環節，認真細致的組織好學習實踐活動，確保不走過場、取得實效。

（二）精心設計各個階段的主題活動。學習實踐活動成效如何，關鍵是設計好各個階段的主題活動。在學習調研階段，開展崗位練兵活動，組織開展調研寫作、公務禮儀、機要保密、辦公自動化等方面的專題授課，提高崗位業務素質；在分析檢查階段，要通過上門走訪、召開座談會、征求意見書等形式，廣泛征求各方面意見；在整改落實階段，要匯總前兩個階段的成果，集中解決一批突出問題。總之，要使整個活動環環相扣，扎實推進。

（三）加強督導檢查，注重典型示范。學習實踐活動領導小組辦公室要深入各科室進行檢查、督促、指導具體工作，確保高質量完成每個階段、每個環節的任務。要注意培育和發現先進典型，及時總結推廣先進經驗。各科室要切實把學習抓好，把工作抓實，把問題解決到位，在學習實踐活動中做出表率。

（四）采取多種措施，搞好輿論宣傳。要加大對學習實踐科學發展觀的宣傳力度，集中宣傳開展這次學習實踐活動的重大意義、方法步驟、目標要求，及時反映學習實踐活動的經驗和成效，形成濃厚學習氛圍。通過辦公室黨員會議、開展主題活動、設立學習園地等多種形式，全面推進學習實踐活動扎實開展。

（五）要統籌兼顧，做到兩不誤、兩促進。開展學習實踐活動，根本目的在于促進工作。要正確處理開展學習實踐活動與做好當前各項工作的關系，做到圍繞中心、服務大局、統籌兼顧、合理安排。把學習實踐活動作為推動工作的重要機遇，著力強化發展主題，提高服務水平；著力強化以人為本，提高整體素質；著力強化統籌兼顧，構建工作樞紐；著力強化整體推進，確保高效運轉，用各項工作的實際成果檢驗活動成效，做到兩手抓、兩促進、兩不誤。

同志們，開展學習實踐科學發展觀活動，是一項重大的政治任務。我們一定要堅決按照市委的部署要求，統一思想、提高認識，精心組織、務求實效，堅持更高熱情、更高標準、更高質量地完成各項工作，真正做到黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠，為建設富裕文明開放和諧**作出新的更大的貢獻！