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同志們:
這次全市經濟工作會議,主要是傳達學習中央和全省經濟工作會議精神,總結去年的經濟工作,分析當前面臨的形勢,研究部署今年的工作任務和措施,動員全市廣大干部群眾進一步認清形勢,堅定信心,抓住機遇,乘勢而上,推動全市國民經濟持續快速健康發展。關于今年的經濟工作,××同志已經作了全面安排部署,各級各部門要認真抓好貫徹落實。下面,我根據市委常委研究的意見,講三個方面的問題。
一、統一對當前形勢的認識,進一步增強加快經濟發展的緊迫感和責任感
去年以來,在省委、省政府的正確領導下,全市各級黨政堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執行中央和省委、省政府關于經濟工作的整體部署,按照的總要求和堅持“一個中心”、實施“六解放思想、大膽創新、放開搞活、加快發展”大戰略”的經濟工作總體思路,團結帶領廣大干部群眾,始終把加快發展作為執政興國的第一要務,用發展的辦法解決前進中的問題,用創新的精神培植新的發展優勢,全市國民經濟呈現出良好的發展勢頭。工業經濟運行質量顯著提高,招商引資、外貿出口取得顯著成績,民營經濟快速發展,農村產業結構進一步優化,城市化進程順利推進,社會事業協調發展,黨的建設不斷加強。這些成績的取得,是全市各級黨政認真貫徹落實中央和省委、省政府一系列決策部署、創造性地開展工作的結果,是廣大干部群眾團結一致、奮力拼搏的結果。
回顧去年以來的工作,我們在工作指導上的基本經驗主要有以下幾點:一是牢牢抓住了解放思想這個根本。全市各級黨政和廣大干部群眾立足棗莊實際,銳意改革創新,用“三個有利于”指導實際工作,勇于沖破“左”的、計劃經濟的和封建主義的陳舊觀念的束縛,以思想的大解放促進經濟的大發展。二是堅持了正確的發展思路。市委、市政府確立的堅持“一個中心”、實施“六大戰略”的經濟工作總體思路,統一了全市上下的思想,明確了經濟發展的方向。實踐證明,思路正確,措施得力,效果顯著。三是全黨全民動手,優化經濟發展環境。采取標本兼治的綜合性措施,用鐵的手腕和鐵的紀律治理經濟環境,讓外商放心、讓外商滿意、讓外商興業正日益形成濃厚的氛圍,從而有力地推動了全市經濟的快速發展。四是下大氣力加強干部隊伍建設,為經濟建設提供堅強保證。按照干部“四化”標準和德才兼備、群眾公認原則,配齊配強了各級領導班子,深入開展政府“提速”活動,加強機關效能建設,為經濟發展提供了強有力的保證。市幾大班子和全市各級各部門牢固樹立中心意識,自覺把部門工作寓于全市發展大局之中,想發展、議發展、抓發展、促發展,真正做到了一條心、一股勁,形成了強大的工作合力。特別是這些年,以傳林同志為班長的市委一班人,創造性地開展工作,積累和形成了許多好思路、好制度、好作風,為我們進一步做好工作打下了良好的基礎。實踐證明,市委、市政府所制定的一系列工作方針完全符合棗莊實際,并且已被全市廣大干部群眾所接受。這些正確的工作方針和行之有效的辦法,我們將一以貫之地執行下去,切實保持政策的連續性和工作的穩定性,全力推進我市經濟和各項社會事業持續快速健康發展。
今年是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年,也是全面建設小康社會的起步年、開局年。做好今年的工作,首先要科學分析和正確把握當前形勢。從國際上看,天下并不太平,國際形勢仍處在復雜深刻的變動之中,但和平與發展仍然是當今時代的主題,國際局勢總體緩和、穩定的基本態勢沒有改變;受歐、美、日三大經濟體經濟發展緩慢的影響,全球經濟較快回升的可能性不大,世界貿易增長空間有限,影響我國改革開放和現代化建設的外部條件和不利因素都在增長,但我們仍可以爭取到較長時期的和平環境和良好周邊環境,未來20年是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。我們面臨的國際環境仍然是機遇大于挑戰。從國內來看,各地競爭也日趨激烈。隨著黨的十六大精神的深入貫徹落實,全省各地都在搶抓機遇,先進的地區憑借著基礎好、實力強的優勢,發展勢頭更加強勁;一些欠發達地區也紛紛亮出發展的高招,實施超常規、跨越式發展,形勢逼人,不進則退。從我市的情況看,雖然經過歷屆黨委、政府和全市上下的不懈努力,國民經濟得到了較快發展,但是經濟總量偏小,高新技術產業發展較慢,企業直接融資能力不強,結構性矛盾和體制性障礙尚未得到根本解決;缺少帶動力強的骨干企業、骨干項目和利稅大戶,部分企業尚未完全走出困境;農業抗御自然災害的能力還不強,產業化、標準化水平還不高,農民增收緩慢;財政收支矛盾突出,城鎮低收入人群生活困難,就業和再就業壓力加大;民間投資不夠活躍,經濟發展環境需要進一步優化;影響社會穩定的因素還不少,抓好社會穩定的任務還很艱巨;有些領導干部思想還不夠解放,領導方式還不適應市場經濟發展要求,作風不實,等等。各級黨政一定要引導廣大黨員干部群眾,全面正確分析當前形勢,既要看到成績的一面,進一步堅定信心,又要看到困難的一面,保持清醒的頭腦,切實增強加快發展的責任感和緊迫感。要把困難估計得充分一些,把應對和克服困難的措施想得周全一些,審時度勢,把握機遇,扎扎實實地做好各項工作。
應當充分看到,加快我市經濟發展的有利條件很多。國家繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策,有利于我們進一步擴大投資需求和消費需求,拉動經濟增長,尤其是隨著結構調整和產業升級而形成的產業梯度轉移,為我們吸引國內外資金和先進技術、管理經驗提供了良好機遇;通過近幾年的改革開放實踐,廣大干部群眾的思想觀念發生了深刻變化,加快發展有了很好的思想基礎,發展是硬道理已成為全市人民的共同心聲;這幾年,通過深化企業改革、招商引資、發展民營經濟、農村產業結構調整等措施,提高了經濟增長的質量和效益,加快經濟發展的內在活力和物質基礎進一步增強;市、區(市)兩級班子的換屆調整,各級領導班子的戰斗力、凝聚力和創造力進一步增強,為經濟發展提供了強有力的組織保證。特別是通過全面貫徹落實黨的十六大精神,極大地激發了全市人民加快發展的熱情和信心,全市上下人心思變,人心思上,干勁倍增,必將化作推動經濟發展的巨大動力。全市各級黨政特別是各級領導干部要始終保持奮發有為、昂揚向上的精神風貌,始終保持與時俱進、銳意改革的創新精神,始終保持求真務實、狠抓落實的工作作風,真正把發展作為執政興國的第一要務,認清形勢,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上。有黨的十六大精神的正確指引,有中央和省委、省政府制定的好政策,有過去工作的良好基礎,有全市廣大干部群眾發展致富奔小康的強烈愿望,我們有信心、有能力把今年的經濟工作搞得更好。
二、突出工作重點,切實解決好事關經濟發展全局的重大問題
根據中央和全省經濟工作會議精神,××年全市經濟工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六大精神,大力實施工業強市、外向帶動、民營經濟、農業結構調整、城市化和科教興市“六大戰略”,抓住觀念更新、機制轉換、環境建設“三個關鍵”,突出招商引資、民營經濟、高技術產業“三個亮點”,調整結構,優化布局,深化改革新,整合資源,實行重點突破,推動全市經濟快速健康發展和社會全面進步。
圍繞總體要求,市委、市政府本著積極穩妥、留有余地的原則,提出了2003年經濟工作的計劃指標和工作目標。市委相信,只要全市上下萬眾一心,勵精圖治,通過努力完全能夠實現。各級黨政一定要牢固樹立中心意識、發展意識,集中力量抓經濟,一心一意謀發展,在保證質量、效益的前提下,努力保持一個較快的發展速度。要堅持從實際出發,量力而行,盡力而為,能快則快,能上則上,只要是有效益、有質量、有后勁的速度,能搞多快搞多快;只要是符合國家產業政策、科技含量高、附加值高,產品有市場、有效益的項目,能大則大,能外則外,集中力量搞上去。要堅持速度與結構、質量、效益相統一,經濟發展與資源環境保護、生態建設相協調,把工作重點放在調整結構、提高經濟增長質量和增強可持續發展上,推動全市經濟實現跨越式發展。在具體工作中,要著力把握好以下五個重點。
(一)緊緊抓住招商引資不放,努力提高對外開放水平。隨著經濟全球化進程的加快,借助外力發展本地區經濟,已成為當今經濟發展的大趨勢。近幾年的實踐充分證明,搞好招商引資是加快我市經濟發展的必由之路和現實選擇。各級要把招商引資放到經濟工作的突出位置,加大力度,完善措施,努力提高招商引資的質量和效益。要進一步搞好宣傳發動,不折不扣地落實鼓勵招商引資的政策規定,落實招商引資目標責任制,把各行各業的積極性充分調動起來,把各方面的關系充分利用起來,在全市進一步掀起全黨動員、全民招商引資的新高潮。要不斷改進和創新招商方式,運用市場機制的辦法,突出企業主體,堅持小分隊招商、以商招商、委托招商多形式并舉,努力降低招商成本,提高招商引資效率。適應我國加入WTO的新要求,堅定不移地實施“走出去”戰略,堅持境外與境內招商并舉,努力實現引進境外資金的新突破。在繼續舉辦好中國(棗莊)投資貿易洽談會的同時,有計劃、有目的地組織有關企業積極到國外開展招商活動。各級各有關部門要周密部署,精心組織,積極參與,嚴格落實任務,切實做好各項籌備工作。要積極調整出口產品結構,提高檔次,增加品種,努力開拓國際市場,擴大出口創匯。要進一步優化經濟發展環境。各級各部門要切實轉變職能,按照政府工作“提速”的要求,減少和規范行政審批,把不該管的事堅決放開,把應該服務的事服務到位,把能馬上就辦的事決不延遲一分。要充分發揮機關效能監察和經濟環境投訴中心的作用,堅持開展“服務經濟轉變職能大家評”活動,嚴厲打擊各種破壞經濟環境的違法違紀行為,讓投資者放心、經營者安心。
(二)緊緊抓住園區建設不放,推動民營經濟快速發展。工業園區具有聚集生產要素、整合經濟資源、促進產業升級的多重優勢。建設一批高標準、現代化的工業園區,是加快經濟發展的重要途徑。各級要把園區建設牢牢抓在手上,按照“一流的規劃、一流的建設、一流的服務、一流的效益”的要求,著力抓好園區的規劃布局和軟、硬環境建設,真正把園區建設成為對外開放的窗口,招商引資的載體,優化經濟環境的陣地。要把高新技術產業開發區作為園區建設的龍頭來抓,有關部門要搞好論證、規劃、設計,理順管理體制,探索新的運行機制,力爭通過幾年的努力,使高新區建設取得突破性進展。要以市中區工業園、棗莊高新區為東西端點向中間發展,以光明路沿線張范民營經濟園區為節點向東西延伸,逐步構筑棗薛工業經濟帶,形成棗莊經濟新的增長點。要依托大企業特別是中央、省屬大企業,集中建設一批特色工業園區,充分發揮大企業大集團資金、技術、人才密集,管理經驗豐富的優勢,帶動民營經濟快速發展。對現有民營經濟園區,要迅速膨脹規模,提高檔次,增強其輻射力和承載力。要用足用活發展民營經濟的優惠政策,加大扶持力度,真心實意搞好服務。要深入開展百強民營企業評選活動,鼓勵引導民營企業大戶搞大投入、上大項目、求大發展,把企業做大做強。要大力實施誠信建設工程,打造民營經濟誠信品牌。在市場經濟的今天,誠信既是企業文化,更是企業制勝的法寶。要在全市民營經濟系統建立健全民營企業信用基本制度,形成和完善信用評價體系、信用貸款擔保體系、行業自律體系、信用服務與監管體系,不斷提高民營企業的誠信意識,推動民營經濟持續健康發展。要大力發展第三產業。放寬準入,創新機制,擴大總量,優化結構,著重發展信息、現代物流、房地產、中介服務、文化教育和社會服務等新興服務業。特別要搞好旅游資源的深度開發,發展壯大旅游業,努力形成新的經濟增長點。
(三)緊緊抓住農村產業結構調整不放,千方百計增加農民收入。發展農村經濟、增加農民收入,關鍵在調整。不調整優化結構,農村發展就沒有出路。各級黨政要緊緊圍繞農業增效、農民增收和全面建設小康社會這一目標,把搞好農村經濟結構的戰略性調整作為推動農村經濟發展的關鍵措施,牢牢抓在手上,一刻也不放松。要以產業化、標準化、特色化為目標,搞好農村一、二、三產業結構調整,努力構筑現代農業格局。要大力發展農副產品加工業、流通業和服務業,不斷提高農村二、三產業在農村經濟中的比重,整合農業資源,拓寬發展空間,提高農業的綜合效益。要以企業為龍頭,以基地為龍身,以農戶為龍尾,分別建立畜牧、水產、林果、花卉、蔬菜和優質專用糧食等種、養、加、銷、服一條龍的農業產業化體系,帶動農村經濟的快速發展。要深入開展農村經濟專業村、庭院經濟示范村和致富專業戶評比活動,促進農村經濟協調發展。特別是當前,要認真組織實施“30萬畝速生林、40萬畝經濟林、綠色通道”林業生產三大工程建設,下大氣力建設一批抗旱節水工程和人畜飲水工程,切實改善農業和農村生產生活條件。全面落實黨在農村的各項政策,鞏固農村稅費改革成果,堅決制止“三亂”,防止農民負擔反彈,切實保護農民群眾發展經濟的積極性。
(四)緊緊抓住大項目建設不放,增強經濟發展后勁。抓好大項目建設是加快經濟發展的需要,是增強發展后勁的需要,是培植財源的需要。要全面實施“工業振興計劃”,牢固樹立“全黨抓經濟,重點抓工業,關鍵抓投入”的思想,把大項目建設作為推動經濟發展的關鍵措施切實抓緊抓好。市里把市直工業的大項目建設作為重點來抓,市計委、經貿委等部門和有關企業要組成專門班子抓大項目,集中力量增加投入,千方百計膨脹總量,努力上一批工業大項目、高科技項目。各區(市)都要認真篩選一批投資大、市場前景好、帶動力強的工業大項目,集中力量增加投入,進行重點培植。要充分利用好國家政策,積極向上爭取。今年國家繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策,并向重大項目傾斜、向農村傾斜、向結構調整傾斜、向中西部傾斜、向生態環境建設傾斜。各有關方面要快速反應,認真研究,吃透精神,發揚“攀、粘、靠”的精神,加大爭跑力度,爭取更多的項目擠入國家、省計劃的盤子。要加快已開工和籌備建設的大項目建設步伐,計劃、經貿、金融和財政等部門要給予最大限度的支持和傾斜,力爭使重點工業項目、技改項目和其它骨干項目早建成早投產。同時,要進一步深化企業改革,不斷鞏固完善企業改革成果,逐步建立起適應國內外市場競爭的現代企業制度。大力推進企業上市工作,引導企業通過兼并、聯合、重組等形式,借助外力,依靠民資,不斷壯大企業規模,形成一批擁有自主知識產權、主業突出、核心競爭力強的大公司和企業集團。要下大力抓好企業的扭虧脫困工作,繼續落實好領導幫扶責任制,促使企業盡快脫困,提高企業的經濟效益。堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化。積極采用高新技術改造傳統產業,提升檔次,把傳統優勢產業做大做強。要大力發展高新技術產業,重點圍繞煤化工、機電一體化、信息技術、新型醫藥等領域,走新型工業化道路,努力構建起具有棗莊特色的新型工業體系。
(五)緊緊抓住城市建設不放,不斷推進城市化進程。要把推進城市化作為帶動經濟發展的戰略措施來抓,堅持高起點規劃、高標準設計、高效能管理的原則,搞好城市詳細規劃設計,抓好城市的建設和管理。要把新城建設與高新區、薛城區的發展緊密結合起來,實施項目帶動戰略,加快新城區建設步伐。牢固樹立經營城市的觀念,采取誰投資、誰經營、誰受益、誰擔風險和資產置換、拍賣冠名權等措施,建立新城建設市場運作機制,做好以地生財的文章,通過市場運作的方式,扎扎實實地搞好新城建設。要深入開展以城市道路為重點的城市環境綜合整治活動,搞好老城區的綠化、美化、亮化工程,豐富城市文化內涵,提高城市品位。要進一步搞好小城鎮建設,改革戶籍管理制度,吸引民營企業和農村人口向城鎮聚集,做好轉移農民、減少農民、富裕農民的文章。同時,積極實施可持續發展戰略,用更大的氣力治理污染,整治環境,植樹造林,加快各項社會事業的發展,努力開創經濟發展快、生活富裕程度高、社會環境和生態環境好的文明發展之路。
三、切實加強領導,為加快經濟發展提供強有力的保證
做好今年的經濟工作,任務相當繁重。各級黨政特別是各級領導干部要進一步改進領導方式和方法,加強學習,轉變作風,提高駕馭能力,更好地肩負起領導改革開放和經濟社會發展的重任。
深入學習十六大精神,進一步解放思想、大膽創新。各級黨政要按照中央和省、市委的要求,把學習十六大精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務,圍繞主題,把握靈魂,抓住精髓,務求做到融會貫通。要把學習研究十六大精神的過程變成解放思想、更新觀念、加快發展的過程,變成改革創新、管理創新、工作創新的過程,把學習研究的成果轉化為能力、活力和生產力。要按照“發展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措”的要求,思想上不僵化,工作上不松懈,與時俱進,勇于創新,做到一切妨礙發展的思想觀念都要堅決沖破,一切束縛發展的做法和規定都要堅決改變,一切影響發展的體制弊端都要堅決革除,真正依靠結構調整、加快科技進步和人才培養促發展,真正依靠推進市場取向的改革求發展,真正依靠參與國際經濟技術合作和競爭謀發展。
加強領導班子和干部隊伍建設,提高黨組織的凝聚力和戰斗力。推進改革開放和現代化建設,關鍵在黨,關鍵在人。各級要堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則,認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用條例》,靠制度選人,按程序辦事,堅持走群眾路線,防止和糾正用人上的不正之風。要確立正確的用人導向,重點把政治上靠得住、工作上有能力、敢說敢干、政績突出的優秀干部選拔充實到各級領導班子。組織人事部門要牢固樹立為經濟建設服務的思想,不搞論資排輩,不搞絕對平衡,憑政績用干部,根據經濟發展需要配備干部,對思想不解放、開拓精神不強、政績平平、鬧不團結、跑官要官的,堅決不能重用。要敢于保護干部,旗幟鮮明地支持改革者,鼓勵創業者,褒獎實干者,教育冷嘲熱諷、坐而論道者,查處誣告者,真正為干事創業的同志創造寬松的政治環境。當前,市、區(市)正面臨換屆,各級領導干部都要講黨性、顧大局、守紀律,正確對待個人的進退留轉,自覺服從組織安排。在任何時候、任何情況下,都要以大局為重,以事業為重,以人民的利益為重,始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態,立黨為公,淡泊明志,以實實在在的政績接受黨組織的考驗,接受人民的選擇。要嚴肅換屆工作紀律,確保省、市委意圖的實現。對那些請客送禮、拉票賄選、搞非組織活動的;對那些散布流言蜚語、造謠生事、誣陷他人、干擾正常選舉秩序的,不論涉及到哪一級,不論是什么人,都要發現一個,查處一個,一查到底,從嚴懲處,決不姑息。各級黨政都要旗幟鮮明地同各種破壞換屆選舉工作的言行作斗爭。要加強對換屆工作的領導,注意工作銜接,切實做到思想不亂、班子不散、工作不斷,保障各項工作順利有序地進行。同時,要大力加強基層黨建工作,積極探索農村、企業、街道、社區和新型經濟社會組織等黨建工作的新路子,不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎,努力提高黨的基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
加強就業和社會保障工作,切實解決群眾實際困難。就業是民生之本。各級黨政要把做好就業和再就業工作作為履行工作職責的重要內容,作為考核政績的重要依據,切實落實扶持就業和再就業的一系列政策措施,立足于發展經濟,靠發展創造崗位,以發展促進就業。要完善社會保障體系。繼續全面落實“兩個確保”和“一個低保”政策,進一步做好社會保險擴面征繳、統籌調劑工作,加大財政支持的力度,確保下崗職工基本生活費和企業離退休人員養老金按時足額發放。特別是春節即將來臨,各級黨政要關注下崗職工、困難企業職工生活,關注貧困地區群眾、工資被長期拖欠的基層干部等困難群體,切實把群眾的生產和生活安排好,讓群眾真正感受到黨和政府的溫暖。老干部特別是離休干部是我們黨的寶貴財富,各級要對離休干部的“兩費”情況進行一次檢查,對欠發的離休費和醫藥費要千方百計補齊。
堅持“兩手抓”,全力維護社會穩定。要緊緊圍繞全面建設小康社會的目標,大力加強民主法制建設和精神文明建設,妥善處理各種利益關系,促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明的協調發展。要大力發展科技、教育、文化、衛生、體育等各項社會事業,不斷提高人民群眾的科學文化素質和健康素質。特別要對我市古代文化進行挖掘升華,傳承孟嘗君招納天下賢士為我所用,墨子兼愛非攻、重視科技,匡衡鑿壁偷光、發憤苦讀等優秀文化,打造古文化品牌,使之為今天的改革開放和現代化建設提供精神動力。要進一步落實社會治安綜合治理責任制,深入開展“嚴打”整治斗爭,嚴厲打擊各種刑事犯罪和經濟犯罪,堅決依法打擊和取締“”邪教組織,掃除黃、賭、毒等社會丑惡現象。要大力整頓和規范市場經濟秩序,創造良好的法制環境。要進一步落實信訪工作責任制,加大矛盾糾紛調處力度,把各種不穩定因素化解在萌芽狀態。要高度重視安全生產,進一步落實安全生產責任制,加強對重大事故隱患的監控,確保人民群眾生命財產安全。
切實轉變作風,狠抓工作落實。實干興邦,實干立市。各級領導干部要深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事。堅決克服不符合黨的事業發展要求,不符合人民群眾利益的不良風氣,堅決克服官僚主義、形式主義的不良風氣,大力倡導勤于思考、堅持真理的作風,大力倡導腳踏實地、狠抓落實的作風。各級領導干部要進一步改進領導方式和方法,進一步精簡會議、文件和應酬接待,騰出更多的時間和精力,察民情、謀全局、干實事、抓落實。要切實轉變職能,善于運用政策法規指導工作,學會用法律的、經濟的、說服教育和示范服務的方法組織動員群眾,管理社會經濟事務,提高工作的針對性和實效性。要認真落實領導目標責任制。各級各部門對今年經濟發展的目標任務要層層分解,實行責任制,明確責任部門、責任人和時限要求,一項一項地抓,一件一件地落實,不抓出成效不放手。要加強對經濟工作的檢查考核,嚴格兌現獎懲。市委、市政府督查室要加強督促檢查,及時調度通報工作進展情況,促進工作落實。
弘揚艱苦奮斗的精神,樹立清正廉潔新風。艱苦奮斗的創業精神是我們黨的傳家寶,任何時候都不能丟。各級領導干部要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕,保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統。要大興勤儉之風。當前企業困難,財政緊張,下崗人員多,解困任務重,要特別強調過緊日子,大力壓縮非生產性開支,禁止高消費和超前消費,堅決糾正鋪張浪費現象。要進一步加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗斗爭,標本兼治,綜合治理,從源頭上預防和治理腐敗。各級領導干部要保持高度的自覺性和警惕性,率先垂范,嚴于律己,努力做到一身正氣、兩袖清風,樹立廉潔勤政的良好形象。最近,中央、省委專門發出通知,對元旦、春節期間禁止鋪張浪費、反對各種不正之風問題,提出了明確要求。市委辦公室、市政府辦公室也下發了《關于元旦、春節期間厲行節約、制止奢侈浪費行為的通知》。各級各部門要切實抓好反腐倡廉工作,堅決制止奢侈浪費,以良好的風氣過節,為干部群眾作出表率。在這里,我特別強調:嚴禁利用歲末年初之機突擊花錢和巧立名目、違反規定濫發獎金、津貼、補貼、實物等;嚴禁領導機關向下級和基層索要或低價購買土特產品;嚴禁以各種名義用公款向領導干部贈送各種禮金、禮券、禮卡、禮品、支付憑證及“紅包”;嚴禁領導干部到企業和單位報銷應由本人及其配偶、子女支付的個人費用;嚴禁用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動;嚴禁用公款為各級新任、交流、探親的領導干部接風、送行,也不準以搞聯誼活動的名義,相互用公款宴請,節日期間,黨政機關一律不準搞相互走訪拜年活動;嚴格控制各種類型的紀念會、研討會、茶話會、團拜會和慶典活動等,未經批準不得擅自組織各類檢查、評比活動,各類活動一律不準發放貴重禮品和紀念品。各級紀檢監察機關要加強監督檢查,發現一起,查處一起,以良好的黨風政風取信于民。
做好今年的經濟工作,開好頭、起好步至關重要。各級、各部門要根據這次會議的部署和要求,明確目標,落實責任,突出重點,抓住關鍵,本著抓緊的精神,精心組織安排好各項工作,確保一季度全市經濟發展開局好,奪取全年經濟工作的主動權。
同志們,做好今年的經濟工作任務艱巨而又繁重。全市各級黨政和廣大干部群眾,一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十六大精神,全面落實中央、省、市經濟工作會議所提出的各項任務和要求,解放思想,開拓創新,與時俱進,扎實工作,為加快我市改革開放和現代化建設做出新的更大貢獻。