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      樹立社會主義市場經濟理念三談認真開展解放思想大討論

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      樹立社會主義市場經濟理念三談認真開展解放思想大討論

      樹立社會主義市場經濟理念

      ——三談認真開展解放思想大討論

      省委關于開展解放思想大討論活動的意見指出,樹立社會主義市場經濟理念,進一步加大經濟體制改革力度,是解放思想大討論的一項主要任務。這一要求,切中目前制約我省經濟發展的要害和關鍵,必須不折不扣地加以落實。

      樹立社會主義市場經濟理念,進一步加大經濟體制改革力度,首先要求各級黨員干部充分認識發展社會主義市場經濟的重要意義。這一點,雖然看似老生常談,實際上卻非常必要。因為在現實中仍有不少同志對此認識不足。

      從理論層面來看,市場經濟是人類迄今為止所發現的較為有效的配置資源的形式,在提高經濟發展效率、調動企業與職工的生產積極性、增加人民收入和提高人民生活水平等方面有著不可替代的作用。從實踐層面看,改革開放以來,我省經濟發展的過程,也就是社會主義市場經濟不斷發展和完善的過程;我們與先進地區在經濟發展上的差距,實質上就是市場經濟理念和體制的差距。因此,我們必須清楚地認識到:發展社會主義市場經濟是解放思想的重要成果;構建充滿活力、富有效率、更加開放、更有利于科學發展的體制機制,是思想解放的必然要求;進一步樹立社會主義市場經濟理念,加大經濟體制改革力度,已經成為推動我省又好又快發展的必然選擇。

      樹立社會主義市場經濟理念,進一步加大經濟體制改革力度,必須認識到我省目前在這方面存在的主要問題及其影響。從實際情況來看,我省在健全社會主義市場經濟體制方面主要存在三個問題:要素市場不發達,市場主體活力不足,政府職能轉變不到位。要素市場不發達,經濟發展就缺乏有力支撐;市場主體活力不足,創造財富的潛能就難以充分發揮;政府職能轉變不到位,有限的市場資源就不能實現優化配置。而在這三個主要問題當中,政府職能轉變不到位則是矛盾的主要方面,因為它直接影響了其它兩個問題的解決,甚至導致了其它兩個問題的產生。比如,各級政府對大量生產要素的占有和支配,壓制了微觀市場主體的積極性和創造性;地域分割、行業壁壘和體制障礙的普遍存在,限制了生產要素的合理流動和高效配置等等。因此,樹立社會主義市場經濟理念,進一步加大經濟體制改革力度,關鍵在于按照中央和省委的要求,進一步加快行政管理體制改革,真正完成政府職能由計劃經濟向市場經濟的轉型。

      進一步加快行政管理體制改革的一個重要前提,是要求我們從建設社會主義市場經濟體系的需要出發,重新界定政府的作用和職能---從對經濟行為的"過度干預"轉向"適度干預";從對公共服務的"缺少干預"轉向"加強干預";干預手段要從計劃、行政手段為主轉向經濟、法律手段為主,從直接控制為主轉向間接控制為主。在這一過程中,最為重要的一點,就是政府必須從應該由市場機制充分發揮作用的領域退出來,從政府不該管或管不好的領域撤出來,加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,建設有限政府、服務型政府。只有這樣,才能實現政府與市場的合理分工,加快社會主義市場經濟體系建設過程,并讓政府和市場同時發揮作用,相互補充,保證經濟社會又好又快發展。

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