大力加強創(chuàng)新人才隊伍建設

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我國科技人力資源總量已居世界第一，研發(fā)人員總量居世界第二。但創(chuàng)新型人才不足，高層次創(chuàng)新型人才匱乏，尤其缺乏具有世界一流水平的頂尖科學家和領軍人才。我們要把培養(yǎng)創(chuàng)新型人才特別是高層次創(chuàng)新型人才，作為人才隊伍建設的重點來抓。要組織實施國家高層次科技創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮老一代科技工作者的帶領作用和中青年領軍人才的骨干作用，大力支持、大膽使用優(yōu)秀中青年科技人才。切實加強吸收凝聚海外高層次人才和創(chuàng)新團隊工作，重視引進戰(zhàn)略科學家和科技領軍人才，引進緊缺人才和特需人才，特別要重視吸引出國留學人員和華人科學家。要堅持以重大工程項目為平臺，以國家重點產業(yè)為載體，培養(yǎng)造就大批科技創(chuàng)新人才。要根據(jù)創(chuàng)新人才成長和發(fā)揮作用的特殊規(guī)律，研究制定進一步加強創(chuàng)新型科技人才隊伍建設的意見，完善制度和政策保障，加大對頂尖科學家的宣傳力度，充分激發(fā)科技人才的創(chuàng)新激情和活力，使各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。要統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設。根據(jù)國家區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略布局，完善政策措施，加大人才項目和載體建設力度，推進區(qū)域人才開發(fā)。

要按照十七大要求，以改革創(chuàng)新精神推進人才工作，建立開放、競爭、擇優(yōu)的引才、育才、用才機制，促進各類優(yōu)秀人才脫穎而出。要創(chuàng)新人才評價機制，建立科學的人才評價體系，真正把品德、知識、能力，尤其是業(yè)績，作為衡量人才的主要標準，進一步克服科學研究中論資排輩和急功近利傾向，不拘一格使用人才。要創(chuàng)新人才流動機制，著力解決社會化服務水平不高，人才流動困難和無序流動等問題，更好地發(fā)揮市場對人才資源的優(yōu)化配置作用，把人才引向經濟建設主戰(zhàn)場，特別要引導大專院校和科研院所的科技人員到經濟建設第一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要創(chuàng)新人才激勵機制，建立完善充分體現(xiàn)人才和知識價值的分配制度，建立以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系，充分發(fā)揮經濟利益和社會榮譽雙重激勵作用。對重大科技專項、重要科技領域，可研究采用“人才特區(qū)”等辦法，吸引頂尖人才，創(chuàng)建人才高地。