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      不斷提高選人用人公信度

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      省委組織部將進一步推進提高選人用人公信度綜合改革工作,重點圍繞影響公信度的關鍵性問題和干部群眾關注的突出問題,堅持邊探索、邊實踐、邊完善、邊總結,集中各地力量進行攻難克堅,實現創新突破。

      在改革工作的推進方式上,省委組織部將通過“一個綜合+六個專項”的方式,分別選擇一些地方有重點地進行探索。“一個綜合”,即開展綜合項目改革工作,建立健全提高選人用人公信度制度體系。“六個單項”,就是開展六個方面的專項改革,分別是:規范干部任用動議和提名,增強民主推薦、民主測評、民意調查的科學性、真實性,貫徹競爭性要求選拔任用干部,提高干部任用能崗相適度,試行縣(市、區)委書記用人行為離任檢查制度,增強干部工作的透明度和公開性。

      其中,綜合改革項目將選擇在寧波、紹興等兩個市和江東、諸暨、永康等3個縣(市、區)進行。綜合改革的一項重點內容是,建立群眾滿意度評價反饋機制,完善干部工作質量評價辦法。去年以來,我省在寧波、江東、永康等地開展了干部工作質量評價辦法試點工作。試點中,各地通過個別訪談、問卷調查、公開評議等方法,征求干部群眾意見。在推進綜合改革工作中,省委組織部將科學設置選人用人公信度的各項指標,健全完善群眾滿意度評價反饋機制,并將對我省及各地選人用人社會滿意度進行調查測評。

      動議和提名是干部選拔任用工作的啟動及初始環節,對用人時機、方式和后續程序產生直接影響。在干部工作實際中,一旦干部被提名,任用的可能性就很大。另一方面,動議和提名因沒有明確的制度規定,操作上存在著較大的主觀性和隨意性,有效監督和制約難,容易導致用人腐敗。近年來,我省積極探索規范干部任用動議和提名工作。*年6月,省委組織部制定出臺《關于試行市、縣(市、區)黨委全委會成員民主推薦提名制度的意見》。今年1月和4月,省委全委會兩次召開全體會議,對5個市的9名黨政正職,以及*個省政府組成部門及直屬機構主要負責人、省級群團組織和省直屬企事業單位正職共53名擬任人選進行推薦提名。下一步,我省將按照“隱性權力顯性化,顯性權力規范化”的要求,完善黨委全委會成員推薦提名重要干部制度,規范干部任用動議的條件和程序,探索不同情形下的多種干部任用提名方式,從制度和程序上對干部任用動議和提名作出規范。

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