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      完善機制提高選人用人水平

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      完善機制提高選人用人水平

      建立完善的相關機制,確保選人用人公正,提高選人用人水平,對于建設高素質干部隊伍,防止和糾正選人用人上的不正之風有著重要意義。

      完善防范用人不公機制,營造風清氣正的用人環境

      建立健全思想政治教育長效機制,不斷提高領導干部公正用人的自覺性。領導干部特別是主要領導干部要深入學習和踐行黨內政治生活準則、黨紀、法律法規,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,正確對待權力、地位和自身利益,真正從思想上解決選人用人上不正之風問題。

      建立健全科學的干部選拔任用機制,正確把握選人用人標準。一是按照科學發展觀的要求選拔任用干部,樹立正確的用人導向。要把落實科學發展觀的實際成效作為選拔任用干部的根本標準和基本依據,堅持做到以發展論英雄,憑實績用干部,努力把干部的注意力和興奮點引導到謀劃發展、推動發展、創造實實在在的政績上來,真正形成“靠政績求信任,靠工作求發展,按能力晉職位”的客觀公正的用人導向,真正把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發展的優秀干部選拔到各級領導崗位上來。二是嚴格執行《干部任用條例》,把好選人用人關。無論是班子換屆,還是個別提拔,都堅持按程序進行,切實做到堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯,凡沒有經過規定程序的,組織人事部門一律不考察、不研究、不呈報,使程序成為不正之風不可逾越的屏障。三是深化干部人事制度改革,按照公開、平等、競爭、擇優的原則,大力開展公開選拔和競爭上崗工作,為干部提供憑能力、憑實績競爭的機會和舞臺,形成擇優用人、嚴格監督、有效激勵的科學的選人用人機制。同時,要建立健全組織人事干部培訓機制,不斷提高組織人事干部識人用人水平。

      完善民主開放的干部選拔任用監督機制,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”現象的發生

      堅持不懈地抓好干部選拔任用工作法規執行情況的監督檢查,堅決糾正和查處違反干部選拔任用規定的行為。要對各級黨委及其組織人事部門貫徹執行《干部任用條例》情況進行監督檢查。及時了解各級各部門各單位干部選拔任用工作情況,對檢查中發現的違反組織人事紀律的各種不正當的做法要堅決予以糾正;對任用干部上的不正之風要嚴肅查處,切實維護黨的干部工作的嚴肅性,保證干部選拔任用工作的健康開展。

      建立健全群眾參與機制,提高干部選拔任用工作的透明度。把群眾監督貫穿于干部選拔任用工作的全過程,在干部任職前,要實行干部考察預告制、任前公示制。在干部任職后,要實行試用期制。要堅持實行信訪舉報制度,及時受理干部選拔任用工作以及違反《干部任用條例》選人用人問題的舉報。

      堅持領導干部經濟責任審計制度,以經濟責任審計為手段,對各部門各單位主要領導行使事權、財權進行監督和審計,把經濟責任審計結果列入領導干部廉政檔案,作為領導干部業績考評和干部選拔任用的重要依據。

      完善干部選拔任用責任追究機制,匡正用人風氣

      建立健全干部推薦責任追究制。下級組織向上級組織推薦干部,必須把民主推薦結果作為重要依據之一,要根據工作需要和個人綜合素質以及以往考察的情況,優先推薦多數群眾擁護的干部;同時規范領導干部個人推薦干部的渠道、方式和程序,制定詳細的擬任領導干部提名表。做到領導干部的任用都要有提名程序,提名過程都要有詳細的記錄,克服一些領導干部口頭推薦、私下打招呼、無明確記錄等不良現象。對不按規定制度推薦干部或推薦干部存在重大問題、出現嚴重失誤的,要追究推薦者的責任。

      建立健全干部考察責任追究制。對在干部考察中違反《干部任用條例》規定,違反干部考察工作紀律,泄露考察情況,隱瞞或歪曲事實真相,造成不良影響的,要追究有關當事人的責任;對嚴重失實、失真,群眾議論比較多、反映比較大的干部考察,要查清責任;對因考察工作導致選人用人失誤的,考察者及考察過程中提供虛假材料的組織和個人,應承擔相應責任,并視情節輕重,給予必要的處理。同時,建立健全干部選拔任用決策責任追究制。

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