國土局黨風廉政建設暨紀檢監察上半年總結及打算

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各位領導、同志們：

上半年來，分局以黨的十六大精神為指導，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，結合學習貫徹總理4.21重要談話精神，堅持解放思想，更新觀念，全面落實市局黨組《關于加強機關思想作風和廉政建設的意見》，堅持標本兼治，綜合治理。堅持中央確定的反腐敗斗爭的指導思想，基本原則，工作格局，領導體制和工作機制，與時俱進，開拓創新；努力開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面。為維護全區改革、發展、穩定大局提供堅強有力的政治保證，在推動城市化建設和經濟發展方面做出了一定的貢獻。現將有關情況報告如下：

一、加強監督教育，認真落實領導干部廉潔自律各項規定。

1、開展圍繞“主心骨”，弘揚“主旋律”，抓住“主開關”教育活動。“主心骨”就是鄧小平理論和“三個代表”重要思想及十六大精神。“三個代表”重要思想是在新時期對馬列主義的發展和創新，無論是黨的宣傳教育工作，還是廉政宣傳教育工作，都圍繞這個“主心骨”來進行。弘揚主旋律就是把黨風廉政宣傳教育工作，以正面宣傳為主，宣傳中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的路線、方針、政策，使廣大干部群眾從總體上認識和把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭的發展趨勢，既看到反腐倡廉工作的成績，增強反腐敗的信心；又看到存在的問題，決不掉以輕心。抓住“主開關”。這個“主開關”就是世界觀、人生觀和價值觀問題，理想信念問題。讓分局黨員干部回答好“人生為什么、入黨為什么、干國土資源為什么”的問題。以這些年一些腐敗分子走上犯罪道路實例，從反面典型的剖析，教育黨員干部必須牢牢抓住解決世界觀、人生觀、價值觀這個關鍵問題。通過宣傳教育，使廣大黨員干部牢固樹立起馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，進一步堅定理想和信念。

2、完善制度，創新機制。一是切實加強組織領導工作。規定“一把手”是抓黨風廉政建設責任制的組織者和協調者，

擔當“第一責任人”的領導責任，對黨風廉政建設責任制工作親自部署，黨風廉政建設責任制的重大問題親自決策，黨風廉政建設責任制的貫徹落實親自督查。充分發揮廣大群眾和社會各界參與反腐敗工作的積極性，為深入推進反腐敗斗爭提供強大的動力。

二是進一步健全黨風廉政建設責任制考核評估機制，確保責任制落到實處。進一步修訂完善了《黨風廉政建設責任制考核辦法》，采取年終考核和日常檢查相結合、年終考核與述廉評廉相結合、自查與巡視相結合的辦法，重點考核部門科室負責人在黨風廉政建設方面履行職責的情況，并正確運用考核結果，對違風廉政建設責任制的黨員干部在評優評先、選拔任用中實行“一票否決制”。

三是進一步加大責任追究力度，維護責任制的嚴肅性。克服不會追究、不愿追究、不敢追究的傾向。科室負責人對自己職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作敷衍塞責、失教、失管、失察，以致發生嚴重問題造成惡劣影響的，堅決追究領導責任，以維護責任制的嚴肅性和權威性。

二、依法行政，把黨風廉政建設落在實處。

以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以“誰主管，誰負責”，“管行業必須管行風”為原則，堅持標本兼治、糾建并舉、重在建設的方針，切實糾正部門和行業的不正之風，解決群眾反映突出的“熱點”、“難點”問題。

分局要求全體職工要擺正執法與服務的角色，以群眾滿意不滿意為出發點，杜絕"門難進、事難辦、臉難看、人難找、話難聽"的現象。實施監督機制，成立檢查督辦組，上述現象一經發現，對當事人及時批評指正，屢教不改的，規勸離崗再培訓，甚至就地免職。通過學習教育，全體干部職工能做到廉潔自律，并在勤政、高效服務方面取得了較好成效，樹立了國土人的良好形象。

積極推行政務公開。按照市局部署，分局積極推進政務公開工作。設立對外政務公開欄，主要公示局機關行政職能、職責范圍、執收執罰及執行“收支二條線”的情況；今年國土資源管理的主要辦事內容和辦事結果（除保密規定外）以及群眾關注的其他重要事項。設立對內政務公開欄，主要公示局領導干部勤政廉政情況；機關財務收支情況；干部、職工收入分配、福利待遇情況以及干部、職工關心的其他重要事項。

三、深化行風建設，著力解決損害群眾利益的問題

行風建設是國土資源管理事業發展的重要保障，我們繼續堅持糾建并舉的方針，以推進依法行政為重點，以提高隊伍素質為核心，以開展民主評議行風為載體，以樹立良好形象為目標，切實解決好發生在老百姓身邊的、嚴重損害群眾切身利益的問題。重點督查征地補償費不落實的問題；加大對違法違紀案件的查處力度；認真抓好抓實信訪舉報工作。

總的來看，分局在廉政建設方面嚴格執行了有關規章制度。自覺維護了國土部門的形象，保證了度假區城市化建設的快速發展。但與市局領導的要求，與兄弟局相比還有很大的差距，下一步要繼續抓好以下工作：一是要加強系統干部思想政治教育、紀律教育和宗旨教育，進一步提高干部廉潔自律勤奮工作的自覺性；二是牢固樹立執政為民的觀念，堅決不做損害人民利益的事情，堅決糾正在征地中侵害農民利益的行為。三是深化反腐敗治本抓源頭工作，認真落實經營性土地使用權招拍掛，嚴禁以其他方式出讓經營性土地使用權；四是加大土地違法案件、礦權違法案件的查處力度；五是加強隊伍建設，加大對基層國土所的教育力度。今后我們一定要按照“三個代表”重要思想的要求，認真貫徹落實黨的十六大精神，結合學習貫徹總理4.21重要談話精神，在市局黨組的正確領導下，與時俱進、開拓創新，真抓實干，為我市經濟建設作出新的貢獻。