縣領導黨的建設會議講話
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同志們：
這次黨的建設工作會議，采取數會合并的開法，集中總結部署，目的是讓大家騰出更多的時間，集中精力抓落實，一門心思抓發展。剛才，紀委、組織、宣傳、統戰四個部門的主要負責同志根據縣委常委會研究確定的要求，分別作了很好的工作報告，我完全贊同，希望大家結合自身實際，認真抓好貫徹落實。飛躍同志宣讀了縣委表彰決定，在這里，我代表縣委，向受到表彰獎勵的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！并向全縣工作在一線的廣大黨務工作者表示衷心的感謝和親切的問候！
下面，就如何切實做好今年黨的建設工作，再強調五點意見。
一、立足提神鼓勁、凝聚合力、營造氛圍，切實加強思想政治建設和精神文明建設，為推進跨越發展、奮力崛起提供強大的精神動力
一要強化理論武裝工作，筑牢團結奮進的思想基礎。面對跨越發展、奮力崛起的新形勢新任務，我們需要進行理性的思考、理論的武裝和思維的提升。只有深入掌握理論，工作才有前瞻性，就會變“要我干”為“我要干”，變“我要干”為“我知道怎么又好又快地干”，在懂規律的基礎上，開拓創新、大膽工作，而不是簡單地盲從、機械地工作。當前和今后一段時期的宣傳思想工作，就是要緊密結合我縣跨越發展、奮力崛起的實際，加強對*重要思想、科學發展觀、和諧社會和黨的*等精神理論的學習、宣傳和研究，拓展深化理論武裝工作。要突出重點，著力提高各級領導干部的政治、經濟理論水平；通過形式多樣的教育培訓，帶動全縣面上黨員干部的理論學習；圍繞基層群眾需求，積極推動理論走近群眾、走近生活；扎實推進*重要思想、科學發展觀、和諧社會等黨的最新理論成果進學校、進課堂、進頭腦，進一步筑牢全縣上下團結奮進、開拓進取的思想基礎。
二要把握正確輿論導向，營造積極向上的發展氛圍。推進*跨越發展、奮力崛起，不僅要有明確的目標、宏偉的藍圖，還必須營造一種與之相匹配的良好氛圍。在不斷掀起的大發展、大跨越熱潮中，必須樹立正確的輿論導向，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，唱響主旋律，打好主動戰，形成積極健康向上的輿論氛圍，積極穩妥地引導社會輿論熱點，形成有利于和諧發展的輿論環境。新聞媒體要堅持求真務實，按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求，把鏡頭、筆頭和視角更多對準基層，多報道典型事例和先進人物，多報道建設現場，多報道重大事項的推進情況，把新人新事、新風尚、新氣象、新發展、新成效進行不間斷的、大聲勢、大范圍宣傳，要抓住一切機會、利用一切手段，宣傳*優越的區位交通、豐厚的歷史文化、獨特的發展資源，展示*加快發展的新戰略、改革開放的新舉措、投資創業的新環境、政府服務的新氣象和與時俱進的新理念，讓國內外了解*、關注*、投資*，使宣傳工作真正成為增強信心、鼓舞斗志、樹立形象、催人奮進、促進發展的“助推器”。
三要扎實推進精神文明創建，構建文明和諧的社會環境。時代的前進需要昂揚的精神狀態引領，社會的發展需要強大的精神力量推動。新形勢下的精神文明創建工作，要按照建設社會主義新農村的要求，扎實開展新農村新農民教育活動，幫助他們確立正確的價值觀，引導廣大農民樹立發展意識、創業意識、市場意識、競爭意識、生態意識，實現致富增收能力、思想道德素質、科學文化素質、文化生活水平等“四個明顯提高”。要突出抓好誠信建設，認真實施公民道德建設工程，大力宣傳以誠待人、重諾守信、言行一致的人文精神。要繼續深入開展富有*特色的文明縣城、文明行業、文明單位、文明村鎮、文明社區等群眾性精神文明創建活動，加快構建環境優美、秩序井然、文明誠信、開放包容的良好環境。
四要加快推進和諧文化建設，不斷豐富縣城文化內涵。文化是城市的靈魂。良好的城市形象，除了良好的設施、完備的功能、優美的環境，更要顯現出城市精彩獨特、內外兼具的文化內涵與魅力。深刻挖掘、整理、保護、開發我縣底蘊豐厚的歷史文化資源，是宣傳文化戰線義不容辭的重要職責。要繼續大力推進“名片城市”工程建設，進一步豐富縣城文化內涵；大力引進文化產業項目，加快建成獨具特色的文化公園――獨秀公園，積極推進“孔雀東南飛”影視城建設，認真謀劃籌備“孔雀東南飛”文化藝術節，著力形成“文化搭臺、經濟唱戲”良好格局；要加快發展文化旅游，扶持發展文藝演出業，規范發展文化娛樂業；進一步深化文化體制改革，推進政事分開、政企分開、管辦分離，強化文化管理部門的行政管理職能和執法力度；要加強對地方文化的研究、宣傳、教育，在縣城發展的進程中，充分有效地利用寶貴的歷史文化資源，擴大*的文化影響力，樹立良好的文化*、魅力*新形象。
二、立足夯實基層、鍛煉隊伍、提升能力，切實加強基層組織建設和干部隊伍建設，為推進跨越發展、奮力崛起提供堅強的組織保證
一要繼續推進黨的先進性建設。加強先進性建設是保持黨的生機和活力的重要途徑，是黨的建設一項長期工作任務。要緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題，把跨越發展和富裕農民作為先進性教育的出發點和落腳點，把解決影響農村改革發展穩定的突出問題作為先進性教育的著力點，把健全組織、發揮作用作為先進性教育的重要內容，突出抓好各項教育活動。要進一步建立健全黨員長期受教育的學習機制、純潔黨員隊伍的管理機制、密切聯系群眾的服務機制、基層組織建設的工作機制、新形勢下黨建工作的責任機制等等，著力促進黨員經常受教育、組織持續有加強、群眾長久得利益、發展不斷出成果。
二要努力造就高素質干部隊伍。崛起的*需要高素質的干部隊伍來建設，超常規的發展需要有魄力、有才干的干部來推進。在*跨越發展、奮力崛起的進程中，各級組織要為我們的干部創造一個干事創業、發揮潛能的平臺，每一位干部都要找準位置，在越來越深地介入市場經濟中增長才干、提高能力。當前，我們已經順利完成縣、鄉黨委、人大、政府及縣政協換屆工作，當務之急就是要切實加強對各級領導班子的教育，促進干部素質提高，努力把各級班子建設成為組織放心、群眾滿意、能夠帶領廣大群眾推進跨越發展的堅強核心，確保換屆換出民心、換出凝聚力、換出生產力。要進一步深化干部人事制度改革，建立健全規范合理的用人機制，堅持以發展論英雄、憑實績用干部的導向，要積極關心培養一批勤奮學習工作，勇于開拓創新，大局意識強、綜合素質高，推進跨越發展意識強、績效明顯的干部，營造良好的干部成長和培養使用環境。
三要切實加強黨的基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部戰斗力的基礎。要適應建設新農村的需要，扎實推進農村基層黨組織建設，重點加強村黨支部建設，選好配強村支部班子尤其是支部書記，扎實推進村級黨支部活動場所建設，努力建成“精品工程”。要扎實推進社區黨組織建設，以服務群眾為重點，建立完善社區黨建工作協調機制，創新社區黨建工作方式，積極發揮黨組織在建設管理有序、服務完善、文明和諧的新型社區中的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。要扎實推進非公經濟組織黨組織建設，進一步擴大黨建工作覆蓋面。要把黨員隊伍發展好，尤其要切實解決農村黨員隊伍青黃不接的問題；加強對社區黨員、流動黨員的管理，及時處置不合格黨員，提高黨員隊伍建設管理水平。
四要加快構筑區域性人才高地。推進*跨越發展、實現奮力崛起，離不開大量堪當重任的人才。要高度重視人才引進，把引才與引項目、與重點產業發展結合起來，重點引進高層次人才，特別是帶項目、帶資金來懷創業人才以及其他緊缺人才，確保能有大量人才與建設全省“十強縣”對接，與跨越發展相融，與產業振興互動。要著力提升黨政領導人才的執政能力、企業經營管理人才駕馭市場能力、專業技術人才技術創新能力、職業技能人才及農村實用人才新技術應用和市場競爭能力。要加快出臺富有競爭力、吸引力的人才政策。
三、立足從嚴治黨、樹好形象、取信于民，切實加強黨風廉政建設，致力營造清正廉明的黨風政風環境
一要強化領導干部廉潔自律。隨著*大發展、大建設進一步推進，各級領導干部手中掌握的資源會越來越多，越是在這個時候越要高度重視領導干部的廉潔自律問題。全縣各級領導干部務必帶頭加強黨性鍛煉，在改造客觀世界的同時努力改造主觀世界，嚴于律己，防微杜漸，以身作則，率先垂范；要對照黨章和黨規黨紀經常檢查自己的思想行為是否符合黨員的要求，對照組織的信任和群眾的期盼掂量自己是否真正稱得上合格的領導干部。要清醒地看到權力是一柄雙刃劍，警示自己不濫用手中的權力，不斷增強對各種腐蝕和誘惑的免疫力，努力做到無欲則剛、淡泊磊落。
二要切實糾正行業不正之風。全縣各級黨組織和紀檢監察機關要按照上級的要求，扎實做好減輕農民負擔工作，建立健全監督制約機制，加大查辦涉農案件的力度；加強基層黨風廉政建設，切實解決少數基層干部辦事不公、作風粗暴、吃拿卡要和其他損害群眾利益的突出問題；認真貫徹信訪條例，暢通群眾訴求渠道，完善社會矛盾糾紛調處機制，依法及時合規地處理群眾反映的問題；把軟環境建設引向縱深，組織群眾有序參與民主評議政風行風工作。
三要認真查辦違法違紀案件。要從保護干部、改善環境、支持發展的角度出發，把反腐敗作為一項重大政治任務來抓，要重點查處領導干部中濫用權力、謀取私利的問題，特別是建設工程、土地使用權出讓、金融、物資采購領域的案件，司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件，嚴重違反組織人事紀律的案件和嚴重失職瀆職的案件等。對違反紀律的，依照條規嚴肅處理；對涉嫌犯罪的，及時移送司法機關。各級黨政一把手要切實履行黨風廉政建設第一責任人的職責，堅持講黨性、講政治、講原則，旗幟鮮明地反對邪氣，積極支持紀檢監察機關的工作，決不能徇私情。紀檢監察機關要堅持原則，敢于碰硬，依法辦事，秉公執紀，不斷改進辦案方式和方法，不斷提高辦案能力和水平，加強與有關部門的協作配合，形成合力反腐的良好氛圍。
四要著力構筑防腐長效機制。反腐倡廉是一項長期的戰略任務，要堅持教育、制度、監督并重，在預先防范和事后追究方面要以事先防范為主，在嚴格教育管理和嚴肅處理方面要以嚴格教育管理為主，在一般要求和制度規范方面要以制度規范為主，不斷增強黨風廉政教育的針對性和有效性，不斷完善反腐倡廉工作的制度體系，不斷提升落實黨風廉政建設責任制的整體成效，逐步建立起教育、制度、監督三者并重、相互配套的防范和懲治體系。要堅持以改革統攬預防腐敗的各項工作，拓寬從源頭上防治腐敗的領域，大力推行行政審批制度、財政管理體制和干部人事制度的改革，深化政務公開、廠務公開，村務公開，不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件，著力營造風清氣正的發展環境。
四、立足凝聚力量、廣集智慧、協調關系，切實發揮統一戰線優勢，為推進跨越發展、構建和諧社會獻計出力
一要積極為跨越發展獻計出力。統一戰線面廣線長、人才智力密集，有條件有能力為全縣的經濟社會發展獻計出力。統戰工作要牢牢把握發展這個主題，努力調動一切有利于促進跨越發展的積極因素，把各方面的主動性、積極性、創造性更好地發揮出來。要圍繞全面建設小康社會和我縣“十一五”規劃的總體要求，抓住關系*發展的重大問題，引導和支持廣大統一戰線成員深入考察調研，積極建言獻策；要圍繞*跨越發展、奮力崛起的奮斗目標，鼓勵和引導統一戰線成員在推進“干部創事業、能人創企業、百姓創家業”工程中發揮重要作用，敢于創業、帶頭創業、促進創業；要圍繞新農村建設，引導和支持統一戰線成員投身光彩事業和支持公益事業，著力促進農村經濟社會事業的協調發展；要圍繞推進對外開放，以擴大經貿合作和招商引資為紐帶，切實加強對臺統戰工作，不斷加強與*籍臺胞、港澳同胞和海外僑胞的聯系，鼓勵和支持他們關心、參與家鄉的經濟建設，盡心盡力地為他們在家鄉投資發展提供比較周到、比較優質的服務。
二要積極穩妥地做好民族宗教工作。我縣是宗教工作重點縣，也有少數民族人口居住，處理好漢族和少數民族、信教群眾和不信教群眾以及信仰不同宗教群眾之間的關系，對于維護社會穩定、促進社會和諧，具有特別重要的重義。要切實貫徹落實黨的民族政策，充分利用少數民族扶持政策，為新農村建設爭取發展項目資金。要認真貫徹黨的宗教工作基本方針和黨的宗教信仰自由政策，不斷增強黨在信教群眾中的吸引力和凝聚力。要堅持依法管理宗教事務，及時調處宗教矛盾和問題，保護合法，制止非法，嚴禁非法亂建寺廟行為。要充分發揮宗教團體作用，確保宗教活動規范有序進行，堅決打擊取締、門徒會等邪教組織活動。
三要切實做好新的社會階層人士統戰工作。做好新的社會階層人士工作，是鞏固黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎的內在需要，是新世紀新階段統戰工作的重要任務。要按照“充分尊重、廣泛聯系、加強團結、熱情幫助、積極引導”的方針，建立新的社會階層人士統戰工作新機制，把新的社會階層人士更廣泛地團結和凝聚在黨和政府周圍，為全縣經濟社會發展凝聚新力量。要重視發揮工商聯在做好非公有制經濟人士工作中的重要作用，引導新的社會階層人士愛國、敬業、誠信、守法，致富思源、富而思進，自覺接受黨的領導，自覺地服從服務于全縣經濟社會發展的大局。
四要著力抓好黨外代表人士隊伍建設。要以工商聯及商會組織負責人、各級人大代表、政協委員和有關社會團體領導班子中的黨外人士、無黨派人士和民族、宗教界代表人士為重點，切實做好黨外代表人士培養選拔工作，努力造就一支能自覺接受中國共產黨領導，堅定不移地走中國特色社會主義道路，具有廣泛代表性和較強參政議政能力、與黨長期親密合作、德才兼備的黨外代表人士隊伍。
五、立足黨要管黨、履職盡責、務求實效，切實加強對黨建工作的組織領導，努力開創全縣黨建工作的新局面
黨建工作能不能堅持正確的方向，能不能達到預期的目標，能不能收到良好的成效，加強組織領導是根本保證。各級黨組織和各級黨務部門一定要切實履行起黨建工作責任，強化領導，精心組織，不斷開創黨建工作的新局面。
第一，要緊扣三個“一二三四”發展方略抓黨建。三個“一二三四”發展方略是縣委十二屆三次全會著眼*跨越發展、奮力崛起作出的重大部署，是我縣當前和今后一段時期各項工作的行動指南。黨建工作只有圍繞三個“一二三四”這個發展方略，才能有依托，才能有方向，才能有持久的生命力。各級黨務部門要把推動三個“一二三四”發展方略實施作為黨建工作的第一要務和第一航標，牢固樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的意識，切實找準在三個“一二三四”中的坐標點，切實找準服務三個“一二三四”的著力點，切實找準黨建工作與三個“一二三四”相互促進的結合點，多為三個“一二三四”出凝聚力、出向心力、出生產力，多為三個“一二三四”搭班子、配干部、選人才，多為三個“一二三四”塑清風、樹形象、造環境，堅定不移地作三個“一二三四”的支持者、服務者、推動者。
第二，要強化管黨責任抓黨建。各級黨組織要把抓好黨建工作作為一項嚴肅的政治任務，不斷強化“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，切實抓住黨建工作中帶有全局性、戰略性、方向性的重大問題不撒手，緊緊扣住黨建工作中存在的突出問題不松勁，牢牢扭住黨建工作中的薄弱環節不放松，確保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。要堅持黨建工作與經濟工作同部署、同落實、同檢查、同考核，做到目標雙定、任務雙下、工作雙抓、獎懲雙掛、成果雙要。要嚴格落實黨要管黨責任制，各級黨組織“一把手”要認真履行第一責任，黨建分管領導要直接承擔組織領導責任，黨務部門要專職專抓，其他部門要各盡其責，形成主要領導帶頭抓、分管領導具體抓、黨務部門牽頭抓、相關部門配合抓的黨建工作格局。要上下聯動，一級抓一級，一級帶一級，級級負責任，層層抓落實。
第三，要建好黨務隊伍抓黨建。抓發展的關鍵在人，抓黨建的關鍵也在人。我們必須把加強黨建隊伍建設作為黨建工作的重要環節來抓。把學習和實踐作為提升隊伍素質的兩個根本途徑，組織黨務干部學好理論，學好業務，學好經濟、科技、管理、法律等方面的知識，同時推動黨務干部到實踐中鍛煉才干。要引導黨務干部忠于事業、忠于職守、忠于崗位，滿懷激情、任勞任怨、兢兢業業地開展工作。要激勵黨務干部遇到困難不低頭，受到挫折不后退，以旺盛的斗志和飽滿的熱情攻堅克難，爭先進位。黨務干部要說實話、辦實事、求實效，樹立宗旨意識，增強群眾觀念，全心全意為人民服務。要努力建設一支清正廉潔的黨務干部隊伍，教育黨務干部淡薄名利，榮辱不驚，公道正派，嚴于律己，保持政治本色。各級黨委要按照“政治強、業務精、作風正”的要求，配好配強黨務工作班子，同時努力創造條件，大力支持黨務干部開展工作，幫助他們解決實際困難，鼓勵他們更好地為黨建工作發揮聰明才智，作出更大貢獻。
同志們，面對區域發展百舸爭流、慢進則退的新形勢，面對我縣立足第一方陣、實現“兩個率先”的新定位，黨建工作的任務更加繁重、責任更加重大。讓我們堅持以*重要思想為指導，全面落實科學發展觀，解放思想、開拓創新、求真務實、不懈奮斗，努力開創我縣黨建工作的新局面，為推進*跨越式發展、追趕式前進，為早日實現全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗！
