鄉黨委書記講話

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一、創建“支部加協會”，搭建為民服務平臺

*鄉地處深山區，氣候、土壤較為適合種植土豆和干鮮果品，群眾也有種植上述農產品的意識。但過去由于投入不足、科技含量低、品種低下，特別是市場銷售渠道不暢等，造成農副產品賣不出去，群眾積極性不高。鄉黨委政府一班人意識到這一問題的嚴重性，2000年，在上級領導的關懷和支持下，經過鄉黨員干部的大討論，我們統一思想、明確思路，在大臺、花木、水磨頭村分別成立了蘋果、板栗、土豆生產協會，支部書記任會長。協會的主要任務是以經濟利益為紐帶，把分散的農戶組織起來，發揮行業協會組織的中介作用，對外宣傳產品，開拓產品銷售市場；對內落實生產訂單，開展技術培訓、協調銷售價格，開展修路、水利設施配套、統購農藥、紙袋等系列化服務，形成利益共同體，維護市場秩序。協會成立幾年來，在推動農業和農村經濟發展、促使農民增收等方面顯示出較好的效果和作用。其主要表現在：

一是促進了農產品的順暢銷售，由于協會成員在品種上、科技上下功夫，土豆產量由以前的每畝2000斤上升到6000斤，高產豐收后，銷售成了主要問題，協會想群眾之所想、急群眾之所急，千方百計采取多種切實可行的辦法，不但使農產品全部銷售出去，而且是銷得遠、銷得好、價錢高。如水磨頭協會通過打電話、發信息等方法，積極開拓市場，目前的銷售市場不僅有附近的*、*，而且遠銷到*、*、*等地，去年好多老客戶主動前來協會預約定貨。大臺村的協會堅持兩條腿走路的方針：即一條腿依托“名牌”闖市場，另一條腿自己創品牌闖市場，協會投資6000元在工商局注冊了“大臺”牌商標，在市區開設專賣店，與邢臺外貿公司、保定天峰公司達成協議，由他們定點負責收購會員蘋果。銷售問題的解決，極大地調動了群眾增加投入的積極性，有力地促進了群眾致富增收。

二是促進了農業結構調整，加快了農業產業化進程。協會的成立，實現了土地的集中連片，如水磨頭村僅有的800畝土地全部種為土豆，且現在輻射到周邊連莊、口上、良峪等20多個村4000多畝，全部種上了土豆，成為集中連片的土豆種植基地。大臺村的協會也輻射到周邊的石巖溝、小臺、南臺溝等村，使本地的資源優勢得到了充分發揮，農業結構也得到了進一步優化，促進了農業產業化的進程。

三是增加了農民增加投入的積極性。協會的成立，使土地和勞動力相對集中，利益直接共享，從而極大地調動了群眾投入的積極性，不但積極投入與自己產業密切相關的農田水利設施建設，而且還積極投入修路等公益事業，解決了果品運輸難的問題。

四是促進了農村剩余勞動力的轉移。協會的建立不僅解決了會員的就業問題，而且帶動了運輸業、飲食服務業、通訊業、旅游業等多行業的發展，促進了農村剩余勞動力的轉移。

五是有效地解決了政府部門為民服務的問題。協會的建立為服務基層、服務農民提供了平臺，使服務更直接更有效。鄉組織有關專家每年為土豆基地進行一次土地成分化驗分析，建立施肥方案，并幫助水磨頭村建立了“土豆基地檔案”，還每年在選種、管理、儲存、護養等環節，定期舉辦會員培訓班、上技術課等，就果樹修剪、整形、施肥、套袋等，對會員進行培訓指導。氣象部門調撥兩門防雹大炮支持大臺村，極大地提高了抵御自然災害的能力，保證了果品質量。

六是理順了干群關系，促進了農村基層組織建設和農村社會的穩定。協會的成立，使支部能更好發揮領導作用，增強了農村支部的戰斗力和凝聚力，更好的發揮了支部及黨員的模范帶頭作用。入會的群眾都一門心思去發展生產經營，各種糾紛和矛盾明顯減少，由過去群眾不愿見干部，到現在主動找干部提供服務，較好的解決了“群眾致富無門、干部服務無路”的問題，加深了感情，密切了關系，促進了農村基層組織建設和社會穩定。

二、強化自身建設，增強服務意識

一是認真學習，提高素質。我鄉干部深入學習和堅持科學的發展觀，堅持每周集中學習兩次，重點學習“三個代表”重要思想、黨對新農村建設的各項方針政策、有關法律法規等知識。并結合保持共產黨員先進性教育活動在鄉黨員干部中開展“四個一”活動，即每名黨員都要到所包村上一次黨課、參加一次黨員大會、組織一期黨員培訓（重點講授如何建設社會主義新農村）、幫助解決一個難題。使全鄉黨員干部服務意識明顯加強，服務本領明顯提高。

二是制定制度，樹立形象。為了樹立機關的良好形象，取信與民，打造誠信政府。我們在制度上下功夫，先后制定了學習制度、首問責任制度、全程報務制度、下訪工作日制度等工作制度。投入12萬元進行“五小”建設，機關環境建設實現了硬化、美化。我們結合山區鄉山高路遠，農民到鄉進城辦事不便的實際在全鄉推行了全程服務制，即農民申辦項目、辦理結婚手續等涉公事務，一律由包村干部利用下鄉之機為民代為辦理，已為農民代辦事務146件，在群眾中樹立了良好形象。

三、信訪服務中心，服務人民群眾

市委、市紀委作出建立鄉鎮信訪服務中心的安排后，尤其是3月21日召開信訪服務中心現場會后，*鄉黨委極為重視，立即行動，精心組織，周密實施，在最短時間內，高標準完成了*鄉信訪服務中心的籌建工作，在2天內完成了8間16人的房間調配和人員搬遷工作，并設置信訪中心專職人員6人，從計生、國土、科技、農機、水利、民政、衛生、司法等部門抽調兼職人員13名，壯大、完善、規范了隊伍建設。購買了聯想電腦1臺，文件柜、桌椅30套，調配專車1輛。中心成立以來，已接待群眾上訪6起，為民辦實事，解決困難、糾紛20余件。

四、擬建科技為民服務中心

我鄉的水磨頭土豆、大臺蘋果、花木板栗等在市場上已小有名氣，林果業現已成為全鄉的主導產業之一。但是由于還存在重栽不重管、重管不會管、產供銷不能有機的結合起來等問題，我鄉擬組建科技服務中心，著力解決群眾果樹栽培種技術缺乏的問題，切實為群眾辦實事辦好事，密切干群關系。科技服務中心擬成立技術信息服務組、物資供應站（門市）、技術服務隊、果樹管理示范園、果品銷售服務部等部門，為群眾農副業生產提供全方位的服務。

面對“十一五”規劃開頭年，面對建設社會主義新農村的歷史任務，面對新形勢，我們切實體會到，人民政府不能只去領導和管理，做到增強服務意識、提高服務水平、切實為民服務才是真正的好政府，才能真正地領導好人民。在以后的工作中，鄉黨委、政府為創建“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新*而努力奮斗！