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編者按:本文主要從精心組織籌備,深入宣傳發動;通過抓學習培訓,提高了思想認識,統一了思想;力求創新,學習動員成效明顯;抓大討論、“回頭看”,確保活動的實效,進一步提升思想理論水平;抓“兩促進,兩不誤”,促進當前工作、轉變了作風,,對先進性教育小結會議講話進行講述。其中,主要包括:進一步密切了干群關系、督導到位,規定動作不走樣、繼續強化學習、找準存在的突出問題、正確開展批評與自我批評、堅持邊議邊改,具體材料請詳見:
同志們:
現在我就第一階段的情況作一個簡單的回顧,并對如何搞好分析評議階段的工作階段的工作作一些布置。
第一階段,在縣委的統一領導和縣先教辦駐平督導組的具體指導幫助下,經過各單位黨組織和全體黨員的共同努力,我鎮各基層單位黨組織較好地完成了“保先”教育活動第一階段的任務,學習培訓初見成效。這一階段好的方面主要體現在:
一、精心組織籌備,深入宣傳發動
我鎮被列為第二批保持共產黨員先進性教育活動試點鄉鎮后,鎮黨委高度重視,把開展先進性教育活動作為當前的首要政治任務來抓,切實加強領導,配備精兵強將,精心組織,周密部署,做到了組織人員到位、日程方案到位、學習材料到位、活動經費到位4個到位,實現了先教活動的良好開局。
二、通過抓學習培訓,提高了思想認識,統一了思想。
通過學習,一是消除了厭學情緒。加強宣傳動員,向黨員干部講清開展先進性教育活動的重要性、必要性和指導思想、目標要求、方法步驟等,從思想上打消了黨員中存在的厭學情緒,增強了學習的自覺性和主動性。二是增強學習緊迫感。為解決好部份黨員在態度上存在學與不學“無所謂”的問題,專門召開5次黨委會議,對先進性教育活動進行研究安排,黨員以《保持共產黨員先進性教育讀本》為主要讀物,重點學習《黨章》和《論加強和改進黨的執政能力建設》,學習中央、省、州、縣黨委領導的重要講話以及省委七屆五次、六次全會、州委六屆六次全會、縣委九屆四次全會精神。組織黨員開展學習交流會,每位黨員均認真撰寫了交流發言材料,并邀請縣委黨校校長作專題形勢報告,深入阿猛會址開展愛國主義革命傳統教育活動,組織班子成員集中觀看《人民的公仆牛玉儒》、《王懷忠的兩面人生》2部警示教育片。全體黨員認真撰寫書面學習心得體會文章。通過開展上述活動,使黨員認識到自身素質同新形勢新任務的差距,增強了學習的緊迫感。三是妥善處理工學矛盾。認真處理好學習教育活動與各項中心工作的關系,特別是抓好小城鎮建設和烤煙生產工作,采取了“平時分散學,晚上集中學,工作抽空學,在家自己學”等靈活有效的方式開展學習教育活動,確保工作任務完成的同時,保證先進性教育活動學習規定的時間,保證學習的效果。四是創新學習幫教方法。針對我鎮農村黨員、貧困黨員、外出流動黨員多的實際,鎮黨委經過認真分析研究后,制定了并實施了支部黨員學教活動“一幫一”、流動黨校授課、特困黨員基金會、外出流動黨員學習輔導、革命傳統教育度“五個亮點工程”制度,確保了學習教育階段的質量,收到了明顯成效。通過第一階段的學習,結合在工作中的實踐,使黨員進一步認識到開展先進性教育活動,是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重大舉措,是推進黨的建設的一項基礎工程,是加強黨的先進性建設的必然要求,是我們黨員干部做好理論指導實踐的重要保證。在學習教育活動中,黨政班子成員始終以身作則,帶頭學習、帶頭寫心得體會、帶頭進行交流發言,用自己的一舉一動來指導和影響全鎮的活動,充分發揮好班子的“領頭羊”作用。
三、力求創新,學習動員成效明顯。
在學習動員階段,鎮黨委提出了學習教育讀本、讀原著、上黨課、開展革命傳統教育、專題形勢報告會等規定動作。各參學黨組織除完成規定的內容外,結合部門工作特點開展了形式多樣的先進性教育活動。硯山縣第二人民醫院黨支部針對離退休黨員身體狀況欠佳、居住分散的實際,專門派車接送老黨員按時參加集中學習,既保證了參學率,又體現了黨組織對黨員的關心,有力地促進了部門先教活動的開展。XX豐收水庫黨支部結合黨員文化偏低和退休黨員居住遠的實際,黨員之間開展了“一幫一”活動,支委班子重點幫助退休在家的兩位老黨員,按學習進度定期上門補課,把黨中央和上級黨組織的精神及時傳達給兩位老黨員,還組織黨員上門看望慰問生病的老黨員,鼓勵他們戰勝病魔,發揮余熱,讓老黨員感受到黨組織這個大家庭的溫暖。針對參學黨組織類型多的實際,參學黨組織結合部門工作特點,從機關黨組織到企業、社區黨組織,積極開展“五比五創”、“正師風、鑄師德、育英才”、“黨員身份亮出來,救死扶傷站出來,業務技術強起來,醫療費用降下來”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”等主題實踐活動,黨員受到了教育,黨員意識得到增強,先鋒模范作用進一步體現。為加強對黨員的教育管理,鎮黨委組織各支部負責人和鎮機關全體黨員到阿猛會址接受革命傳統教育,城建分局和農林土黨支部還組織黨員到麻栗坡烈士陵園、老山開展革命傳統教育活動,為了節約資金、節約經費,增強教育的真實性和針對性,鎮黨委聘請了五位參加過抗美援朝、解放戰爭、土地革命時期的革命前輩組成宣講團,巡回宣講親身經歷的革命事跡。同時,還通過成立流動黨校、建立貧困黨員救助基金、制定流動黨員管理制度等形式,不僅進一步豐富了先進性教育活動的內容,還破解了第一階段中遇到的老黨員集中學習難、文化水平較低黨員難學習、落后黨員參加活動積極性不高、部分參學支部參學率較低的四大難題。
四、抓大討論、“回頭看”,確保活動的實效,進一步提升思想理論水平。
根據中央提出了共產黨員先進性教育“六個堅持”標準和省委提出的“五帶頭”的要求,按照州委和縣委的要求,班子成員以《黨章》為重點,以“三個代表”為主線,組織開展了做“四種人”即做“帶頭人、貼心人、可靠人、明白人”的共產黨員先進性具體要求大討論。圍繞如何做好“四種人”,在討論中深化了對“四種人”的認識,提出要認真起到“五帶頭”作用:帶頭加強學習,爭當政治堅強、信念堅定的模范;帶頭實踐“三個代表”重要思想,爭當身先士卒,迎難而進的模范;帶頭解放思想,爭當推進改革,促進發展的模范;帶頭求真務實,爭當勤政為民,扎實奉獻的模范;帶頭反腐倡廉,爭當嚴格自律,清正廉潔的模范。通過開展大討論和“回頭看”,廣大黨員干部找準了自身存在的問題,按照邊學邊改的要求,鎮黨委在全鎮內向人民公開承諾要辦好10件實事:1、完成文平路第一期建設工程(長1170米,寬40米);2、完成永和村民委辦公樓建設;3、實施新平路、豐湖休閑廣場的綠化、亮化工程;4、扎實抓好社會治安綜合治理工作,加強“打、防、控”一體化整體聯動防范網絡建設,全力打造“平安XX”,重點整治鎮區交通秩序;5、建立特困黨員救助基金,救助特困黨員50戶;6、啟動洪福—蒲草—永和—大白戶的鄉村公路建設;7、幫助受災農戶補植補種3867戶6324畝;8、幫助困難群眾修建小水窖917口、沼氣池338口;9、完成煙區道路建設11條,共計65公里;10、采取有效措施,加強烤煙烘烤指導,杜絕搶青采烤,提高煙葉質量,確保煙農增收。并對10件實事進行立項目督查,責任到人。
五、抓“兩促進,兩不誤”,促進當前工作。
以先進性教育活動為動力,把全體黨員干部的思想統一到領導人民群眾加快經濟發展上來,以經濟社會發展的實績來檢驗先進性教育活動的實際成效。結合當前中耕管理,農村教育綜合改革,高速公路征地拆遷,城鎮開發建設等重大問題,投身到一線工作中去,以實際行動檢驗共產黨員的先進性。一是狠抓農業生產中耕管理,組織農科人員深入田間地頭開展實用技術培訓。二是加強烤煙生產管理,對全鎮各片區的大田配套煙苗進行檢查,與農戶簽訂了種植收購合同書和規范化種植承諾書,還先后對煙葉做了5次統防統治,組織鎮黨政機關干部職工到煙地為煙農除蟲除草,到現在所有煙地都已除草三道以上。三是促進了重點項目的建設,繼續抓好扶貧三項大會戰、新平路及其沿線開發、豐湖、新平兩個廣場等重點項目的建設。四是狠抓扶貧工作,進一步鞏固了2004年脫貧奔小康示范村建設。班子成員還深入走訪困難群眾家庭,送去慰問錢物。總之,在先進性教育活動中,鎮黨政領導班子做到學習教育與工作業務“兩促進,兩不誤”,使全鎮的經濟社會繼續保持了持續快速健康發展的勢頭。
六、轉變了作風,進一步密切了干群關系
先進性教育活動一開始,鎮黨委就把推進機關和黨員干部作風建設作為一件大事來抓,以“解決突出問題,為民辦實事”為核心,堅持邊學邊查,以學促改,學改結合。班子成員結合工作實際,深入開展調研,深入基層破解難題,深入聯系點為廣大黨員上黨課,深入掛鉤扶貧點開展了“進農家門,吃農家飯,聽農家事,解農家難”活動,幫助人民群眾解決生產生活難題。在聯系點和農戶家中,結合春耕備耕,向農民群眾宣傳各項優惠政策,幫助農民群眾理清發展思路,找出致富門路,解決農民最需要解決的問題。
七、督導到位,規定動作不走樣。
為確保全鎮先進性教育活動不走樣、不打折,鎮黨委實行班子黨員干部掛鉤制度,分片包干,責任到人,從學習動員到整改提高,逐一進行督促指導。從人大代表、政協委員、非公企業、非黨領導、退休職工中聘請了11名非黨特邀監督員實行全程監督,各黨支部也聘請本單位黨外人士作為監督員,督促檢查先教活動各環節的工作。在督促檢查中,采取自查、互查、抽查、訪查、督查等形式,認真查缺補漏。縣委督導組認真履行職責,努力工作,短短一個月的時間,走遍了所有參學單位,通過看資料、聽匯報,客觀公正作出評價,從宏觀上把好時間關、程序關、內容關、政策關,為鎮黨委及參學支部提出了很多寶貴的意見和建議。并及時推廣XX豐收水庫、縣二院等支部好的做法,對存在的問題當場指出,并幫助出主意,想辦法及時對發現并糾正材料不規范、時間不吻合、解決突出問題不具體等問題。聘請的11名特邀監督員也實行分片分組活動,有時互相交叉檢查,特邀監督員可亮證訪查,點名督查,指定協查,采取靈活多樣的督查方式,督促參學黨組織完成規定的動作。
在肯定工作成效的同時,我們也要看到,我們前一階段的工作還是存在一些有待改進的問題的,主要表現為:一是工學矛盾突出,班子成員工作任務較重,又時值中耕管理季節,工學矛盾較突出。二是學習方法單一,學習效果和質量不夠高,有的班子成員雖然按照規定完成了學習,但撰寫的學習心得體會文章還不能有機地結合我鎮經濟發展和社會發展的實際,針對性和指導性不夠強。我們要總結經驗教訓,在此基礎上搞好分析評議階段的工作。根據黨員先進性教育活動的總體要求,結合鎮的實際,現在我對我鎮分析評議階段的工作,講三點意見:
二、堅持四項原則,總節經驗教訓
一是堅持理論聯系實際,務求實效的原則。大力弘揚求真務實精神,用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。把第二階段的活動與促進生產穩定緊密結合起來,與推動本地區本部門本單位的各項工作緊密結合起來,不搞形式主義,不做表面文章,切實做到兩不誤、兩促進。二是堅持發揚黨內民主,走群眾路線的原則。尊重黨員的民主權利,推動黨員積極參與與二階段活動。堅持從群眾中來、到群眾中去,廣泛聽取群眾意見,自覺接受群眾的評議和監督。三是堅持領導干部帶頭,發揮表率作用的原則。各級黨員領導干部都要以普通黨員的身份參加第二階段的活動,帶頭參加學習,帶頭查找問題,帶頭制定和落實整改措施。黨員領導干部尤其要認真群眾意見,解決理想信念、廉潔從政、求真務實、聯系群眾等方面存在的問題。黨員領導干部還要認真負責地抓好本地區本部門本單位的先進性教育活動。四是堅持區別情況,分類指導的原則。根據各方面黨員的不同情況,有針對性地提出黨員保持先進性的具體要求,確定各自的重點學習內容和重點解決的問題,聽取群眾意見,采取切合實際的方式方法,開展有效的教育活動。
要積極學習全縣第一批黨員先進性教育活動的黨組織的經驗。在分析評議階段,每個黨員都要聽取意見,自我剖析,接受評議,開展批評與自我批評;每個黨組織都要采取有效方式廣泛征求群眾意見;黨支部要提出對每個黨員的評議意見。各級黨組織要到征求意見廣泛深入,查擺問題準確全面,分析原因深刻透徹,民主評議客觀真實,互相幫助真心誠意,整改方向明確具體。
二、把握工作重點,確保取得實效
毋庸置疑,與前一個階段相比,民主評議階段的工作難度更大。要全面完成這一階段的任務,真正取得良好實效,各單位黨組織要特別注意抓好以下幾個方面:
(一)繼續強化學習。要鞏固學習動員階段成果,把學習貫穿先進性教育活動的始終。在分析評議階段,認真組織和引導黨員加強學習,有針對性地精選學習內容,深入學習黨章、總書記《在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》和在貴州考察時就先進性教育活動所作的重要講話,以及曾慶紅在全國十屆人大三次會議參加云南代表團討論時的講話精神,學習省、州領導的重要講話精神。進一步引導黨員提高認識、端正態度,擺正位置、自覺投入,增強從世界觀、人生觀、價值觀等方面進行自我剖析的自覺性。增強學習實踐“三個代表”重要思想的堅定性。在學習的基礎上,提煉出保持共產黨員先進性的具體要求,使黨員對照檢查和分析評議有標尺。
(二)找準存在的突出問題。要把查找問題作為分析評議階段的重要一環,繼續采取有效措施,找準黨員和黨組織存在的突出問題,群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題,影響本部門本單位改革發展穩定的突出問題,涉及群眾切身利益方面存在的突出問題,以及本部門本單位存在的其他突出問題。黨員在查找問題時,要通過自己找、群眾提、組織點、大家議、互相幫等方式,從維護黨和人民的利益出發,勇于正視和深刻剖析存在的問題,實事求是地認識、估價自己。黨員領導干部要嚴于律己,摒棄怕丟面子、怕丟選票、怕影響威信等私心雜念,做到誠心誠意地征求意見,光明磊落地亮出問題,深刻透徹地剖析原因。對查找出的問題,要從思想認識上分析原因。黨組織和領導班子要從黨員存在的突出問題中查找自身存在的問題。
(三)正確開展批評與自我批評。開展批評與自我批評,是黨永葆先進性的有效途徑,是黨員堅持黨性原則的重要體現。開展批評與自我批評,要堅持原則,講究方式方法,不回避矛盾,不糾纏細枝末節,不搞無原則糾紛。黨員自我批評的要求是:能夠認真查擺自己在保持先進性方面存在的突出問題;對黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見,要有正確的態度,作出實事求是的回答;對存在問題的原因剖析深刻,真正做到觸動思想,提高認識;能夠針對存在的突出問題,認真總結經驗教訓,提出整改措施。黨員之間開展批評的要求是:堅持實事求是的原則和“懲前毖后、治病救人”的方針,從團結的愿望出發,本著對同志對事業高度負責的態度,敞開思想,暢所欲言,觸及問題,幫助分析原因,明確努力方向。
(四)堅持邊議邊改。要堅持邊議邊改,理論聯系實際,繼續改進思想作風、工作作風,著力解決突出問題,扎實為人民群眾辦實事辦好事,進一步密切黨群、干群關系。廣大黨員著重解決好六個共性問題:要堅定理想信念,堅定不移地為建設中國特色社會主義而奮斗,努力成為“三個代表”重要思想的堅定實踐者;要牢固樹立和認真落實科學發展觀,用科學發展觀來統一思想,按照科學發展觀的要求來查找問題,建章立制;要堅持黨的根本宗旨,牢固樹立立黨為公、執政為民的思想,心里始終裝著人民群眾,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀;要立足本職,提高本領,勤奮工作,創造一流業績;要嚴格遵守黨的紀律,維護黨的團結統一,自覺同以同志為總書記的黨中央保持高度一致;要發揚黨的優良傳統和作風,堅持“兩個務必”,求真務實,廉潔自律,永葆共產黨人的政治本色。黨組織既要著力解決部門、行業和單位存在的不正之風,又要對那些不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員,區別情況,多做教育工作,促使他們盡快轉化為合格的黨員。通過解決問題,讓群眾感受到黨組織和黨員在先進性教育活動中發生的新變化。