經貿局發展房管總結會講話

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尊敬的楊斯常務副區長、尊敬的吳江輝副區長：

同志們：

今天，我們在這里隆重舉行“*區房管系統20*年總結表彰暨20*年經濟工作會議”，目的是為了回顧過去，總結經驗，提升自我，展望未來，理清思路，振興東房。順姣局長總結*年的工作，春輝局長安排了*年的工作，志強書記宣讀了表彰決定，并向先進單位、集體和個人頒了獎。在此，我代表局領導班子，向剛才受到表彰的單位、集體和個人，表示最熱烈的祝賀！希望你們珍惜榮譽，再接再厲，在新時期房產管理這個大舞臺上，創業創新，更進一步，為房管事業又好又快發展做出更大的貢獻。先進單位代表作了很好的表態發言，各單位也就*年的工作簽訂了責任狀。等會兒，區領導要作重要講話，我們要認真傾聽，細心領會，切實貫徹。下面，我結合房管當前形勢談幾點意見。

一、立足本業，真抓實干，緊緊圍繞“房”字做經濟文章

20*年，我們緊扣工作目標，做了大量扎實有效的工作，規范和提高公房管理水平，建立與市場經濟相適應的店面租賃管理機制；積極探索老城區物業管理，建立健全物業管理市場化、專業化、規范化運作機制；堅持依法拆遷、有情拆遷和陽光拆遷，全力解決歷史遺留問題；認真負責地做好廉租住房的配租工作和經濟適用住房的申購資格審核工作，切實讓轄區低收入家庭得到實惠；高度重視危房工作，建立危房檔案，實施動態監控等。同時，積極攪動思想，大力夯實發展基礎，為*區建設“宜居城區”和打造“繁榮板塊”作出自己應有的貢獻，取得了一定成績。

20*年，我局主要經濟工作緊緊圍繞“房”字展開，大家要拿出過硬的措施突破難點、落實重點，真正做到“大氣謀事、精細做事、高效成事”。

1、強力啟動直管非住宅店面調租工作

直管非住宅調租工作是我局近期經濟工作的重中之重。在區領導的大力支持下，經過充分而艱辛的前期工作，目前各所調租已進入實質性操作階段。這項工作如果能按計劃有序、順利推進，將為我局帶來可觀的經濟收益，緩解當前沉重的經濟壓力。剛才，各房管所的責任狀已正式簽定，我知道，要完成今年的調租任務，難度高，挑戰大，各位肩負的擔子不輕。但，困難不僅是挑戰，也是考驗，挑戰的是我們的境界，考驗的是我們的水平。我相信，各所的負責同志一定能攻堅克難，有理有節有利地做好調租工作，出色完成目標任務，甚至超額完成任務。

在調租工作推進過程中，大家要注意做到幾點：一是熟悉政策，二是措施得力，三是技術到位，四是服務真誠。工作人員要切實擺正自己的位置，以虔誠的心為住、租戶服務，讓我們的房產在提高為租用戶服務質量的基礎上，產生最大的經濟效益。

2、全力盤活房地產開發龍頭工作

近年來，房地產開發市場競爭已呈白熱化趨勢，市場調整速度加快。由于體制體制等原因，我局沒有及時跟上市場發展，房地產開發處于探索有余，開發不足的休眠狀態。*年，如何才能破題，步入開發狀態？成為推動我局發展的首要任務。經營公司作為我局開發主力，一定要樹立信心，找準目標定好位，積極主動闖市場，創業創新促開發。要積極加強房地產開發人員的培訓學習，培養敏銳的市場眼光，在工作中做到政策通，理念新，策劃科學。還要樹立戰勝困難的信心與決心，建立暢通的信息渠道，想方設法與政府有關部門接觸，與市場接軌，準確把握機遇，強力突破開發難題。只有這樣，我們才能真正推進開發工作。

今年，我局開發的具體目標是：進一步加快老城區和城中村改造步伐，大力推進低洼地危舊房改造，著力做好蘇圃廣場、百安居工程、環丘街等地段的低洼危舊房改造項目。同時，抓住舊城改造帶來的有利契機，切實測算好、規劃好、實施好舊城改造項目。并以開發為龍頭，帶動全局“拆、管、建、修”等系列工作的開展。

3、加速開展農房產權產籍管理工作。

在區領導的大力支持下，在自身的不懈努力下，農房產權產籍管理工作即將正式啟動。農房產權產籍管理工作啟動后，以先易后難的原則，先從賢湖、永和兩個農房較少的村入手，開展農民公寓辦證、農房換發證和農房產權交易試行工作，積累了豐富經驗再全面鋪開。今年，我們務必要完成農房辦證、換證工作，同時要啟動農房的交易過戶工作。

4、積極拓展建筑市場份額

隨著建筑行業的市場化競爭日益激烈，原帶有事業性質的企業單位，由于機制、體制等原因，建筑業務極度縮水，大量富余人員失去工作崗位，待崗在家，成為沉重的經濟負擔和人員負擔。

綜合公司一定要振奮精神，利用各種辦法擺脫困境，轉換經營機制，積極參與建筑市場的競爭，加強對外承攬建筑施工業務能力，拓寬業務渠道。只有加大市場份額，鍛煉人才隊伍，才能有效分流富余人員，創造經濟效益。近期，綜合公司調整了領導班子，希望新人新氣象，綜合公司能有新的起色，勵精圖治，走出一條自強、自立的道路，順利度過難關。

5、加大維修業務市場化步伐

溝管、化糞池的清掏維護工作是我局一項重要民心程，也是我局重要的行政職責。我們一定要重視這項工作，勤巡視，勤維護，勤記錄，確保管轄的化糞池不溢不破，服務好轄區群眾。在各種非常時期，更要以高度的政治責任感圓滿完成政府交辦的各項維護養護任務，確保不出任何紕漏。同時，房屋維修工作要面向市場作積極探索，加強對人員的培訓力度，鍛煉隊伍，勤練內功，穩步提高溝管、化糞池維修養護水平，確保市里滿意，區里滿意，特別是群眾滿意。

6、認真做好廉租房和經濟適用房申請、審核工作

進一步做好廉租住房的配租工作，嚴格申請、審批和退出制度，確保廉租住房制度的公開、公平、公正，讓真正困難的群眾享受到廉租住房政策。同時，嚴格實行經濟適用住房購買資格的審核、公示制度，加強監督，切實讓合符標準的中低收入家庭能購買到經濟適用住房，真正惠及中低收入住房困難家庭。

二、負重奮進，開拓創新，為實現房管又好又快發展催馬揚鞭

目前，我局存在的問題主要有：直管公房的萎縮造成租金收入的下降，尋求新的經濟增長點還沒有真正找到突破口；各項剛性支出還在不斷增加，收支難以平衡，經濟危機日漸迫近；四駕馬車的優勢結構受市場沖擊，沒能有效發揮作用等。因此，我們要切實增強壓力感和危機感，負重奮進，一刻也不能觀望，一刻也不能停頓，抓住機遇，找準優勢，爭創新業績、實現新突破。

1、向直管公房深挖潛力

各單位，尤其是各房管所，一定要切實摸清自己的家底，一種是硬件，是看得見的房產；另一種是硬件延伸出來，看不見但可能帶來潛在效益的信息。對私自轉租直管公房賺取差價的，對獲得經濟適用房沒有按有關精神退出直管公房住戶要及時做好清理、整頓公房工作。同時，加大漏管房的查處力度，進一步健全、規范公房檔案。

當前，我局的房屋管理模式比較單一，落后于市場需求。為什么同樣的房子，別人通過不同的運作模式，就能產生數倍于我局的經濟效益？這非常值得我們深思。當務之急，要進一步提升自有資產品質，摒棄老式落后的管理模式，切切實實的樹立服務意識，用先進的理念為租用戶服務。開動腦筋，鍥而不舍，用好政策，進一步管好房子。

此外，一定要學懂、學透洪府廳字[20*]122號文件精神，依法、依理、依情操作文件，加大直管非住宅招拍租工作力度，對直管公房店面采取公平、公開、公正的競價方式進行招租。俗話說“舍得舍得”，先舍才能得，舍而得之。我們的服務，就是“舍”。只有通過舍，通過優質高效的服務，才能得到自己應得的利益，才能讓我們的資產產生最大的效益。

2、積極妥善處理歷史遺留問題

20*年，我們通過調研，對全局各項歷史遺留問題進行了一次全面梳理，并成立“專項問題領導小組”，制訂時間表逐項解決。截止目前，已解決了象北變電站、章江路民巷（章江路休閑廣場）、射步亭拆遷戶的還遷等多項問題，取得了明顯效果，也為保持全局的穩定和諧發揮了重要作用。當前，我們亟待解決的問題是新龍基廣場、時代廣場、勝利廣場直管非住宅的拆遷安置等遺留問題。我們專項工作組認真審閱相關材料與合同，多次與開發商洽談磨合。一來基本上弄清楚了情況，掌握了工作的主動權；二來與開發商進行認真的對話。這一步非常艱難，但有了初步進展；三來我們要把握時機，堅持國有資產不流失和為我局爭取一定的經濟效益兩個原則，克服一切困難，在今年內一定要攻下這“三座大山”。

3、穩健推進內部各項改革

針對房管當前情況，我們采取“穩定、發展、改革”的方針來指導工作，只有保證全局各項工作處于和諧、穩定的狀態，才能放手抓經濟工作。只有經濟發展了，我們才有能力去做好各項內部改革，推動房管經濟又好又快發展。

一是根據洪府廳發[20*]110號、洪房字[20*]60號文件精神，擬實行拆管分開。一方面組建房屋拆遷公司，以市場化理念來參與房屋拆遷工程。另一方面設立拆遷裁決及拆遷管理機構，實行依法拆遷，履行政府拆遷管理職能，維護拆遷雙方的合法權益。積極推進和諧拆遷。目前方案已經拿出，力爭在第二季度全面實行新的拆管體制運行。

二是面對大量待崗人員和富余人員的沉重壓力，逐步推進房管系統內部改革，一方面積極拓展物業管理、舊城改造、建筑施工等市場份額；另一方面暢通人員分流渠道，擬將綜合公司和維修公司的富余人員有序推向市場，尋找新的發展空間。建立一個行之有效的運行機制，在一個公司試點后再全面推進。

三是我們還將對各單位考核體系作進一步調研，有必要的話，做些調整和優化，力爭使重點更加突出，目標更加具體，獎懲更加嚴格，不搞遷就照顧，讓干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，對落實不力、工作拖沓、貽誤發展的，嚴格追究單位責任人的責任。

4、老城區物業管理探索新路子

全局8個物業管理單位，要握緊拳頭，形成合力，互幫互助。目前，老城區物業管理雖然困難很多，但仍不失為物業管理發展的一個新方向，一條拓展市場份額的新路子。各物業公司要切實做好調研工作，用足政策，算好帳。哪個單位成功突破難題，局里將給予重獎。

在此，我把我局目前需要盡快推進的工作歸納為“九個突破”，進一步明確工作著力點：

①執行洪府廳發（20*）122號文件非住宅招拍租工作要有新突破；

②對D級危房解危落地翻建要有新突破；

③舊城改造工作要尋求新突破；

④拆管分離工作要尋求新突破；

⑤時代、新龍基、勝利三大廣場的歷史遺留問題的解決要尋求新突破；

⑥綜合公司、維修公司積極穩妥實行人員分離，推向市場尋求新突破；

⑦農房產權產籍管理即換發證交易工作要實現新突破；

⑧老城區物業管理要有新突破；

⑨清查漏管房工作要有新突破。

希望大家切實做好各項突破工作，對所承擔的工作進一步細化、量化，將各項目標措施進行分解落實，做到責任主體明確、完成時限明確。

三、創業創新，爭創一流，努力開創工作新局面

20*年經濟工作目標任務和重點已經明確，能否實現房管經濟又好又快發展，關鍵在于狠抓落實。我們要牢固樹立“干在實處，走在前列”的意識，善于用科學的理念、創新的舉措和務實的作風，確保各項工作任務真正落到實處。

1、解放思想，開拓創新

樹立科學的發展理念，堅持一切從房管實際出發，牢固樹立服務意識。面對當前嚴峻的形勢，全局上下從解決思想入手，堅持把發展的熱情和理性的思考有機結合起來，積極用新思路、新辦法化解發展道路上的瓶頸制約，推動全局經濟又好又快發展。

2、奮發有為，爭創一流

全局各單位、部門要緊緊圍繞加快發展這個中心，牢固樹立全局“一盤棋”思想，不斷增強加快發展的使命感、責任感和緊迫感。要變“靜”為“動”，主動融入中心工作，努力服務大局，做到密切配合、主動協作，充分履行職能，積極發揮作用，為房管經濟發展作出自己的貢獻。要自覺加強理論學習，努力獲取現代經濟、科技、管理、法律等方面的新知識，尤其是《物權法》、《物業管理條例》、《拆遷條例》等與我們房管工作息息相關的法律法規，更要讀懂，學透，并學以致用。要切實抓好職工隊伍建設，提升綜合素質，不斷提高駕馭市場經濟和推進自主創新的能力。

3、求真務實，狠抓落實

雖然形勢逼人，任務繁重，但只要我們順勢而為，善于沿著政策找路子，跨入市場尋發展，就一定能夠有所突破，有所作為。對工作中的難點、重點問題，不回避、不推諉、不敷衍，敢于負責，肯下苦功，鍥而不舍，一抓到底。圍繞既定的目標和任務，選準工作切入點和突破口，大力推進重點工程、重點項目、重點工作的進程。要強化責任意識。進一步完善各項管理制度，確保各項工作貫徹好、落實好。

在這里，我要特別提一下。楊斯區長、吳江輝區長在百忙之中，抽出寶貴時間來參與我們這個會議，這是對我們1357名房管人的關心關愛，是對我們1357名房管人的鼓勁加油，在此，我代表1357名房管人對兩位領導蒞臨會議再次表示衷心地感謝。同時，我們堅信，我們*房管在兩位領導的帶領下，一定會奮發有為，再創輝煌。

同志們！振興房管的事業偉大而艱巨，房管的前程光明而美好。讓我們更加緊密地團結起來，乘奧運東風，以全新的面貌，飽滿的熱情，義無反顧的擔負起振興*房管的歷史使命，為實現房管經濟全面騰飛的目標而不懈奮斗！

謝謝大家！