國稅局局長先進事跡講話

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編者按：本文主要從第一幕腳印；第二幕耕耘；第三幕清廉，對國稅局局長先進事跡講話進行講述。其中，主要包括：人們驚詫了，于是一雙雙滿含疑惑驚嘆的目光齊刷刷投向剛到不惑之年的××縣國稅局領頭人××、談到××在××工作的業績，漢中市國稅局劉慧民局長用了“工作很實在、方法很得體、效果很顯著”三句話來評價、全縣開展個體專項檢查行動，他經常深入到個體戶中調查檢查質量，對“釘子戶”、“難纏戶”親自研究對策帶隊處理；2003年，在對西漢高速公路××段稅收檢查中，他每天過問檢查進度，親自主持對5戶銷售沙石的納稅人偷稅案件公開審理；今年元月在全市加油站專項檢查“零點行動”中，他坐陣指揮，直到各檢查組深夜2點安全全部歸來，他才熄燈休息，具體材料請詳見：

新年伊始，一條振奮人心的消息從省城傳來：××縣國稅局被省委、省政府表彰命名為文明單位標兵和創佳評差最佳單位。兩項工作同時受到省委、省政府表彰，在全省國稅系統縣區局中僅此一家……

在國稅局局長××的帶領下，××國稅局發生著喜人的變化：連續三年奪得全市國稅系統“綜合目標管理考核第一名”；2002年、2003年，連續兩年被陜西省國家稅務局評為“創佳評差最佳單位”；2002年被省委、政府授予“文明單位”；2003年被國家稅務總局表彰為“全國稅務系統文明單位”；2004年同時被省委、省政府表彰命名“文明單位標兵”、“創佳評差最佳單位”。他本人也連續三年被評為優秀公務員，并被市人事局、國稅局記三等功。

第一幕腳印

人們驚詫了，于是一雙雙滿含疑惑驚嘆的目光齊刷刷投向剛到不惑之年的××縣國稅局領頭人××。在短短的三年里，××國稅走在了全市乃至全省的先進行列，是偶然的機遇還是努力的結果，這不能不回溯他走過的歷程。

出生于1964年的××，1983年參加稅收工作，被分配在城固縣稅務局企管所負責全縣的重點稅源管理。那時，××血氣方剛，到當時城固有名的一家企業查帳，廠方見他一毛頭小伙，對他的查帳要求愛理不理，擺出一大摞帳讓他慢慢查，××咬牙堅持了一個禮拜，硬是一筆一筆地對該廠一年的財務核算情況進行了全面徹底檢查，查清了文秘雜燴網該廠應補稅金400多萬元，對生產管理環節的漏洞一一提出了改進意見，廠方服了。另一企業的會計說自己是會計師，對財務管理非常熟悉，不會在稅收上存在問題，××到企業查帳，發現該廠貨物出庫后將貨款長期掛在應收帳上，未作銷售處理，形成偷稅事實，會計傻眼了，托熟人做工作，要他抬抬手，被他嚴辭拒絕。1987年，他考入電大稅政稅收專業脫產學習兩年，通過專業學習和實踐鍛煉，他對稅收征管十八般武藝行行精通，政策業務運用熟練，領導要什么情況，他能脫口而出，被譽為“資料庫”、“活字典”。

1989年正直“六.四”學潮，黨的執政地位受到很大沖擊，許多人紛紛要求退黨之際，××憑著對黨的摯愛，經組織的多年培養，成為一名光榮的www.中共正式黨員。他認定實現人生價值的路就在腳下，每天麻麻亮，他翻身起床，積極投入到緊張的工作中。有時為了一個數據的準確性，他不厭其煩地多次深入企業反復核對，力求達到企業、國家兩不虧。多年的實踐鍛煉，他逐步進入角色，很快由外行變成內行，由觀眾變成演員，由看戲的變成唱戲的，并成長為基層稅務工作的優秀導演。

有耕耘就有收獲，1992年，他被任命為城固縣稅務局稽查局局長，經他手查處的偷逃稅案件數百起，為國家挽回損失上千萬元，他的突出表現多次受到上級的表彰獎勵。1993年，他被任命城固縣稅務局副局長；2000年，調任漢中市國稅局辦公室副主任；2001年，任市局人事科科長；2002年3月，調任××縣國稅局黨組書記、局長。

第二幕耕耘

談到××在××工作的業績，漢中市國稅局劉慧民局長用了“工作很實在、方法很得體、效果很顯著”三句話來評價。在××采訪他時，然而他盡說“麾下”：副局長王志春抓征管如何有方，副局長劉勤抓隊伍建設成效明顯，紀檢組長陳麗萍抓行風成績突出……，是的，他帶的這支隊伍，個個都是好樣的。他只字不提自己，功在他人的美德，既使記者敬佩，而又“尷尬”。無奈，只得到他的“麾下”閑談，隨手錄下幾個精彩的鏡頭：

鏡頭之一：關于改革的故事。2002年6月，對××國稅系統的干部來說，可以用刻骨銘心來形容。從那時起到現在，股所長、分局長們的“寶座”再也不是四平八穩的“鐵交椅”，工作無起色、成績平庸的隨時就有可能靠邊“休息”。當時，要在國稅系統推行領導職位公務員末位淘汰，新聞上又沒有這方面的報道。××頂住各方壓力，與縣局班子成員一起大刀闊斧地進行人事制度改革。通過考試、民主測評、黨組決定等九個環節，淘汰中層領導兩名，精簡中層領導4人，到齡轉任5人。先后有八名年輕同志走上領導崗位。同時在一般干部中實行競爭上崗和末位待崗等措施，激發了隊伍的活力。2003年10月，××又率先在全省國稅系統縣級局推行全員能級管理，對全縣干部職工通過考試、考核、民主測評等程序，按能力大小劃分成一、二、三級、不定級和見習能級，按能擇崗、按崗取酬。真正解決“干與不干、干多干少、干好干壞一個樣”等問題，使稅干工作的壓力大了，動力強了。成功的人事制度改革，激活了全局的潛力，一支立得正、拉得出、打得響的稅收隊伍在××局長的帶領下，先后在全縣范圍內穩步成功推行了征管改革、納稅服務、專管員制度等多項改革，進一步夯實了征管基矗組織收入每年增收億元以上，2002年，完成收入2.69億元，2004年首破5億大關，達5.12億元，今年首季就組織收入2.82億元，比去年同期增收1.26億元，形勢喜人。

鏡頭之二：關于考核的故事。綜合目標管理考核在××國稅系統被譽為“一把手”工程，抓住考核，就抓住了稅收征收、管理、稽查三個主要環節的全部實質。××對納入考核的452項指標逐條研究，逐項督促落實，很多地方他比具體負責考核的同志研究得還透徹。2004年5月，××在午休期間到城關鎮的集市上轉了轉，發現兩家新開業的個體戶，他隨手記下業主姓名，詢問了開業時間后，回到辦公室，在瑞寶軟件中一查詢，沒有發現這兩戶的信息。下午剛上班，他馬上將分局領導和管理員叫到辦公室詢問情況，當管理人員將這兩戶正在辦理的稅務登記表、納稅管理記錄擺在他面前，他才放心，并叮嚀馬上入機，通過電子評稅，納入正常管理。憑著這樣一絲不茍的務實精神，××國稅系統連續三年在全市國稅系統綜合目標管理考核中奪冠。

鏡頭之三：關于責任追究的故事。他常說：“稅官管稅官，面對的都是戰友和兄弟，但稅收工作的性質要求我們必須堅持原則，在工作中決不能‘短斤少兩’”。他是這樣說的，也是這樣做的。2003年7月，在清理全縣內部使用收款收據中，發現基層單位一名稅干征訂的稅務雜志款，由于統計錯誤，導致上繳款項時，少繳了1份雜志款96元，形成納稅人幾個月未收到雜志，縣局除責令當事人向納稅人賠禮道歉退還雜志款外，并給予警告處分，扣罰半年獎金2000元。2003年12月，某廠在申報辦理出口退稅中，由于基層把關不嚴，造成報表數據錯誤，后被上級審核發現，未造成后果，在2004年元月執法責任過錯追究中，××從自己開始追究，扣罰季度獎金200元，取消中層負責人優秀公務員資格。他積極推行“陽光稅務”，強化行風作風建設，對一線征管人員的執法情況進行明查暗訪，聘請社會人員對執行省局“八條禁令”情況進行暗訪錄相，杜絕到納稅人中“吃、拿、卡、要、報”，創造了××國稅系統的藍天凈土。

鏡頭之四：關于帶兵的故事。××帶兵，沒有什么絕招，歸結起來就是看兵、愛兵、率兵。××致力于建設學習型隊伍，鼓勵大家成為進取性、實干型人才，他經常教育干部，稅務部門是國家的行政管理部門、執法部門，必須嚴格按國家的規定辦事，嚴格執法，以率計征；在執法行為上，必須清正廉潔，一塵不染。他對干部的愛護、關心滲透在對稅干們的培養、呵護方方面面。從2003年5月以來，全局稅干參加了省局《國稅基礎知識》考試。去年組織了七期《行政許可法》培訓，先后選送9名同志脫產深造，105名稅干參加了盛市、縣組織的計算機知識和辦公自動化培訓，大專以上學歷的稅干達85%以上,他參加省委黨校研究生班在職學習，修完了全部課程，正在辦理畢業手續。并建起了文化小院，豐富稅干們的文化生活，他對一些稅干批評中有鼓勵，嚴肅中有溫情。逢年過節，無論多忙，他也不忘組織對離退休和提前離崗人員進行登門慰問，干部家中婚喪嫁娶、修房造屋他都要送上一份賀禮以示關注。大河坎分局提前離崗干部舒顯德，患支氣管疾病多年，妻子和兒子又沒有工作，生活拮據。××知道后，主動上門看望并從自己工資中資助給他一部分，囑咐他抓緊治病，安排好家庭生活。局長的舉動，感召了大家，全局稅干紛紛慷慨解囊，很快捐助了2000多元現金，舒顯德深受感動。

第三幕清廉

2002年，全縣開展個體專項檢查行動，他經常深入到個體戶中調查檢查質量，對“釘子戶”、“難纏戶”親自研究對策帶隊處理；2003年，在對西漢高速公路××段稅收檢查中，他每天過問檢查進度，親自主持對5戶銷售沙石的納稅人偷稅案件公開審理；今年元月在全市加油站專項檢查“零點行動”中，他坐陣指揮，直到各檢查組深夜2點安全全部歸來，他才熄燈休息。

2004年，在查處某廠偷稅案時，當事人委托××愛人的朋友送來一個沉甸甸的大信封，說是意思意思，讓手下留情。××堅決地對來人說：“請你馬上拿走，這是陷朋友于不義，你一定要這樣辦，別怪我不客氣。”來人灰溜溜地走了。××工作上嚴格執法辦事，不徇私情，因此得罪了一些人，成了某些偷稅犯罪分子的眼中釘、肉中刺。曾有人把電話打到××父親家里，對他父親進行威脅：“告訴你兒子，要想活命就放聰明點1也有人當面對××進行恐嚇，但他堅持原則，從不畏懼。幾年來，他多次拒收納稅人的禮金和禮品，實在推脫不掉上交紀檢監察部門的禮金近萬元。局里絕大多數干部都說，有這樣一位以身作則、敢于碰硬的局長帶頭，我們工作起來心里踏實，有熱情，有干勁。