煤炭企業黨委開展創優活動動員部署會議講話

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同志們：

今天，我們召開中國煤炭科工集團黨委深入開展創先爭優活動動員部署會議，主要目的是認真學習貫徹中央和國資委黨委關于創先爭優活動動員部署會議精神，對集團公司創先爭優活動進行動員。下面，我就集團公司如何落實中央企業動員部署會議精神，深入開展創先爭優活動講三點意見。

一、立足實際，堅持實踐，務求實效，認真扎實開展創先爭優活動

中央企業創先爭優活動是中央企業學習實踐活動的延伸和深入，是加強中央企業基層黨組織和黨員隊伍建設的重要舉措，對于推進中央企業的科學發展具有極為重要的意義。中國煤炭科工組建已近兩年的時間，伴隨著學習實踐科學發展觀活動的開展，集團公司各方面的工作成效顯著，繼續深入地擴大學習實踐科學發展觀活動的成果，認真扎實地開展好創先爭優活動，也是我們學習實踐科學發展觀活動取得實效的根本保證。

第一，創先爭優活動是學習實踐活動的繼續，也是學習實踐科學發展觀的迫切要求。中央企業學習實踐活動集中教育雖然結束，但整改落實工作還在繼續，整改任務還沒有全面完成，在戰略實現形式、管理體制機制等一些深層次的問題，還沒有得到很好的解決。我們要以這次創先爭優活動為契機，繼續推進整改落實工作，注重實際和實踐，切實轉變思想和工作作風，確保學習實踐活動中查找出來的各類突出問題得到根本解決，不斷增強集團公司核心競爭能力，加快集團公司跨越式發展步伐。

第二，通過開展創先爭優活動，積極推動集團公司發展戰略實施。學習實踐科學發展觀活動當中，我們結合集團公司實際，針對發展戰略、管理體制機制和企業發展規律等問題進行了深入的分析和研究。上個月在上海召開的集團公司改革發展高層論壇，同志們對解決當前制約集團公司改革發展的突出問題，提出了很多建設性意見，大家對集團公司的發展充滿信心，寄予厚望。通過創先爭優活動的開展，組織動員各級黨組織和廣大黨員帶頭貫徹中央及國資委黨委的部署和要求，著力解決制約企業改革發展的突出問題，立足實際，力求實效，把落腳點放在強化管理、提升水平、推動改革和加快發展上，推動集團公司科學發展上水平。

第三，通過開展創先爭優活動，造就一支作風過硬、形象優良的黨組織和素質優秀的黨員隊伍。學習實踐科學發展觀活動，使集團公司各級基層黨組織經受到一次很好的檢驗和歷練，在學習實踐活動中擔當了重要角色，發揮了重要作用，也得到了很大提高。各級企業緊緊圍繞科學發展上水平的主線，創新方法，大膽實踐，破解影響企業科學發展的難題，積極摸索適合企業自身發展的新舉措，并積極致力于長效機制的建設工作，千方百計促進企業科學發展，涌現出了一批先進集體和先進個人，為大家樹立了標桿和榜樣，也使我們的學習實踐活動更加豐富多彩，更具帶動力和影響力。我們要通過創先爭優活動的開展，繼續引導和樹立一批先進集體和優秀分子，進一步發揮好黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，形成良好的氛圍，塑造優秀的集團公司文化，創建先進的黨組織，培育擔當集團公司改革發展大任的優秀的黨員隊伍。

二、圍繞大局，明確任務，把握創先爭優活動的總體要求和中心內容

集團公司創先爭優活動的總體要求是，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞集團公司改革發展穩定大局，以深入學習實踐科學發展觀為主題，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容，以爭創“四好”領導班子、“四強”黨組織、爭做“四優”共產黨員為抓手，銳意創新，務求實效，充分發揮集團公司黨組織的政治核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。

以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容，這是中央和國資委黨委對中央企業的明確要求。去年，集團公司結合學習實踐科學發展觀活動的開展，著手組織開展了“兩優一先”的評選活動，涌現出了一批先進典型，會上還要宣布表彰決定。結合這次活動的開展和集團公司實際，我們要繼續深化“四好”領導班子創建活動和開展“四強”黨組織、“四優”共產黨員爭創活動，發掘潛力，展示集團公司黨組織和黨員的風采，塑造集團公司優秀的企業文化，推動集團公司核心競爭力的不斷提升。

（一）活動主題和載體

按照中央和國資委關于創先爭優活動的有關精神，結合集團公司實際，集團公司創先爭優活動以“強素質、抓融合、促發展”為活動主題，以“三創一爭”為活動載體，積極推進創先爭優活動的深入開展。

強素質，就是要以學習型黨組織創建活動的開展推動創建集團公司學習型企業活動，提倡學習和創新，全面提高員工的綜合素質。

抓融合，就是要抓好集團公司廣大員工思想觀念的融合，企業文化的融合（制度、品牌），實現主導業務的融合（業務板塊）以及核心資源的融合（人才、技術），達到思想統一，共識一致，發揮合力。

促發展，就是圍繞集團公司中心工作，著力把握好集團公司發展規律，創新發展理念，提高發展質量和效益，確保集團公司規范、科學和跨越式發展，努力實現集團公司各階段的戰略目標。

“三創一爭”活動載體?！叭齽摗本褪莿摻ā八暮谩鳖I導班子、創建“四強”黨組織、創建學習型黨組織；“一爭”就是爭做“四優”共產黨員。

（二）主要活動內容

1．落實學習實踐活動整改任務。要結合學習實踐活動整改方案的具體要求，對涉及到的問題進行全面梳理，逐項分析研究，明確整改標準，制定整改措施，落實整改責任，按期完成整改任務。

2．推動企業發展戰略實施。結合企業實際，進一步認識把握科學發展規律、企業發展一般規律、企業所在行業發展規律和企業自身發展規律，集思廣益，完善發展戰略，解決發展難題，在研究制定企業科學發展戰略規劃的基礎上，關鍵抓好戰略規劃的落實。

3．健全完善黨委工作機制。研究制定企業領導人員管理辦法、企業后備領導人員管理辦法等重要工作制度，落實2010年黨委工作計劃，完善黨建工作的規范標準和制度措施，不斷探索集團公司黨委發揮政治核心作用的有效途徑。企業黨組織的工作是參與決策和帶頭執行，我們要進一步規范集團公司黨委參與重大問題決策的規則和程序。

4．建立榮譽激勵機制。以集團公司榮譽管理辦法出臺為契機，逐步建立集團公司榮譽激勵機制。各級黨組織要結合自身實際，明確先進基層黨組織和優秀共產黨員具體條件和標準，進一步調動和激發企業廣大黨員、職工的積極性、主動性和創造性。

5．推進學習型黨組織建設。各級黨組織要把建設學習型黨組織作為黨建工作的重要任務貫穿于創先爭優全過程，通過開展黨員干部教育培訓，切實提高黨員干部的戰略思維、創新思維、辯證思維能力，推動學習型黨組織建設。以集團公司黨校為載體，分批分期輪訓各級領導干部，各企業要結合實際，自行組織好本單位的學習培訓工作，進一步提高企業各級領導人員的政治素質和業務技能。

6．培育創先爭優精神。通過選樹典型、總結經驗、表彰激勵等手段，使創先爭優活動成為廣大黨員的價值追求和工作習慣，全面提升企業文化的示范和引領作用。

按照集團公司創先爭優活動的總體部署，創先爭優活動分兩個階段進行。第一階段從2010年6月開始到2011年6月，著重圍繞迎接建黨90周年開展創先爭優活動。在此期間，利用網站、報紙、雜志、宣傳欄等營造創先爭優的輿論氛圍，掀起創先爭優熱潮。第二階段從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大召開深化拓展創先爭優活動，努力使集團公司系統涌現出一批國家級、省部級先進基層黨組織和優秀共產黨員，在集團公司系統樹立典型和標桿，持久開展學標、對標活動，形成創先爭優的長效機制。

（三）活動開展程序步驟

具體分四個步驟，做好五項工作。

---四個步驟

1、動員部署（2010年6月1日至30日）。按照國資委黨委的要求，組織召開動員大會，研究制定活動實施意見，成立活動領導小組，明確創建任務和要求，設計爭創活動載體，啟動創先爭優活動。

2、組織推進（2010年7月至2011年6月）。深入抓好學習實踐科學發展觀活動整改落實后續工作，健全完善推動科學發展的制度措施，著力構建學習實踐科學發展觀的長效機制。

3、整頓提高（2011年7月至2012年6月）。各級黨組織對照評選出的先進基層黨組織開展對標活動，找出差距，明確努力方向，制定整改方案，落實提高。

4、總結完善（2012年7月至2012年底）。各級黨組織對創先爭優活動進行全面總結，將活動中形成的經驗做法用制度形式固定下來，健全完善黨建工作的規范標準和制度措施，形成黨建工作和黨員創先爭優的長效機制。

---五項工作

1、動員部署。各二級企業按照《中國煤炭科工集團有限公司深入開展創先爭優活動實施意見》，制定本單位的活動實施方案，全面安排部署活動的各項工作。

2、公開承諾。各二級企業要將活動實施方案和黨員參加活動的具體打算，采取適當方式向黨員群眾公布，做出承諾，接受監督。

3、領導點評。集團公司黨委適時對各二級企業開展創先爭優活動情況進行考核評價。各二級企業對所屬的基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行點評，肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

4、群眾評議。集團公司各級黨組織要組織職工群眾每年對所屬基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行一次評議，并將評議結果作為黨務公開的重要內容，接受群眾監督。

5、評選表彰。集團公司擬在第一階段活動結束時表彰一批先進黨組織和優秀共產黨員。

三、采取有力措施，加強組織領導，確保創先爭優活動取得實實在在的成效

深入開展創先爭優活動是進一步做好學習實踐活動整改落實后續工作、鞏固和擴大學習實踐活動成果、建立完善科學發展長效機制的重要舉措，是學習實踐活動的繼續和延伸。對于理順集團公司發展戰略定位，完善集團公司管控機制具有十分重要的作用。從今年6月份開始歷時近兩年時間，各個階段都有十分明確的任務。我們將嚴格按照中央企業創先爭優活動的要求和部署，扎實推進各階段各環節的工作。

（一）加強領導，強化責任。為加強對創先爭優活動的領導，集團公司成立了深入開展創先爭優活動領導小組，組長由黨委書記、副董事長田會同志擔任，我和王一玫同志任副組長。領導小組下設辦公室，王一玫同志兼任辦公室主任；辦公室內設綜合組、組織指導組、宣傳材料組。各二級企業也要建立相應機構，黨委主要負責人擔任領導小組組長，履行第一責任人的職責，企業行政負責人要帶頭參加，積極支持創先爭優活動的各項工作。做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。要充分借鑒運用學習實踐活動的成功經驗和有效做法，結合實際制定實施方案，加強督促檢查和工作指導，及時總結交流工作經驗，確保創先爭優活動有計劃有步驟地向前推進。

（二）嚴格制度，扎實深入。（1）嚴格落實領導責任制。各責任主體要結合分工，抓好分管部門和單位的創先爭優活動。各單位、部門班子成員要分工負責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。（2）建立領導干部聯系點制度。各責任主體要結合分工確定聯系點，深入聯系點調查研究、督促檢查、具體指導。（3）建立聯絡員制度。各單位、部門要確定一名聯絡員，負責與集團公司活動領導小組辦公室聯系，及時反映本單位、部門開展活動的情況。（4）建立群眾監督評議制度。按照中央和國資委的要求，在活動中要采取適當方式，及時公布有關情況，廣泛征求和聽取群眾意見，接受群眾監督。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。堅持正確的輿論導向，利用各種宣傳渠道大力宣傳創先爭優活動中涌現出的先進集體和先進個人，弘揚他們的優秀事跡，樹立榜樣和標桿，及時宣傳創先爭優活動的總體部署、工作要求、典型經驗和重要成效，營造良好的輿論環境，促進集團公司創先爭優活動的順利開展。

（四）堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”。切實組織開展好創先爭優活動是關乎集團公司科學發展的重要政治任務，因此，我們必須處理好創先爭優活動與當前工作的關系，圍繞中心、服務大局，把二者有機結合起來，統籌兼顧、協調推進，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。提高開展活動效果，注重提高活動質量，通過創先爭優活動的開展把集團公司各項工作落到實處。

同志們，深入開展創先爭優活動，對于鞏固和擴展學習實踐活動成果、健全長效機制、抓好整改落實后續工作；對于堅持用科學發展觀指導并推進集團公司改革發展穩定各項工作，進一步增強企業活力、影響力和競爭力；對于以改革創新精神加強集團公司黨建工作、充分發揮黨組織政治核心作用，動員和帶領廣大員工積極投身于集團公司改革發展具有重大現實意義和深遠歷史意義。我們必須進一步統一思想，增強責任感、緊迫感和自覺性。按照中央和國資委黨委的要求，緊密結合集團公司實際，以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，扎實有效地開展好創先爭優活動。解放思想，開拓創新，大膽探索，把黨的思想政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，轉化為公司的創新優勢、競爭優勢和發展優勢，為實現中國煤炭科工又好又快發展做出新的更大貢獻。