表彰優秀企業會講話

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今天，我們在這里召開會議，表彰優秀企業和優秀企業家，對于進一步促進我市各類企業更快更好地發展，落實“三步走”戰略，加快實現國家對的城市定位，促進經濟社會全面協調可持續發展都將具有重大意義。這是我市歷史上企業界開得最大、最隆重的會議。剛才，優秀企業、優秀企業家的代表做了典型發言，發出了堅持自主創新與保護知識產權的倡議書，展示了企業不斷開拓進取的成績和決心。借此機會，我代表市委、市政府向年度被評為優秀企業、優秀企業家和進入市100強企業以及入圍中國500強的企業表示熱烈的祝賀！

我市有7萬多家企業，是推動經濟社會發展的骨干力量。各類企業為國家和社會創造就業機會，提供產品和服務，形成重要的稅收來源，為促進我市經濟社會發展做出了突出貢獻。廣大企業家領導企業積極融入市場經濟，參與全球市場競爭，付出了艱辛的努力。在此，我代表市委、市政府向全市企業和企業領導人表示衷心的感謝！

市委、市政府十分重視企業的改革與發展，制定了一系列政策措施，引導和鼓勵企業做大做強，不斷創造和優化投資環境，推動了企業健康成長。立昌同志特別關心企業的發展，關心職工的利益，關心離退休職工的生活，經常深入企業調研，提出要求。在進一步推進新區開發開放，加快實施城市定位的形勢下，促進更多的企業發展壯大，必須以科學發展觀為統領，以改革為動力，需要各級政府、企業和社會各方面的共同努力。下面，我強調四個問題。

一、積極發展優勢產業，實現國家對和新區的定位

年，時任市市長的張立昌同志，在人代會上提出用10年左右時間基本建成新區的構想，即新區的生產總值、出口貿易達到全市的40％以上。到年，這個目標已經提前實現。黨中央、國務院對新區開發開放十分重視和支持。經過深思熟慮，決定把新區開發開放列入國家總體發展戰略布局。年6月26日，總理率16個國家部委主要負責同志視察新區，聽取匯報，對新區開發開放提出了系統的指導意見。去年10月1日、2日，總書記視察新區，提出五個方面的要求。去年10月，黨的十六屆五中全會把推進新區開發開放寫入中央“十一五”規劃建議。今年3月，十屆全國人大四次會議把推進新區開發開放寫入“十一五”規劃綱要和政府工作報告。3月22日，國務院常務會議審議并原則通過城市總體規劃，進一步突出了市的地位和作用。4月26日，審議并通過了《關于推進新區開發開放有關問題的意見》。5月26日，國務院正式下發該《意見》，明確提出了新區開發開放的指導思想、重要原則、功能定位和主要任務。功能定位是：“依托京津冀、服務環渤海、輻射‘三北’、面向東北亞，努力建設成為我國北方對外開放的門戶、高水平的現代制造業和研發轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心，逐步成為經濟繁榮、社會和諧、環境優美的宜居生態型新城區。”5月31日，受總書記、總理委托，曾培炎副總理在召開座談會，向世界宣布新區開發開放，這在國際上意義非常重大。7月27日，國務院國函62號文件批復了修編后的《市城市總體規劃》，調整提升了的城市定位，明確將市逐步建設成為“經濟繁榮、社會文明、科教發達、設施完善、環境優美的國際港口城市，北方經濟中心和生態城市”。大家知道，環渤海范疇較大，在一定意義上是“地區”。其中，京津冀都市圈與山東、遼東半島經濟聯系還不夠緊密。國家明確了城市功能定位是北方經濟中心，作為國家首都，是全國政治中心和文化中心和對外交流中心。和定位分工明確，互相配合，形成拉動京津冀都市圈和環渤海地區發展的核心力量。加快新區開發開放，有利于帶動京津冀都市圈協調發展，也有利于帶動包括山東半島和遼東半島的在內的整個環渤海區域經濟協調發展。國務院文件從有利于提升京津冀及環渤海地區的國際競爭力、有利于實施全國區域協調發展、有利于探索新時期區域發展新模式的高度，將新區開發開放作為國家發展戰略。我們市的各級干部和人民群眾，特別是企業界一定要從這個高度，很好地學習領會中央推進新區開發開放的戰略目的，扎扎實實地做好各項實際工作。

近年來，我市優勢產業發展迅速，對全市工業快速增長起到了重要的拉動作用，形成了電子信息、汽車制造、石油及化學工業、生物技術與現代醫藥、新能源與環保等優勢產業。今年1-7月份，六大支柱產業實現利潤369.8億元，占全市獨立核算工業企業實現利潤的89.1％，同比增長51.1％，高于全市平均增幅5.2個百分點。我們要按照黨中央、國務院的部署，圍繞實現及新區的定位，抓好新區8個功能區的規劃建設，加快重大優勢工業項目建設，進一步發展壯大優勢產業，發揮集聚效益。到年，手機產量達到1.3億部，煉油能力將達到3000萬噸，乙烯達到120萬噸，汽車產量達到100萬輛。我們也要注重發展潛在的優勢產業，如航空制造業和輕工業，努力形成新的優勢。

國家不僅把定位為北方經濟中心，而且還定位為國際港口城市。到年，港將建成25萬噸級深水航道。現在30萬噸原油碼頭已經開工。年港區面積將擴大到100平方公里，建成6個物流中心，貨物吞吐量將超過3億噸、集裝箱超過1000萬標準箱。此外，國家已經批準我們建設東疆保稅港區。我們通過吹填造陸建設30平方公里的港島，其中10平方公里建設保稅港區，做到人員、貨物和資金的自由出入，實現國際樞紐港和自由港的功能。這種功能對于建設國際港口城市，對于我國融入經濟全球化和區域經濟一體化進程，意義重大。我個人理解，我國對外開放處在新的發展階段。從不開放到開放是第一個階段。加入WTO以后，實行國民待遇，是第二個階段。現在，經濟全球化和區域經濟一體化，特別是自由貿易區的發展，是我們面臨的新形勢。目前，歐盟內的自由貿易量相當于整個歐盟對外貿易的60％左右，北美自由貿易區國家之間的自由貿易相當于他們對外貿易總量的50％左右。中、日、韓三國的對外貿易總量是3萬億美元，三國之間的貿易量4000億美元，還沒有一筆是自由貿易。我國已與東盟簽訂了建立自由貿易區的框架協議，也正在推進與其他國家的自由貿易商談，亞洲的自由貿易將會逐步發展起來。建設國際港口城市，就要大力發展物流產業，發展港航經濟，形成新的港航產業優勢，在人才、資金、技術、管理方面與國際接軌，為我國融入世界自由貿易的大趨勢做出貢獻。

企業是市場經濟的主體。落實國家對和新區的功能定位，主要依靠企業發展壯大來實現，同時，也是我們企業的重大機遇。企業家要了解國家戰略、城市定位，這樣才能更好地把握商機。政府有責任把國家和我市的方針政策向大家做好宣傳。全市上下要形成合力，圍繞做大做強優勢產業，打造一批主業突出、核心競爭力強、在國內外同行業中位于前列的大型企業集團。爭取未來幾年，有更多的企業進入全國企業500強。

二、不斷深化企業改革，努力提高參與全球化的競爭力

國家批準新區為全國綜合配套改革試驗區，這是新區開發開放最重要的任務，也是國家給予新區含金量最大的政策。這意味著在黨中央、國務院的指導下，我們將吸引國內外優秀企業和優秀人才，圍繞貫徹落實科學發展觀，深入推進企業改革，力爭取得較大突破，為全國提供經驗和借鑒。

新區綜合配套改革總體方案已經市政府常務會議同意，9月初可以報國務院審定。總體方案中有9項內容，其中企業改革列為9項之首。推進企業改革的重點工作有以下幾點：一是，推進政企分開。企業是市場主體，依法進行生產經營活動，政府主要負責經濟調節和市場監管，為各類企業創造公平競爭環境。政府不干涉企業經營。國資委作為特設機構，主要任務是實現對國有資產的保值增值，完善監管體系。二是，進行產權制度改革。年GDP中，國有經濟大概占50％多，個體私營經濟占23％，外資經濟占27％。我們要繼續發揮資本紐帶作用，深化產權制度改革，優化國有經濟布局，大力發展非公經濟和混合所有制經濟，形成多種所有制經濟共同推動發展的格局。三是，完善法人治理結構。按照《公司法》的要求，完善公司治理結構，明確股東、董事、監事和高級管理人員的權力、責任和義務，建立互相依托、互相制衡的監督制約機制。四是，進行企業組織結構改革，培育一批大型企業集團。百強企業中，營業收入100億以上的企業達到26戶，比上年增加9戶；營業收入200億以上的企業達到12戶，比上年增加8戶；營業收入600億以上的企業共3戶，比上年增加2戶。100強企業總資產6000億元，增加了39％，利潤增加了26.6％，納稅增加了45％。要積極推進企業改革重組，加快培育一批大型企業集團。五是，完善市場服務體系。大力發展各類中介服務組織，促進產權轉讓、兼并和破產處置，建立企業等級評定體系。構建非上市公司股權柜臺交易市場，為企業提供融資與股權交易平臺，推進優勢企業做大做強。

三、努力實現企業管理創新，提高管理水平和市場競爭力

強化企業管理，提高科學管理水平，是建立現代企業制度的內在要求，也是提高企業競爭力的重要途徑。隨著我市現代化進程的加快，企業管理的地位越來越重要，作用越來越大。社會越進步，管理也顯得越重要。科學的管理理念和方法是帶有普遍性的，只要運用得當，就能促進企業的發展。各類企業要高度重視企業管理工作，科學管理企業，實現管理創新。

一是，增強品牌意識，提高自主創新能力。我們非常高興地看到，我市已經涌現出了一批以TPCO鋼管、速效救心丸、夏利汽車、復方丹參滴丸、海鷗手表、鐵牛拖拉機、紅三角牌純堿、中環牌高壓硅堆、郁美凈化妝品、藍天六必治牙膏等為代表的、享譽國內外的知名品牌。企業發展壯大，采用什么技術、生產什么產品固然重要，但品牌更加重要。特別是參與全球競爭，在國際舞臺上展示我們國家的綜合實力，沒有一批在國際上叫得響的名牌是不行的。我希望我們市也出現幾個像海爾那樣的國際名牌，這需要我們在座企業和企業家的不懈努力，也是各級政府的很大責任。政府要在技術改造等各方面，支持企業實施品牌戰略，發展更多的具有自主知識產權的拳頭產品和知名品牌。

年度優秀企業、優秀企業家的評選，最大的亮點就是自主創新。我們要積極引導和鼓勵企業把自主創新納入發展戰略，營造良好的創新環境，使企業的技術進步和產業升級走在全國前列。要善于把原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新有機結合起來，在積極跟蹤、關注和參與原始創新、集成創新的同時，要特別高度重視引進技術后的消化吸收再創新。鋼管公司在這方面積累了成功的經驗，走出了一條引進消化吸收再創新的路子，值得在全市企業中推廣。

自主創新要堅持以企業為主體，以市場為導向，建立產學研相結合的技術創新體系。要加強企業與科研院所的合作，增強關鍵核心技術的原創能力。要不斷加強企業技術中心建設。到年，國家級技術中心要達到30家，市級技術中心達到300家。要進一步加大技術創新投入，百強企業的研發投入占其營業收入的比重是2.05％，仍需要進一步提高。我們已經研究規劃了全市80個高新技術項目，要抓緊這些項目的落實。前不久，我們與中海油簽訂了協議，開發建設高新技術產業園區。園區規劃占地36平方公里，與科技部、中科院、中國工程院、清華大學合作，重點發展電子信息、生物醫藥、納米新材料等技術，將有力提升的基礎研發和轉化能力。

二是，加強財務管理，提高企業盈利水平。各類企業和企業集團，要學習世界現代企業管理中極其重視財務管理的理念，重視發揮會計師的作用，切實改進和加強經濟核算，堵塞各種漏洞。會計師的工作價值不僅僅是記錄賬目，所進行的各種財務分析和財務核算，是對經營管理決策的重要參考和支持。企業領導要特別重視會計師的作用，學會分析資產負債表，從中看出企業存在的問題和需要改進的地方，降低資產負債率，提高資本利潤率。要引導企業提高財務信息的真實性、資金運作的透明度和資金使用的效益。企業的各種報表，應真實反映企業的經營狀況，為科學決策提供依據。

三是，千方百計節約資源能源，降低單位產值能耗。我國能源供應情況相當緊張，黨中央、國務院已經制定了建設節約型社會的戰略方針。目前，我國煤、電、水等資源性產品價格偏低，許多隱性成本沒有計算到總成本中。未來資源性產品的價格一定是上漲趨勢。節約資源能源不單是政治問題，更是現實的經濟問題。的企業歷來十分重視節能降耗工作，取得了可喜成果。全市萬元GDP能耗是全國平均水平的91％，居全國第九位，全市工業萬元增加值能耗是全國平均的56％，居全國第三位。盡管我們在節能方面取得了一些成績，但必須清醒的看到，面對新形勢新任務，做好節能降耗工作，任務還很艱巨。全市各類企業必須繼續堅持開發與節約并舉，節約優先的方針，咬住節能目標不放松，實現目標不動搖，確保實現今年單位GDP能耗下降4.4％的硬指標，努力實現“十一五”期間萬元生產總值能耗比“十五”末降低15％以上的目標。要大力推進產業結構調整和優化升級。大力發展現代服務業，下決心淘汰一批高能耗工業裝備，切實把好新上項目能源消耗關。嚴格落實固定資產投資項目合理用能審批制度，新建項目必須達到該行業能耗國際或國內先進水平。要積極研發和推廣一批節能降耗新技術和先進適用技術和裝備，制定科學先進的消耗定額。要大力發展循環經濟，提高資源的利用率。工業能耗約占全社會能耗的70％，是能源消耗的大頭，工業要在節能降耗已有成績的基礎上，繼續加大工作力度，為全市節能降耗指標的實現做出貢獻。

四是，實施“走出去”戰略。要創造條件，加快培育我們自己的跨國公司，鼓勵有實力的企業到境外投資，積極參與國際競爭。是我國北方制造業基地，新區要建設高水平的現代制造業基地和研發轉化中心，基礎條件比較好，實施“走出去”戰略具有一定基礎。我國外匯儲備充足，已經達到9500億美元，外貿順差持續擴大，資本引進也很多。在這種情況下，我們有條件也應該實施“走出去”戰略，把企業包括市民的資金換成外匯，到境外去投資獲利。要繼續大力支持以天士力、鋼管公司、金耀集團、天獅集團為代表的這批企業，在國際舞臺上發展壯大，展示實力和企業的風采。

四、培養和造就一批職業企業家隊伍

是我國老工業基地，特別是近代工業在全國走在前列，涌現出了一大批實業家。包括：產業巨子周學熙、商業奇才宋則久、化工先導范旭東、帽業泰斗劉錫三、石粉巨子孫冰如、毛紡名家朱繼圣、“抵羊”領袖宋裴卿、棉紗精英邊守靖、制漆大王陳調甫、工商楷模李燭塵等。特別是范旭東創建了永利堿廠、久大精鹽公司和黃海化學研究社，組建“永久黃”集團，創建“紅三角”牌純堿，是我國化工業的拓荒者。老一代實業家們經營管理企業的理念和做法，很多仍值得我們認真學習。把建設成為國際港口城市和北方經濟中心，是我們企業家的歷史責任。我們要把培育造就高素質的企業家隊伍，擺在突出位置去抓，使成為企業家創業的熱土和實現理想的基地。

要在政治上關心企業家。對那些為社會做了突出貢獻的企業家，應受到社會的尊重和愛戴。我們要充分發揮企業家在社會生活中的作用，提高他們的社會地位，擴大他們在社會中的影響，鼓勵他們積極參政議政，大力宣傳他們中的典型人物和創新、創業的先進事跡，在全市形成支持、關心、愛護企業家的氛圍。

要在工作上支持企業家。廠長、經理、董事長等企業負責人，處于市場經濟的前沿，是比較特殊的工作崗位。我們在培養和選拔人才上，一定要按照中央的要求，積極探索市場化的路子，加快形成人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。要為他們創造一個更加寬松的工作環境和條件，幫助他們解決各種難題。

要從生活上愛護企業家。目前，企業家健康問題不容忽視。企業家承擔著繁重的任務，工作辛苦，壓力很大。關愛企業家的健康，是企業、政府和全社會共同的責任。希望方方面面把企業家健康問題重視起來，把企業家健康工程做得更好，真正形成一套保障企業家健康的工作機制。

在企業發展中，政府承擔著重要責任。各級政府和政府各部門，要大力支持企業改革與發展。主要包括：制定科學的發展規劃，通過深化改革建立公平公正的市場體系；建立教育培訓、人才引進和中介服務體系；簡化行政許可手續，提高行政服務效率；依法行政，減輕企業負擔，嚴禁亂收費；完善優化融資環境等，努力營造有利于企業創業和發展的良好環境，為企業提供優質高效服務。

同志們，目前經濟社會發展面臨難得的大好機遇，各項大政方針已經確定。希望全市各類工商企業進一步開拓創新，積極進取，取得更大的成就，為推進新區開發開放、實現定位做出新的貢獻！