環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會上的講話
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近期，中央和省、市、區(qū)相繼召開新農(nóng)村建設和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作會議，對當前新農(nóng)村建設和環(huán)境衛(wèi)生整治工作作了全面布署。今天，鄉(xiāng)黨委政府召集大家在這里召開集鎮(zhèn)五村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會，目的就是為了認真貫徹落實上級會議精神，動員全鄉(xiāng)廣大干部群眾廣泛開展以“潔美家園綠色行動”為主題的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，有重點地進行環(huán)境衛(wèi)生治理，盡快改變集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況，推進我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設。根據(jù)本鄉(xiāng)實際，我們確定整治的重點是集鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生。在座的各位都是集鎮(zhèn)五村群眾的帶頭人，我們更應該積極帶頭，帶動廣大群眾自覺參與衛(wèi)生整治活動，美化我們的家園。下面，我對開展這次活動講三點意見：
一、全民行動，把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治當作一場硬仗來打
建設社會主義新農(nóng)村按照中央提出的五句話20字要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。xx市提出了新農(nóng)村建設六項任務，即大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)、推進農(nóng)村環(huán)境整治與新村建設、開展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓、加快農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展、加強農(nóng)村精神文明與民主法制建設以及加強基層組織建設，其中把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為重點任務，作為全面推進新農(nóng)村建設的一場硬仗來打。
首先，這是一項民心工程。環(huán)境衛(wèi)生綜合整治順應廣大村民的迫切愿望，同時又符合中央提出的建設社會主義新農(nóng)村要求。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和物質(zhì)、文化生活的日益提高，廣大群眾對環(huán)境衛(wèi)生的要求越來越高，而當前集鎮(zhèn)各個角落垃圾成堆，環(huán)衛(wèi)設施建設滯后，“臟、亂、差”的問題十分突出，環(huán)境衛(wèi)生已經(jīng)成為當前廣大群眾迫切要求解決的熱點難點問題。其次，這是改善農(nóng)村發(fā)展條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的迫切需要。搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，改善生活質(zhì)量，不僅可以充分調(diào)動廣大群眾搞好生產(chǎn)、加快發(fā)展的積極性，而且也是營造良好生產(chǎn)和投資環(huán)境，加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要條件。因此，要廣泛發(fā)動全民參與，統(tǒng)一思想，堅定信心，增強工作緊迫感，集中精力打好集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治這一場硬仗。
二、突出重點，扎實開展集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治公務員之家版權所有
集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主要任務是“兩清兩改”，即清理垃圾、清理河道和改水改廁。首先重點是全面清理垃圾，并建立長效保潔機制，使集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善。爭取年內(nèi)集鎮(zhèn)垃圾處理率達到80%以上，衛(wèi)生廁所普及率達到80%以上。
第一，清理垃圾。垃圾是造成集鎮(zhèn)“臟亂差”的主要原因，必須把清理垃圾作為環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重點來抓。要集中精力對集鎮(zhèn)所有公共場所、村道兩旁、河邊溝渠、房前屋后等垃圾死角進行全面清理。在此基礎上，爭取早日建成“戶集、村收、鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的垃圾處理機制，垃圾定點傾倒、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理。垃圾清理后，要建立“三有二無”的環(huán)衛(wèi)清掃保潔機制。“三有”：即一有工作網(wǎng)絡。建立鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理機構，健全鄉(xiāng)和村環(huán)衛(wèi)清掃保潔隊伍。二有環(huán)衛(wèi)設施。做到鄉(xiāng)有垃圾中轉(zhuǎn)站，村有足夠數(shù)量的垃圾收集點，垃圾清運、清掃器具齊備。三有保障機制。建立環(huán)衛(wèi)投入機制，出臺垃圾處理收費政策?！岸o”：一是無暴露垃圾；二是無亂堆亂放。環(huán)境衛(wèi)生整治是硬任務，大家都要立即行動起來，投入到環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動中來。
第二，清理河道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的又一突出問題，必須加大治理力度，努力形成“水清、岸綠、景美”的河道環(huán)境。重點對九溪兩岸、村莊周邊的河道、池塘進行清障、清淤。主要抓好以下工作：一是加大河道清污力度。通過清除河床上的垃圾，防止河道淤積，減少疾病傳播。特別是防汛季節(jié)將到，上下游要通力協(xié)作，統(tǒng)一行動，全面清理，確保行洪暢通。二要加快排污設施建設。集鎮(zhèn)建設規(guī)劃中的排污管道要盡快鋪設，充分發(fā)揮防洪和排污的作用。三是建立河道日常管護機制。設置垃圾收集裝置，可以以市場化的方式建立河道日常保潔隊伍。同時，將河道保潔、管護責任落實到村。
第三，改水。喝上干凈的水，改善飲用水條件是事關廣大群眾生產(chǎn)生活的大事。要以這次環(huán)境整治為契機，加快供水設施建設，確保飲水安全。要加強保護，切實保護好飲用水源。
第四，改廁。改善村容村貌，必須先改露天糞坑。要求集鎮(zhèn)范圍基本消除露天糞坑，主干道路、村道、河道兩側(cè)要全面清除。同時，鼓勵村民新建或改建衛(wèi)生廁所，建設三格式化糞池和沼氣式化糞池，提高居民家庭廁所的衛(wèi)生程度。
這次集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治分三個階段進行，總的時間要求是在今年年底前結(jié)束，集中三個月進行整治。各有關村要抓緊組織實施，集中力量，搞好突擊，確保按時完成各項任務。
——準備動員階段（2006年5月底前）。各村要組織力量深入鄉(xiāng)村調(diào)查摸底，全面掌握情況，依據(jù)不同地塊、不同經(jīng)濟條件、不同工作基礎，制定相應工作方案，做好宣傳發(fā)動工作。
——集中整治階段（2006年6月～7月）。各村要集中3個月時間，對照“兩清兩改”要求，于7月底前完成各項整治工作任務。
——鞏固提高階段（2006年8月至年底）。在全面清理垃圾的基礎上，不斷完善集鎮(zhèn)基礎衛(wèi)生設施，初步建立長效管理機制，著重對集鎮(zhèn)垃圾實行監(jiān)管，防止集鎮(zhèn)“臟亂差”現(xiàn)象反彈。全面完成“兩清兩改”工作目標，使集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況有明顯改觀。
三、加強領導，確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治取得明顯成效
環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是當前新農(nóng)村建設的一項突擊性任務。鄉(xiāng)黨委、政府已將此列為重要議事日程。文衛(wèi)辦要牽好頭，加強指導協(xié)調(diào)；城建、農(nóng)辦、環(huán)保等各線要分線主抓，配合抓好各項整治和建設。村級要成為實施、管理的主導力量，具體抓好落實。要普遍發(fā)動，戶戶行動，制訂村民衛(wèi)生公約來推動。要層層分解目標任務，強化檢查考核，確保如期完成任務。
廣大村民是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主體力量，各村在環(huán)境整治中要鼓勵群眾投工投勞。必須進行廣泛的宣傳發(fā)動，把群眾的積極性充分調(diào)動起來，開展一場群眾性的愛國衛(wèi)生運動。通過第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和社會主義榮辱觀教育，發(fā)揮農(nóng)村黨員和農(nóng)村工作指導員的示范作用，帶動廣大群眾移風易俗，自覺參與環(huán)境整治。要以群眾喜聞樂見的形式加強宣傳，使這項工作家喻戶曉，人人參與。
上午，我們還特地邀請了學校校長、衛(wèi)生院院長和信用社主任一起來參加會議，就是要讓學校學生和衛(wèi)生院、信用社職工也都來參加環(huán)境衛(wèi)生整治活動。真正做到人人參與，戶戶行動。我們將加大財政投入，保證集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的必要經(jīng)費，對改水改廁將按村進行一次性獎勵。同時，積極爭取上級的補助資金，引導企業(yè)及社會各界的支持和參與。
同志們，集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設中的一場硬仗，我們一定要高度重視，一村一村抓落實，一項一項抓到位，務必奪取這場硬仗的全面勝利，為順利推進我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設開個好頭！
