縣長宣傳文化會議講話

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同志們:

今天在這里召開全縣宣傳文化工作會議，主要內容是回顧總結去年以來全縣宣傳文化工作，研究部署今后一個時期的全縣宣傳文化工作。這次會議縣委、縣政府非常重視，縣委書記陳建青同志親臨會議并將作重要講話。剛才，吳美娜同志作了一個很好的講話，希望同志們深入領會，認真貫徹落實。下面,我先就今年3月24日至6月底開展的為期三個月的全縣文化市場專項整治行動工作作個小結。

一、全縣文化市場專項整治行動工作小結

忠信“*”事件后，縣委、縣政府高度重視，積極應對，快速開展和部署了全縣文化市場專項整治行動。專項整治行動牽頭單位積極組織帶領全縣行動執法人員，不分晝夜，連續作戰，順利地完成了文化市場專項整治工作任務。文化市場專項整治行動之所以能取得圓滿成功,我認為主要有三個方面的突出表現。

首先是領導重視、組織縝密。為切實加強領導，成立了縣文化市場專項整治行動領導小組，縣委副書記、縣長羅小聰任組長，縣委副書記鐘明任第一副組長，縣委常委、宣傳部長吳美娜，縣委常委、政法委書記朱煥榮以及本人任副組長。領導小組下設宣傳組、執法組、督查組三個工作小組，統一指揮協調專項整治工作。同時，結合我縣實際，制訂了《縣文化市場專項整治工作實施方案》。在文化市場專項整治階段，領導小組召開了13次專項整治工作會議，對全縣文化市場現狀及整治行動進行了深入的分析、研究和部署。陳建青書記始終高度重視和關注整治工作，親自動員、部署整治行動。

各鎮黨委、政府和各成員單位有針對性地召開了多次專門會議，認真貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府開展網吧和電子游戲游藝場所專項整治行動的有關精神，使專項整治工作有組織、有步驟地進行。

其二是措施到位，整治行動徹底。我們始終采取高壓態勢，重拳出擊，全方位鐵腕整治文化市場。一是對重點地區、重點部位實施地毯式的重點整治。二是聯合執法行動出重拳，各成員單位執法行動出奇招。三是充分發揮各媒體的宣傳作用，加大宣傳力度，營造了全民參與打擊網吧和電子游戲游藝場所違法、違規行為的社會輿論氛圍。四是在4月26日世界知識產權日當天，縣文化市場專項整治行動領導小組舉行了銷毀違法電子游戲機和非法音像制品、非法出版物現場會，擴大了影響，體現了整治行動的決心。五是牽頭單位文廣新局與主要成員單位公安、工商、綜治辦、電信、教育、工青婦等團結協作、步調一致、互通信息、共同奮戰。六是縣委、縣政府開展“建設平安和諧新”活動，更進一步明確了文化市場專項整治工作的目標與任務，明確了各職能部門的工作職責。七是在突出重點整治同時，開展了對歌舞娛樂場所、音像制品經營場所和出版物、印刷業經營場所的全面整治，對他們的文化經營許可證實行重新審核。此外，為整治擅自非法安裝地面衛星接受設施和黨員干部參與文化市場經營的違規行為，縣委、縣政府專門下發了文件，要求各鎮、各單位組織實施整治。八是對網吧等場所的專項整治行動中，采取標本兼治的辦法，一方面打擊取締“黑網吧”，另一方面通過電信部門直接切斷其互聯網接入信號，使“黑網吧”無法生存。九是對全縣合法網吧經營單位進行了重組，擴大了規模，控制了總量。

據統計，在全縣文化市場專項整治期間，開展聯合執法行動及相關成員單位的執法行動共75次，出動人數1078人次，出動車輛190架次，檢查網吧187家次，檢查電子游戲機室97家次，檢查音像制品（店）檔188家次，檢查歌舞娛樂場所80家次，檢查書報刊經營單位35家次。整個專項整治行動，共收繳電子游戲機72臺，違禁電路板30塊，查封扣繳電腦178臺，收繳非法出版物、非法音像制品32800張，非法書報刊1600份。

通過開展為期三個月的全縣文化市場專項整治，全縣所有“黑網吧”、電子游戲機室被徹底清查取締。全縣文化市場專項整治行動所取得的成績，不僅得到全縣廣大人民群眾的熱烈歡迎，而且還受到市委、市政府領導的好評和市文化市場專項整治工作領導小組的充分肯定，認為我縣的文化市場專項整治行動“領導重視、措施到位、效果明顯”，是全市文化市場專項整治工作中“整治最徹底、成績最突出”的縣。我們開展全縣文化市場專項整治行動取得的成效，是縣委、縣政府正確領導的結果，是縣文化市場專項整治行動領導小組和各鎮、各成員單位共同努力的結果，是全縣廣大人民群眾共同關心、支持的結果。借此機會，我代表縣文化市場專項整治行動領導小組，向所有參加文化市場專項整治工作的同志，向所有支持和關心文化市場專項整治工作的廣大人民群眾表示衷心的感謝！

二、對我縣文化建設工作講三點意見

（一）全縣文化工作取得了顯著成績，為促進我縣經濟社會發展作出了積極貢獻

去年以來是我縣經濟社會發展和“三個文明”建設最為顯著的一年。各有關部門緊緊圍繞縣中心工作，圍繞縣委、縣政府的積極開展“三項活動”，大力開發“三大園區”，努力實現“三個翻一番”和“四大指標有提高”等主要任務，加強團結，營造氛圍，不斷加強和改進文化工作，努力做到有所作為、有所進步。

一是開展群眾文化活動堅持“三貼近”原則。我縣開展群眾文化活動堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，充分發揮各職能部門和社會各藝術團體、各單位的積極性，開展了豐富多彩的各門類藝術的群眾文化活動。

二是文藝創作健康繁榮。我縣的文藝創作工作立足于全面建設小康社會的偉大實踐，聚焦于人民群眾創造新生活的精神風貌，充分發掘和利用我縣豐富的文化資源，吸收和借鑒外界文明的優秀文化成果，創作了一批具有地方特色、深受群眾喜愛的文藝作品和舞臺藝術作品。

三是“文化三下鄉”活動深入農村。我縣組織的“文化三下鄉”活動，緊緊圍繞建設社會主義新農村這個目標，以滿足農村群眾文化生活需求為宗旨，以宣傳黨的方針政策為目的，積極組織開展主題鮮明、內容豐富的“送戲下鄉”、“送圖書下鄉”、“送電影下鄉”活動。

四是公共圖書服務不斷提高。我們在繼續抓好全縣公共圖書優質服務的基礎上，積極推進其成為傳播先進文化、科技知識的重要文化陣地，并于去年11月9日在縣圖書館正式掛牌成立了“廣東流動圖書館分館”。

五是文博事業再上新臺階。我縣以積極的態度，繼續加強文物保護和發掘工作，加強館藏文物建檔管理，發揮教育基地教育作用，開展文化遺產保護宣傳，努力打造特色文化品牌。

六是新聞出版管理水平有所提高。利用各種媒體開展了保護知識產權宣傳周活動，加強了對出版物市場和印刷業市場的管理，提高了新聞出版工作管理水平。

七是文化市場管理和綜合執法取得成效。文化市場一直是社會各界關注的熱點和焦點，我們認真落實上級安排和部署，從加強重點市場監管和提高經營者的守法經營意識入手，加大執法力度，積極開展“掃黃打非”和整頓規范文化市場經營秩序活動，有效地凈化了全縣文化市場環境。

八是廣播電視事業邁出新步伐。我縣不斷擴大廣播電視在全縣的有效覆蓋率，實現了光纖聯網的鎮有12個，行政村68個，抓好了50戶以上自然村“村村通廣播電視”工程建設，進一步鞏固發展縣城有線電視網絡，抓好廣播電視設備的更新改造。

全縣文化工作能夠穩步發展、鞏固提高，離不開上級主管部門的指導幫助，離不開有關部門和全縣文化工作者的共同努力?？h政府對全縣文化系統的工作是滿意的，借此機會，我代表縣委、縣政府向關心支持文化建設的各位領導、各位同志，向在文化戰線上艱苦奮斗、勤奮工作的同志們表示衷心感謝！

（二）進一步提高認識，增強加快文化建設的緊迫感和責任感

文化建設與經濟建設、政治建設和社會建設一樣，是構建社會主義和諧社會的重要組成部分。黨的*屆六中全會明確了建設和諧文化的戰略任務。總書記在全國第八次文代會上：“繁榮社會主義文化，建設和諧文化，為構建社會主義和諧社會做貢獻，是現階段我國文化工作的主題”。省委明確要“以提高人的素質為重點，加快文化大省建設”。今年6月召開的全市文化工作會議上，明確打造東江客家文化、水文化、恐龍文化等河源特色文化品牌的目標。加快建設和諧文化，實現人民群眾文化權益，是構建和諧社會的一項重要任務，給我們廣大文化工作者了新使命、新要求。我們要充分認識建設和諧文化的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和緊迫感，堅決貫徹中央、省、市和我縣的決策部署，努力把文化工作提高到一個新水平，為促進我縣經濟社會又好又快發展提供強有力的文化支撐。

我們要清醒地看到，我縣文化建設與經濟建設還不能協調發展，與縣委、縣政府的“發展特色經濟、建設生態、構建和諧社會”總目標，還有很大差距。文化系統還普遍存在隊伍素質偏低，經費投入不足、基礎設施落后，責任意識不夠強、創新能力低等問題，有待我們今后共同努力去完善和加強。文化部門今后要堅持做到“四個轉變”。

一是從管辦一體化向管辦分離轉變，以管為主。我縣文化部門要積極探索和實踐文化行政管理的方式與方法，把主要精力放在抓規劃編制、政策導向、市場監管等宏觀管理上來。

二是經費籌措從政府主導向市場運作轉變，以市場運作為主。各級文化部門必須轉變觀念，克服“等、靠、要”思想，樹立文化經營理念，善于運用市場運作方式籌措經費。

三是文化部門從被動提供文化產品向主動引導社會文化消費轉變，以主動引導社會文化消費為主。文化部門要利用掌握的廣電新聞出版傳媒資源，肩負引導文化消費的社會責任，提高文化工作的針對性、有效性和實用性。

四是從文化部門孤軍奮戰向引導社會力量辦文化轉變，以社會力量辦文化為主。通過編制全縣文化產業投資目錄，文化建設信息，落實產業優惠政策，營造社會辦文化的良好氛圍。

（三）創新思路，振奮精神，努力推動和諧文化建設

縣委、縣政府對我們文化戰線寄托了很高的期望，文化系統全體干部職工要按照縣委、縣政府的全面建設民富縣強和諧新的要求，努力實現文化工作新突破。

一是加強公共文化服務體系建設，努力實現和維護群眾的文化利益。堅持以人為本，確保廣大群眾共享文化發展成果，是當前文化建設的緊迫任務。要緊緊圍繞新農村建設，推動公共文化建設項目向農村傾斜，努力實現市委、市政府的農村“五個一”文化建設工程目標，即：每個鄉鎮文化站要有一個專職文化干部，每年不少于一萬元基本活動經費，要有一支基本的業余文藝骨干隊伍，每月開展一次以上的文化活動，藏書要有一萬冊以上。同時，為推進新農村建設，實現每個村有一個文化室和一個文化活動中心。要加快實施文化信息共享工程，切實解決農民群眾看書難、看戲難、看電影難的問題。要加強農村社會大眾精神文化產品的生產和服務，大興群眾文化娛樂活動，廣泛開展社區文化、村鎮文化、企業文化、校園文化和家庭文化建設活動，進一步豐富群眾文化生活。

二是推動文化體制改革，開創文化工作新局面。要按照中央和省、市全面推動文化體制改革工作的部署和要求，突出重點、抓住關鍵，大力推動文化體制機制創新，力爭在制約和影響發展的主要環節和關鍵問題上取得實質性突破。

三是完善文化市場管理體系，規范文化市場經營秩序。文化市場建設要堅持“一手抓管理、一手促繁榮”的原則，加大文化市場綜合執法力度，提高文化市場綜合執法水平，建立文化市場管理長效機制。

四是積極打造客家文化保護基地，搜集挖掘客家文化遺產。加大文化遺產保護力度，把加強“忠信花燈文化、顏氏廉政文化和客家文化”的保護與開發工作，作為促進文化建設的一項重要舉措來抓。在全縣要保護好一批具有地方特色的古民居群，各鎮要篩選好2—3個有特色的古民居保護起來。認真做好民間民俗文物的搜集、傳統民俗文化的挖掘。要按照“突出特色、發揮優勢、避免雷同、培育個性”原則，尋找文化的特性，重點打造“忠信花燈文化、顏氏廉政文化、客家特色文化”品牌，使我縣優秀的非物質文化遺產綻放出更加絢麗奪目的光彩。

五是抓好重點文化項目建設，改善我縣公共文化設施。文化部門要落實縣政府辦好十件實事的要求，認真配合，加快籌資，規劃建設好縣城群眾文化活動中心。

六是抓文化隊伍建設，努力培育一支具有堅強戰斗力的人才隊伍。文化事業發展，隊伍建設是基礎。要樹立科學人才觀，優化班子結構，吸收新生力量，加強業務培訓，把文化陣地建設和文化隊伍建設結合起來，努力提高干部的綜合素質。

七是抓好廣播電視安全播出，努力繁榮廣播電視事業。為迎接黨的“*大”召開，廣播電視部門要貫徹落實中央、省、市關于加強廣播電視安全播出的通知精神，認真抓好落實，各鎮黨委、政府要嚴格執行連委辦[*]21號文件精神，切實抓好整治非法安裝地面衛星接入設施的工作，確保我縣廣播電視播出內容健康，努力營造文明、健康的輿論氛圍。同時，要加強對廣播電視設施設備的更新改造，落實20戶以上自然村“村村通廣播電視”工程建設。

同志們，宣傳文化工作是一項重要而有意義的工作，做好新時期的文化工作，要求我們必須進一步解放思想、與時俱進，開拓創新、扎實工作，為全面建設我縣小康社會的偉大事業作出新的貢獻！

謝謝大家！