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      縣長在人大環保座談會講話

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      縣長在人大環保座談會講話

      各位領導:

      一、完善工作體系,落實目標責任。

      環境保護是我國的一項基本國策,是關系科學發展和群眾健康的大事。近年來,在縣委的正確領導下,在縣人大的監督支持下,縣政府始終把把環境保護工作放在經濟社會的首要位置,納入重要議事日程。縣人大領導經常性地組織專項視察活動,督促環保部門履行職能,指導環保工作有序開展。縣政府常委會和主要領導經常聽取污染減排、水污染防治及生態建設等環境保護工作匯報,及時解決環保工作中出現的困難和問題,逐年印發環保專項行動實施方案、秸稈禁燒工作通知等環保文件,要求各鄉鎮及相關部門實行一把手負總責、分管領導具體抓并明確專人抓落實的環保工作目標責任制。縣兩辦督查室經常進行明查暗訪,對環境污染及生態破壞案件適時予以曝光;縣環保部門對執法中發現的問題,及時依法下達限期整改通知。從而基本形成了“縣委領導、人大監督、政府負責、環保執法”的工作機制,為全縣環保工作的順利開展提供了強有力的組織和制度保障。

      二、注重宣傳教育,提高環保意識。

      環保是一個法律法規十分密集且近年發展較為迅速的部門之一,現有環保法律9部、法規24部和標準及導則400多個。對此,縣政府高度重視環保宣傳,明確將此納入“五·五”普法教育規劃。充分利用報刊、電視、網絡等新聞媒體,結合環保專項行動和“6•5”、“12•4”等,面向決策層、面向企業界、面向青少年、面向社會公眾,廣泛開展環保宣教活動。在去年專項行動期間,開展了“節能減排進家庭,綠化環保美家園”活動,要求環保部門安排專人作污染減排知識講座;專題制作了生態專題片,利用縣電視臺《新農村》欄目,宣傳全縣生態創建動態;逐年召開“6•5”及鄉鎮環保工作座談會,主動開門納諫,積極向鄉鎮、企業宣傳環保法律、法規及業務知識;逐年開展送環保知識到社區、進課堂活動;縣環保局精心組織,創意開展內容豐富、形式多樣的“6•5”環保宣傳活動。今年“6•5”期間,該局專門安排環保業務骨干在縣電視臺作環保法律法規及節能減排知識問答;在縣政府大門前設立宣傳臺,散發宣傳單,展出宣傳圖畫,接受群眾咨詢;在城區主干道懸掛過街橫幅;專門印發了“6·5”環保專刊;連續5天在全縣各鄉鎮流動宣傳環保法律、法規。通過廣泛宣傳,進一步提高了全民的環保意識,極大地調動了社會各界關注環保、參與環保、支持環保的積極性。

      三、狠抓措施落實,推進水污染防治。

      圍繞實現市政府逐年下達的水污染防治目標任務,全縣上下強力攻堅,加大督查,嚴格執法。一是注重督查調度。縣政府堅持逐定期召開水污染防治尤其是減排專項工作調度會,分析存在問題,制定階段目標,督促工程進度。縣政府負責同志經常深入水污染整治現場,指導工程建設,是在去年縣城污水處理廠建設的關鍵時期,縣政府主要負責同志堅持每天察看施工現場,督促指導項目單位倒排工期,交叉施工。二是注重規范程序。按照規范要求,在最短的時間內完成了縣城污水處理廠的立項批復、土地劃撥和可研、“環評”、初設及管網破路等報批任務,于去年5月份正式開征了污水處理費,委托省內權威設計機構開展廠區及管網施工圖設計;在污水處理廠建設中,無論是管網施工,還是廠區土建工程及設備采購,一律實行招投標;對其它水污染防治項目本著“誰污染誰治理”的原則,由企業自主選擇治理單位,環保部門在嚴把方案技術論證關的同時,努力從協議簽訂、工程建設直至達標驗收,實行全程服務。三是注重部門聯動。按照整體聯動、分工負責的原則,要求發改委、建設、財政、環保、國土、工商、供電和減排項目所在鄉鎮政府對照職責分工,互相協作,齊抓共管,該斷電的斷電,該吊銷營業執照的吊銷,全力推動減排工程建設。四是注重執法督促。縣環保部門結合年度專項行動,依法關閉了舒興紙業有限公司和4家小型輪窯廠;強行責令城關七星羽絨水洗企業停產整治并掛牌督辦;對重點減排項目實行分片包干,每天上門督促,現場指導。連續兩年圓滿完成了上級下達的減排任務,縣環保局被評為全市污染減排工作先進單位。

      近年來,我縣環境保護工作在縣委的正確領導和縣人大的指導監督下,取得了較好成績。全面完成了建城區12平方公里的煙塵控制區驗收;環保專項行動成效明顯,工業“三廢”排放達標及綜合處理率、飲用水源達標率和境內大中型建設項目“環評”及“三同時”執行到位率始終保持100%,大氣及地表水環境質量穩定保持在二級標準以上;順利通過了國家級生態示范區驗收,現有國家級環境優美鄉鎮3個,省級環境優美鄉鎮4個、綠色學校1個,省、市級生態村20個,2008年榮獲全省首屆十佳環境優美縣。

      在充分肯定成績的同時,我們也清醒認識到當前我縣環保工作依然存在以下幾個方面突出問題:一是環保執法與企業違法生產的矛盾日益突出,“守法成本高、違法成本低”的現象尚未得到根本扭轉;二是經濟快速發展與環境保護的矛盾依然存在,工業布局不夠合理,廢舊塑料及羽毛加工污染較重,炸山采石、河道采砂等生態破壞、水源污染現象仍較突出;三是嚴峻的環境形勢與環境監管能力不足的矛盾日益突出,環保執法裝備落后,監測、監察能力離國家標準還有較大差距,尚不能適應形勢發展的需要;四是農村環境保護與建設社會主義新農村之間的矛盾日益突出,我縣大多數農村環境基礎設施落后,村容村貌及衛生狀況較差,生活垃圾隨意堆放,造成河道淤積和水體污染,因化肥、農藥的大量使用,土壤污染有加劇趨勢。這些問題表明,今后一個時期,我縣環境保護仍將面臨巨大的壓力與挑戰,環保事業任重道遠。

      位于巢湖上游,我們有責任保護好青山綠水,帶領全縣人民共創生態家園,實現科學發展。希望縣人大領導一如繼往地關心、支持環境保護及生態建設,依法監督、指導政府及環保部門履行職責,規范執法,促進環境保護與經濟建設的高度融合,實現自然生態環境和經濟發展環境“雙豐收”。

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