政府報社解放思想會議講話

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編者按：本文主要從要從歷史和現(xiàn)實出發(fā)高度認識此次解放思想大討論的時代意義；要從解決報社實際問題的角度認識此次解放思想大討論的緊迫性；從尋求報社未來發(fā)展道路的高度來認識思想解放大討論的必要性；報社進一步的發(fā)展思路；四季度我們應抓好的重點工作，對政府報社解放思想會議講話進行講述。其中，主要包括：黨的十七大強調(diào)：“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一**寶、解放思想關(guān)系到國家的進一步發(fā)展大計，關(guān)系到民族的復興、解放思想，黃金萬輛；解放思想，實現(xiàn)理想、人常說：先知三日，富貴十年、繼續(xù)堅持和深化改革，盡最大可能在政策允許范圍內(nèi)進行體制和機制創(chuàng)新，繼續(xù)在報紙發(fā)行、編輯、三產(chǎn)經(jīng)營等方面進行改革創(chuàng)新，在分配、考核、監(jiān)管、激勵機制上進行改革創(chuàng)新。加大對外合作和對外開放力度，走合作共贏的道路，不能因為局部受挫就否定合作的思路、在經(jīng)營管理上大力扭轉(zhuǎn)“本本主義”，堅持實事求是、與時俱進，在適應市場經(jīng)濟要求上大膽改革，徹底盤活各種資源，借鑒南方發(fā)達地區(qū)和西方發(fā)達國家同行業(yè)先進理念和操作模式，大膽改變報社經(jīng)營的模式，提高報社的經(jīng)營業(yè)績、在領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)上，堅決反對“好人主義”，杜絕放松原則、濫送人情，因照顧個人利益而損害報社利益、在人力資源建設(shè)上繼續(xù)堅持推行“全員學習制度”，加強監(jiān)督考核力度，提高工作效率和學習效果，提高崗位操作水平，提高崗位工作能力、思想解放大討論是關(guān)乎生存、關(guān)乎發(fā)展，決定改革開放方向與力度的一次重要活動，我們大家都要積極行動起來，從自我做起，從現(xiàn)在做起，通過解放思想提升自我，提高團隊創(chuàng)新力，提高報社的業(yè)績，具體材料請詳見：

一．要從歷史和現(xiàn)實出發(fā)高度認識此次解放思想大討論的時代意義

黨的十七大強調(diào)：“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一**寶。”這是我黨積改革開放30年之豐富經(jīng)驗得出的一個極其重要的結(jié)論。30年來，這場歷史上從未有過的大改革大開放，始終在解放思想的歷史進程中不斷推進。有人這樣說，十一屆三中全會以后解放思想主要表現(xiàn)在解放土地上，敢于把土地從體制中拿出來大包干給農(nóng)民；十二大的解放思想主要表現(xiàn)在解放農(nóng)民上，農(nóng)民可以務工經(jīng)商做其他的事情；十三大的召開提出了社會主義的初級階段，思想解放表現(xiàn)在解放理論上；十四大提出了社會主義市場經(jīng)濟，解放思想主要是解放市場，對外開放；十五大提出了社會主義是勞動者的勞動和勞動者的資本聯(lián)合，解放思想主要是解放資本，進行所有制改革；十六大提出要解放思想，主要任務是全面創(chuàng)新，十六屆三中全會提出了科學發(fā)展觀的新理論。

回顧改革開放三十年的偉大歷程，我們知道，黨的十一屆三中全會以后的思想解放，重點是突破發(fā)展的禁區(qū)和障礙，著力解決的是要不要發(fā)展的問題，使全黨全國工作的重點從以階級斗爭為綱轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟建設(shè)為中心上來。鄧小平同志南方談話和黨的十四大以后的思想解放，重點是探索中國特色社會主義的發(fā)展思路，著力解決的是確立建立社會主義市場經(jīng)濟體制改革方向的問題。這是我黨我國新時期兩次大的思想解放高峰。令我們自豪的是，在黨的堅強領(lǐng)導下，我們的改革開放取得了舉世矚目的偉大成就，中華民族的自信心得到了空前的提升，那就是全國人民堅信在黨的正確領(lǐng)導下，沒有克服不了的困難，沒有解決不了的問題。回首這短短三十年，在建設(shè)有中國特色社會主義的進程中，我們幾乎是以幾何級的速度走過了西方發(fā)達國家數(shù)百年才走完的路程。正如總書記在黨的十七大報告中講的那樣，我國在經(jīng)濟實力、人民生活、**法制、文化和社會建設(shè)、外交等各個方面都取得了歷史性的突破，人民也享受到了越來越多改革的成果。這一切的前提是那兩次解放思想后產(chǎn)生了偉大的發(fā)展動力和智力支持，即假如沒有這兩次的解放思想，就很難有改革開放的成功。因此，大家必須再次高度認識這個問題，端正學習和討論態(tài)度，真正理解此次解放思想的時代意義。

這次黨的十七大提出繼續(xù)解放思想，重點是實現(xiàn)科學發(fā)展，著力解決的是如何奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、又好又快發(fā)展中國特色社會主義的問題。為什么要迫切進行此次解放思想呢？是要解決新的問題。總書記在黨的十七大報告中也明確指出：“在看到成績的同時，也要清醒認識到，我們的工作與人民的期待還有不小差距，前進中還面臨不少困難和問題，突出的是：經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價過大；城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展仍然不平衡；勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難；思想道德建設(shè)有待加強。”我們要高度重視這些問題，只有解決這些問題才能更好的發(fā)展。

由此我們認識到，此次解放思想關(guān)系到國家的進一步發(fā)展大計，關(guān)系到民族的復興。解放思想，黃金萬輛；解放思想，實現(xiàn)理想。只有解放思想才能解決問題，才能輕裝前進，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，才能讓大家享受到更多發(fā)展的成果。

從我國當前的經(jīng)濟形勢來看，我國經(jīng)濟已經(jīng)從周期性繁榮過渡到周期性調(diào)整，雖然當前經(jīng)濟的內(nèi)在增長動力依然強勁，經(jīng)濟增長環(huán)境良好，農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收，投資穩(wěn)定增長，居民消費邁向新臺階，但是，不能不看到這些背后還隱藏著一些抑制經(jīng)濟增長的因素，如，國際國內(nèi)資源品價格起伏不定；我國經(jīng)濟中長期結(jié)構(gòu)性矛盾沒有解決，內(nèi)需不足，消費不足，資源消耗與環(huán)境承受壓力過大等，經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展受到制約。要知道經(jīng)濟形勢和我們的生活、工作、學習密不可分，對我們每一位都產(chǎn)生著重要的影響。也就是說，雖然我國的發(fā)展速度不會降低，但對發(fā)展的質(zhì)量要求會越來越高，即哪個經(jīng)濟體不注意環(huán)保、不注意升級換代、不注意社會責任那就可能會因背離時代要求而破產(chǎn)、死亡；關(guān)鍵是在這個過程中，完全要靠企業(yè)自己來適應和調(diào)整，是市場規(guī)律起作用，而不是政府再去“救市”，大家從今年股市的暴跌和）東莞80%出口加工型企業(yè)的倒閉就可以知道：市場不相信眼淚，“狼”切切實實來了！政府可以完善社保體系，但前提是每位公民得有稅收貢獻。因此，必須清醒認識到市場經(jīng)濟條件下的變化，不解放思想、不積極應對就只有慘遭淘汰。世界經(jīng)濟緊密聯(lián)系在了一起，解放思想就是要沖分發(fā)揮出大家的積極性和創(chuàng)造性，去解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題，才會使中國經(jīng)濟健康發(fā)展，也才能保證我們這個行業(yè)持續(xù)發(fā)展。為此，希望大家再次認真思考一下，確切認識到此次解放思想的迫切性和重要性。

二、要從解決報社實際問題的角度認識此次解放思想大討論的緊迫性

30年來，在“解放思想促發(fā)展”的經(jīng)營理念指導下，報社一直和中國改革開放同頻共振：上世紀七八十年代，隨著時代的發(fā)展和教育形勢的需要，報紙通過更名和爭取獨立刊號，完成了服務對象、報紙內(nèi)容的調(diào)整，并由地區(qū)發(fā)行、全省發(fā)行擴展到全國發(fā)行，為以后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。1992年，在鄧小平南方講話精神的鼓舞下，《小學生拼音報》主動與財政脫鉤，走上了自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)化管理之路，在分配、用工、人事、激勵等機制上進行了大膽改革，報社出現(xiàn)了嶄新的氣象；1997年，乘著十五大的東風，報社以股份制形式發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，進軍印刷、信息技術(shù)、旅游行業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模迅速擴大；2005年，報社遷址太原，為突破地域瓶頸，進一步做大做強打下了堅實基礎(chǔ)。同年報紙最高發(fā)行量飆升到100萬份，并和希望出版社合作，開始跨媒體經(jīng)營。2006年，報紙圖書走出國門，發(fā)行到東南亞地區(qū)。2007年，在教輔報行業(yè)遭遇免費教育政策風暴，發(fā)行量急劇下滑的情況下，報社果斷在主業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域引入民營體制，開始進行面向社會引入競爭機制、風險機制、利益機制，實行完全市場化的全新經(jīng)營管理模式。改革一年來，在同行發(fā)行量普遍下滑效益銳減的情況下我報的發(fā)行量和發(fā)行毛利潤穩(wěn)中有升，確保了報社的效益和員工的利益，同時在解決報款拖欠、隊伍老化、經(jīng)營理念陳舊、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不完善、終端服務不到位、開拓新市場乏力等老問題方面做出了有益的探索，采取了有效的措施。除此之外，我認為更關(guān)鍵的是通過國有體制與民營體制的交流與碰撞，真正鍛煉了隊伍，更新了觀念，端正了態(tài)度，改進了作風，給我們在細節(jié)處理、流程設(shè)置、機制建設(shè)等各個方面提供了積極而有效的借鑒。可以說，這次改革對我們進行了一次真正市場化的培訓和鍛煉，提高了我們的應變和適應能力，這對報社進一步的發(fā)展必將產(chǎn)生深遠的影響；也可以說，這次改革是我們解放思想的一次大膽實踐，必將在報社的歷史上留下重要的一筆。

去年春夏之交，我代表社委會向大家了《小學生拼音報社經(jīng)營工作預警報告》，當時的核心危機是：1.遭遇教育政策變化，報紙發(fā)行量下滑；2.報紙編輯上存在的問題；3.隊伍問題；4.實體問題；5.受大環(huán)境影響，各種成本飛漲，增大了經(jīng)營難度。一年后我們回過頭來看，這些問題得到了解決沒有？答案很直接：沒有！從發(fā)行的角度來講，一年的改革時間太短，解決不了太多的問題；從報紙編輯的角度來講，閉門辦報的現(xiàn)象還沒有從根本上解決；從實體經(jīng)營的角度來看，產(chǎn)品質(zhì)量與生產(chǎn)安全沒有得到足夠重視，無形中加大了成本降低了利潤；從管理的角度來看，2005年我們推行制度文化，制定了發(fā)行、編輯、人力資源建設(shè)等方面的一系列制度；2006年我們推行職業(yè)精神與職業(yè)素質(zhì)教育，舉辦了很多講座；2007年我們推行落實責任制提高執(zhí)行力的執(zhí)行力文化，對各個部門的工作進行了督察并提出了整改意見；2008年我們推行全員學習文化，提出每人每年讀10本書，通過學習提高思想素質(zhì)、業(yè)務能力與辦公信息化工具的運用能力。我們的目的是通過灌輸、檢查、教育與自我教育、拓展訓練等多種形式，提高隊伍的戰(zhàn)斗力與創(chuàng)造力，可是，我們發(fā)現(xiàn)，有些部門有些人還在搞形式主義那一套！（本段落有刪節(jié)）這說明，一切的危機歸根結(jié)底還是人的危機，人的思想的危機！不解決思想的問題就解決不了任何問題。所以說，針對報社目前的現(xiàn)狀，通過思想解放大討論來發(fā)現(xiàn)問題，討論問題，解決問題，尋求發(fā)展空間，拓寬發(fā)展道路，是急中之急，重中之重！

所以說，此次解放思想大討論和每位員工的切身利益息息相關(guān)，希望大家都能認真思考，認真總結(jié)，認真干好每一件看似平凡的工作，把解放思想和實際行動緊密結(jié)合起來。更關(guān)系到報社的進一步發(fā)展，對每一位員工都有著生死存亡的意義：不解放思想，拿不出好的發(fā)展思路，報社就會在激烈的市場競爭中淘汰，員工也就會失去崗位，家庭生活就會出問題。這絕不是危言聳聽，今年廣東東莞有80%的出口加工型企業(yè)倒閉！企業(yè)倒閉了，工人怎么辦？只有重新去陌生的環(huán)境里拼命競爭。為此，我希望大家能從內(nèi)心深處體會到我們這個行業(yè)、這個環(huán)境的好處，從內(nèi)心深處珍惜目前還不錯的崗位和工作，千萬不敢身在福中不知福，得過且過混日子。要把學習《士兵突擊》的精神真正落實到工作中去。解放思想，先把自己的思想澄清，把雜質(zhì)過濾，激發(fā)起內(nèi)心深處干事創(chuàng)業(yè)的激情、報社興亡匹夫有責的責任感和創(chuàng)新工作的動力和智力，團結(jié)起來，凝心聚力，共商報社發(fā)展大計。

三、從尋求報社未來發(fā)展道路的高度來認識思想解放大討論的必要性

有一句格言說得好：“世界會向那些有目標和遠見的人讓路。”有目標的人知道自己的方向，有遠見的人能看到未來的機遇和危機。從報社發(fā)展的角度來說，解放思想大討論不僅要解決眼前的困難，更要解決報社未來發(fā)展方向的大問題。

作為一家有半個世紀歷史的少兒報刊，我們的最大壓力不是來自于現(xiàn)實，而是來自于未來，我們必須給我們的明天設(shè)計一條光明的道路。我們走過了《晉南拼音報》《運城地區(qū)報拼音報》《運城拼音報》《小學生拼音報》的漫長歷史，經(jīng)營上也追趕過了普及信息技術(shù)教育、建設(shè)旅游強市等熱潮，嘗試著在廣告、培訓、圖書經(jīng)營方面的拓展，目前，由于國家教育政策的調(diào)整，學生數(shù)量的日益減少，新媒體的競爭，各種成本的激增，報紙發(fā)行主業(yè)難以超越瓶頸：發(fā)行量徘徊不定，稍不努力就要掉落，每上升一點數(shù)量就要付出很大代價，折扣不斷提高，成本不斷加大，幾乎沒有利潤可言；三產(chǎn)經(jīng)營難以給主業(yè)以強有力的支撐，發(fā)展受到技術(shù)、場地、人才、資本等方方面面的限制；報紙服務對象范圍狹小，覆蓋面較窄，內(nèi)容的可讀性與必讀性不容樂觀。針對目前的現(xiàn)狀，拼音報的明天應該朝什么方向發(fā)展，應該引起我們大家的認真思考。

在這次思想解放大討論中，希望我們的員工放開思路，大膽設(shè)想，建言獻策：報紙發(fā)行作為主業(yè)經(jīng)營的道路能走多遠？報紙未來幾年的利潤點在哪里？跨媒體經(jīng)營的思路是否可行？現(xiàn)有的三產(chǎn)應該怎樣經(jīng)營？報紙應該姓“小”還是應該姓“拼”？有沒有適合我們發(fā)展的新的市場領(lǐng)域值得我們?nèi)ミM軍？如何在漢語熱的世界市場中分一杯羹？如何應對新媒體的挑戰(zhàn)？如何去建設(shè)一支富有戰(zhàn)斗力與創(chuàng)造力的團隊？

人常說：先知三日，富貴十年。當然，我們都不是先知先覺的圣人，但是我相信我們憑著對報社事業(yè)的熱愛，對自己命運的關(guān)心，一定會在思想大解放的討論中總結(jié)歷史，分析現(xiàn)實，找出我們未來五年、十年甚至二十年要走的路。

四、報社進一步的發(fā)展思路

縱覽改革開放三十年，我們知道：哪個地方解放思想解放得早，哪個地方就發(fā)展得快；哪個地方解放思想解放得徹底，哪個地方就發(fā)展得好。廣東、江浙等都是好的明證，中、西部好多省區(qū)完全是解放思想的高度、力度不到位，只會因循守舊、坐等靠要，結(jié)果坐失良機，拉大差距。因為解放思想不力，導致自己對中央政策理解不到位，中西部有好多條件很好的省區(qū)成為了“捧著金碗討飯”，但在具體發(fā)展中落下的距離誰都幫不上忙，一切只有靠自己。因此，必須時刻清醒認識到市場經(jīng)濟規(guī)律的科學性和現(xiàn)實殘酷性，認識報社發(fā)展所需要的條件和支持，高舉科學發(fā)展旗幟，大膽深化改革，徹底解放思想，堅持自主創(chuàng)新，積極整合資源，把報社引入又好又快的發(fā)展大道上。為此，我們要：

1.繼續(xù)堅持和深化改革，盡最大可能在政策允許范圍內(nèi)進行體制和機制創(chuàng)新，繼續(xù)在報紙發(fā)行、編輯、三產(chǎn)經(jīng)營等方面進行改革創(chuàng)新，在分配、考核、監(jiān)管、激勵機制上進行改革創(chuàng)新。加大對外合作和對外開放力度，走合作共贏的道路，不能因為局部受挫就否定合作的思路。

2.在經(jīng)營管理上大力扭轉(zhuǎn)“本本主義”，堅持實事求是、與時俱進，在適應市場經(jīng)濟要求上大膽改革，徹底盤活各種資源，借鑒南方發(fā)達地區(qū)和西方發(fā)達國家同行業(yè)先進理念和操作模式，大膽改變報社經(jīng)營的模式，提高報社的經(jīng)營業(yè)績。

3.在領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)上，堅決反對“好人主義”，杜絕放松原則、濫送人情，因照顧個人利益而損害報社利益。在工作監(jiān)察和考核的辦法和手段上下功夫，堅持“事事有人管，有人管到底；人人有人盯，有人盯到底”，真正讓“管理者沉下去，切實抓一件成一件；工作者沉下去，切實干一件好一件”。要加大對領(lǐng)導和干部的考核監(jiān)督力度，嚴肅處理不作為、不負責、混日子的人。

4.在人力資源建設(shè)上繼續(xù)堅持推行“全員學習制度”，加強監(jiān)督考核力度，提高工作效率和學習效果，提高崗位操作水平，提高崗位工作能力。要旗幟鮮明地“自由主義”，在大膽解放思想的基礎(chǔ)上，堅決把員工的步調(diào)統(tǒng)一到落實科學發(fā)展觀、建設(shè)小康報社的軌道上來，同心同德，把報社的事業(yè)推向一個新的高度。同時還要加大人才招募與培養(yǎng)力度，為報社各項事業(yè)的快速發(fā)展做好人才儲備工作。

五、四季度我們應抓好的重點工作

有識之士告訴我們：為明天做準備的最好方法就是集中你所有智慧，所有的熱忱，把今天的工作做得盡善盡美，這就是你能應付未來的唯一方法。思想大解放要解放我們的大腦，解放我們的思維，但不是要我們停下我們手頭的工作做妄想和清談，所以，在思想解放大討論過程中，我們還是要對照自己的崗位目標書，做好最后一季度的工作，為實現(xiàn)年度目標努力沖刺。

（本部分具體內(nèi)容略去）

思想解放大討論是關(guān)乎生存、關(guān)乎發(fā)展，決定改革開放方向與力度的一次重要活動，我們大家都要積極行動起來，從自我做起，從現(xiàn)在做起，通過解放思想提升自我，提高團隊創(chuàng)新力，提高報社的業(yè)績。我以上的意見不一定完全正確，請各位領(lǐng)導和同志們批評指正。