常委領導在調研報告會發言

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同志們：

今天，我和市里幾個部門的負責人到縣調研，上午我們實地查看了上壩宏業水泥廠、鎮村新農村建設及茶產業發展基地、新區農貿市場、房地產開發項目、縣城區道路“白改黑”工程、職教中心擴建、迎江大道、至武隆公路出城段改造工程等項目。會上，聽取了縣委、縣政府關于經濟社會發展的工作匯報，市政府有關部門的同志作了很好的發言，我完全贊同。下面，我就加快推進縣經濟社會發展講四點意見。

一、充分肯定縣及第一季度經濟社會發展所取得的成效

縣委、縣政府在市委、市政府的領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，高舉發展、團結、奮斗旗幟，認真貫徹“解放思想、擴大開放、推動跨越”主基調，搶抓機遇、夯實基礎、加快發展，較好地完成了各項目標任務。，縣實現地區生產總值267079萬元，同比增長13.7%；全社會固定資產投資137550萬元，同比增長43.7%；規模工業增加值同比增長20.0%；財政一般預算收入15188萬元，同比增長47.7%。各項主體指標縱向比均實現了兩位數以上的增長，雖然在全省綜合排名83位，但這個排位并不否定縣各級各部門所付出的艱辛與努力?？h屬我市少數民族自治縣，是國家級扶貧開發重點縣，因受區位、自然資源稟賦等因素的制約，在加快推進區域經濟社會發展，推動轉型跨越上需要付出更多的艱辛和努力，壓力比較大，即使付出的努力比別的地區多，但經濟發展增長的幅度、發展的速度不一定比別的地區好，這一點是客觀存在的。從今年第一季度各項指標在全市的排位看，都有明顯的進位，發展態勢良好，這足以體現縣四大班子以及全縣干部立足實際謀發展、抓發展的思路是清晰的、措施是有力的，成效是明顯的，請大家一定要鼓足勇氣，增強信心，繼續保持昂揚的斗志，以更加飽滿的精、氣、神投入到區域經濟社會發展各項工作當中。

二、要清醒認識到在全省全市工作格局中存在的差距和問題

目前的現實就是總量小，與全省、全市橫比各項主體指標增幅小、增長慢。以為例，全市GDP增長17%，縣增長13.7%，增速比全市少3.3個百分點，總量只占全市的1.85%；全市固定資產投資增長44.4%，縣增長43.7%，比全市少0.7個百分點，總量只占全市的2.01%；全市規模工業增加值增長22.5%，縣增長20%，比全市少2.5個百分點；全市財政一般預算收入增長40.5%，縣增長47.7%，比全市高7.2個百分點，但總量只占全市的1.79%。從增幅看，都實現了兩位數以上的增長，增速也快，但別的地方增長速度更快，從總量看，占全市的比重也太小。同時，的一些優勢產業做得不大、做得不強，資源開發的速度、深度不夠，發展的形勢和壓力比較大。各級各部門一定要變壓力為動力，深挖潛力，奮力高攀。要進一步吃透縣情，找準發展的著力點，突出發展的著重點，增強發展的緊迫感，以時不待我的使命感奮力拼搏，克難攻艱，努力實現各項工作邁上新臺階。

三、以昂揚的精氣神，扎實的工作作風奮力實現后發趕超

發展的潛力是很大的，關鍵在于挖掘，關鍵在于領導干部，我們務必要立足現實，搶抓機遇，加快發展。

（一）務必要有解放思想的勇氣和魄力。我們在全力推進經濟社會發展過程中，有的工作推進比較困難，特別是一些重點項目的招商引資、前期準備、項目審批、項目落地等環節推進比較緩慢，落實不夠理想。這就要求我們不光要在思想上徹底解放，而且要在行動上徹底解放，要樹立“吃眼前虧，得長遠利，受短時氣，長長遠志”的理念，善于讓利于人。圍繞經濟社會發展這條主線，只要是符合科學發展觀的，要創造條件能快則快，實現跨越式發展。省委書記在省十一次黨代會上指出：“五年的變化告訴世人：貧困，不是永恒的標簽；無奈，更不是人的本質常態；是一片充滿希望、前景廣闊的熱土，人將在不甘落后、頑強奮斗中實現崛起！”我們的發展就需要全縣干部職工鼓足勇氣，增強信心，全力沖刺，努力實現后發趕超。

（二）務必要有開拓創新的思路和措施?？h在自治縣七屆人大一次會議上確立了今后五年經濟社會發展的奮斗目標：實現地區生產總值年均增長20%以上，全社會固定資產投資年均增長50%以上，規模工業增加值年均增長40%以上，財政總收入年均增長25%以上，地方財政收入年均增長30%以上，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入年均分別增長15%以上，社會消費品零售總額年均增長27%以上，人口自然增長率控制在4.5‰以內。這些目標及措施的確立是立足縣情，科學合理的。要實現后發趕超、跨越發展，首先要在發展目標、發展思路、工作措施上打破常規，開拓創新，如果按部就班，發展就會很慢，機遇就會在規則的邊緣錯過，所以務必要從思路上和措施上開拓創新，在各個工作領域取得新的突破。

（三）務必要有奮發有為的干部隊伍和工作作風。發展的基礎條件稍微比別的地區差一點，所以我們就得在主觀努力上超過別人。首先要有一支想干事、敢干事、能干事的干部隊伍，特別在重大項目的推進上，要有精兵強將具體抓好工作的落實，扎實推進項目建設。同時，一定要保持務實肯干的工作作風，要有一種全力趕超，加快發展的良好工作氛圍，要把加快發展、奮力進位擺在一切工作的重要位置，努力實現跨越發展。

（四）務必要有豐富成熟的項目和誠實守信的招商。認真抓好項目儲備，要在項目編制上狠下功夫、深挖潛力、拓寬思維、大膽創新，編制好一批有深度、操作性強的項目。要認真做好項目前期準備工作，盡可能的提高項目的成熟度，努力提高項目開工率，促成項目實質性開工。認真抓好招商引資，主動與周邊地區融合，開展聯動招商，要以最大的誠意引進商人，認真搞好跟蹤服務，特別是要對落地項目搞好服務，要讓商人進得來、留得住、發展好。

（五）務必要有不甘人后的精神和干勁。大家要不怕苦、不怕累，要鼓足干勁，奮力拼搏，努力提高執行力和落實力，提高工作效率。要善于攻堅，敢于擔當，只要有利于長遠發展、有利于廣大群眾，就要大膽試、大膽闖，勇于在困境中找到出路。要牢牢把握科學發展這個主題和加快轉變、跨越發展這條主線，以不甘落后的精、氣、神，奮力推進各項工作向前發展。

四、幾個具體事

剛才，市政府有關部門的同志針對縣提出請求解決的問題作了解釋答復，對能解決的問題作了原則性表態。這里，我再作幾點要求：一是各位同志回去后要對反映的問題進行認真研究，一周之內拿出書面意見報市政府，能辦的要盡快辦，一時無法辦的要有具體說明，并提出解決問題的建議，多渠道、多途徑想辦法幫助解決。二是各部門要圍繞經濟社會發展，認真幫助出點子、想辦法，對縣里一些重大項目的推進，要配合跑省跑部對接。三是縣在加快發展的同時，一定要高度重視安全生產，隨時繃緊安全生產這根弦，做到警鐘長鳴，保障人民群眾生命財產安全。