企業(yè)家協(xié)會(huì)與執(zhí)法部門聯(lián)誼會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、同志們：

今的會(huì)議為行政執(zhí)法部門與企業(yè)之間架起了一座互動(dòng)的橋梁，非常好。企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者，尊重企業(yè)、支持企業(yè)就是尊重社會(huì)財(cái)富，創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，今在座的各位企業(yè)家都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最寶貴的資源和財(cái)富。多年來(lái)，你們?yōu)榈慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了主要貢獻(xiàn)，同時(shí)也對(duì)拉動(dòng)城市建設(shè)起到了積極作用。因此，我們務(wù)必要把支付企業(yè)發(fā)展，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新軟環(huán)境作為今后的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，始終從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，打造“三個(gè)”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、重視、支持企業(yè)發(fā)展，認(rèn)真做好服務(wù)工作，積極主動(dòng)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，努力營(yíng)造相互促進(jìn)、共同發(fā)展、相互監(jiān)督、共同提高的政企雙贏軟環(huán)境。下面，我簡(jiǎn)單地談?wù)勅c(diǎn)個(gè)人看法：

一、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展搭建良好平。

工業(yè)化與城市化歷來(lái)都是互為條件、互動(dòng)并進(jìn)的，工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，工業(yè)化推動(dòng)城市化、城市化帶動(dòng)工業(yè)化。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我縣城市建設(shè)取得了一定成績(jī)，為企業(yè)發(fā)展拉開了框架，集聚了勞動(dòng)力，輻射了城市功能。特別是近年來(lái)，我縣全面實(shí)施“城市興縣”戰(zhàn)略，按照“豐滿形象、完善功能、多建精品、提升品位”的思路，加快城市建設(shè)，縣城從以前的“琵琶城”時(shí)代邁入“始豐溪”時(shí)代，縣城建成區(qū)面積從7.9平方公里拓展到16.14平方公里，縣城集聚人口從8萬(wàn)人增加到13.59萬(wàn)人，縣城框架成倍拉大，工業(yè)平建設(shè)空間得到有效釋放。同時(shí)新水廠、污水處理廠等大型基礎(chǔ)設(shè)施和寒山路、路等一批道路工程的相繼建成，大大提升了城市綜合承載力；中央花園、溪林春等一大批住宅小區(qū)和始豐溪北岸景觀改造工程等一大批公用設(shè)施的建成，大大提升了城市品位。今年，我縣還將開工建設(shè)寒山路、螺園路、百花路等一批道路工程，籌建工人西路延伸段工程，進(jìn)一步完善城區(qū)路網(wǎng)；開工建設(shè)污水處理二期工程，接納八都、南區(qū)及西區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)生活污水，提高污水處理率；籌建供水二期工程，完成石梁供水專線工程，基本完成城區(qū)供水管網(wǎng)改造并向縣城周邊工業(yè)園區(qū)拓展，進(jìn)一步完善供水保障體系；建設(shè)城市管道燃?xì)夤こ毯鸵慌艥彻こ蹋粩嗤晟瞥鞘谢A(chǔ)設(shè)施。我相信，隨著我縣城市建設(shè)的不斷深入，我們城市的基礎(chǔ)設(shè)施將日臻完善，城市載體功能將不斷增強(qiáng)，城市集聚效能和發(fā)散效能將進(jìn)一步擴(kuò)大，這也必將為我們企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出良好的空間和平，成為企業(yè)發(fā)展的第二助推器。

二、提升服務(wù)水平，創(chuàng)造服務(wù)企業(yè)發(fā)展的良好“軟環(huán)境”。

寬松和諧和的發(fā)展環(huán)境是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證。近幾年來(lái)，我們以轉(zhuǎn)變政府部門職能為目標(biāo)，以“作風(fēng)建設(shè)年”和創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)為抓手，出了《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《縣建設(shè)系統(tǒng)開展“兩年”活動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系制度的通知》等文件，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目開通辦證“綠色通道”，實(shí)行專袋轉(zhuǎn)送，優(yōu)先辦理；推行“審批報(bào)件遞減法”，減少審批把關(guān)手續(xù)；實(shí)施行政處罰集體審議制度，確保處罰公開、公正、公平；開展“走訪月”等活動(dòng)，加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系，為企業(yè)排優(yōu)解難；進(jìn)一步改革行政審批制度，將設(shè)立行政審批科，配齊配強(qiáng)人員，對(duì)審批項(xiàng)目實(shí)行“一站式”管理，提高辦事效率。今年，我局還將在全系統(tǒng)推行“四通工作法”，力爭(zhēng)通過工作理念的更新和工作方法的優(yōu)化，促進(jìn)建設(shè)部門行政效能和服務(wù)水平的提升。一是“溝通”，就是到一線去、到基層去調(diào)查研究，重點(diǎn)與各企業(yè)、社會(huì)各界交流；二是“變通”，就是解放思想，在法律法規(guī)框架內(nèi)，在不涉及體制和規(guī)劃等重大原則問題前提下，創(chuàng)新工作思路和方法，使一些難辦的事變?yōu)槟軌蜣k、慢辦事變?yōu)榭燹k事；三是“直通”，就是提速審批，為審批事項(xiàng)開通“綠色通道”，使申請(qǐng)事項(xiàng)順暢辦、快速辦；四是“精通”，就是通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高辦事人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和應(yīng)變能力，做到能辦事、會(huì)辦事、辦好事，全方位提升為企業(yè)服務(wù)水平。

三、加強(qiáng)溝通，加深理解，實(shí)現(xiàn)政企“雙贏”。

建設(shè)系統(tǒng)的工作與社會(huì)各界息息相關(guān)，面廣量大，政策性強(qiáng)，單是相關(guān)的法律法規(guī)就多達(dá)200余部，因此，盡管我們采取了許多措施，一定程度上提升了服務(wù)企業(yè)的水平，但在具體的工作中，由于支持企業(yè)發(fā)展與部分法律法規(guī)存在矛盾，常使我們處于“兩難”境地，可能會(huì)造成外界的一些誤解，如工業(yè)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的審批手續(xù)辦理，我們都是要求由所在建規(guī)所所長(zhǎng)在第一時(shí)間負(fù)責(zé)報(bào)送、辦理，必須盡最大努力，以最快速度幫助企業(yè)辦好，但個(gè)別項(xiàng)目因?yàn)椴环弦?guī)劃或消防、人防等相關(guān)要求無(wú)法審批，導(dǎo)致企業(yè)主不理解。再比如工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的安全監(jiān)管問題，許多項(xiàng)目都是未批先建，我們?nèi)绻凑瞻踩a(chǎn)管理規(guī)定來(lái)管理，可能影響建設(shè)進(jìn)度，如果不去管理，萬(wàn)一出了大的安全事故，這個(gè)責(zé)任誰(shuí)也擔(dān)不起，去年黃巖、溫嶺等地都是由于工業(yè)園區(qū)出了安全事故被一票否決。還有如配套費(fèi)的收取，一方面企業(yè)也確實(shí)資金緊張，但另一方面，我縣城市建設(shè)資金更緊張，許多道路工程、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目都是由于資金不足而無(wú)法開工建設(shè)，因此需要各位企業(yè)家的理解配合。

城市建設(shè)和企業(yè)發(fā)展是相輔相成的，我相信通過今的聯(lián)誼會(huì)，大家歡聚一堂，多加交流，互相理解、支持，這些問題一定會(huì)得到善解決的。

最后，祝各位企業(yè)家身體健康，事業(yè)蒸蒸日上！

謝謝大家！