領導新農村建設座談會發言

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根據省里的安排，讓我掛點*縣，由王志同志具體負責聯系工作。王志同志很有基層工作經驗，他在多崗位上待過，政府、黨委、組織、宣傳、教育工作，都做過，特別是基層農村工作經驗豐富，這就讓我們對抓好掛點工作很有底氣。今天到點上看了一下，感覺很高興。我們*市委、市政府，*縣委、縣政府，旴江鎮黨委、政府，都對新農村工作抓得很實，而且善于總結。應該說，從今天聽到的，看到的，我感覺基礎是很好的。剛才我們的村書記說到，他放下賺大錢的機會，回來為村民們辦事情，他總結了自己的做法，“法、德、情、理”，這四個字歸納得很好。剛才羅主任又重復了他講到的，因為一間房屋拆遷的事，三次到上海，這確實做得入情入理。杜書記也講到，一開始他對下湖村搞新農村建設還有點擔心能不能搞好，而且還不太贊成，但現在還是搞得不錯。我們基層干部，確實有一種很好的覺悟，以他們這種思路，這種干勁，把工作抓得很好。整個從市、縣、鄉（鎮）、村的工作勁頭，勢頭都是非常好的。這幾年，*在市委、市政府領導下，發生了很大的變化，在全省各區市的排位和以前大不一樣了。我們大家經常說起來，說*搞得怎么樣了，*怎么樣了。很多市到這里來學習，省里到這里來開會。*不但在經濟建設、市政建設方面抓得比較好，其他各項工作都走在全省前列。這樣整個工作勢頭好，就能把各項工作都帶動起來，新農村建設也是其中之一，抓得非常好。我想，有這么好的勢頭，有這么好的基礎，是非常令人高興的。

本來我是準備年前就要到*來的，定了幾次時間要來，但都由于省里有事來不了。后來我說過了年一定要來一次，如果再不來后面又難說了，所以現在我把省里安排的走訪任務都放在后面，后天去走訪，今天先到*來。我想我們一定要共同努力，借鑒大家的經驗，把這項工作搞好。對于下一步工作怎么來做，王志同志是很有經驗的。我就先談幾點意見：

第一，要進一步加深對建設社會主義新農村的感情。剛才聽到村里的書記談到“法、德、情、理”四個字，我就想到了做好這件事情關鍵是一個感情問題。因為社會主義新農村建設不是做表面文章，給人家看的，是為了改善農民的生活。從村莊整治來說，喝干凈水，住整潔房，走平坦路，用清潔能源，都是為了改變人居環境，使人民群眾過上好日子，是農民群眾生活問題。我們講要抓經濟發展的問題，是為了農民能增收，為了農民的日子能過得更好。中央關于新農村建設的方針，省里關于新農村建設的思路、措施，我們市、縣、鄉（鎮）的一些做法，目的都只有一個，就是為了農民群眾好。剛才聽了匯報，看了情況，我就感受到了這種情意，這種真情深意。我想，我們還要進一步加深對新農村建設的感情，這個感情是對農民群眾的感情，是為了農民群眾能過上更好日子的感情，這樣就會使得我們建設新農村的工作力度進一步加大，使得我們各級干部能更加自覺自愿的，想方設法把它做好。

第二，要進一步發揚不怕苦的革命精神。*是革命根據地，《減字木蘭花·*路上》就反映了我們老一輩革命家不怕困難，不怕犧牲的精神。剛才我們看了錄像，看到下湖村的變化，聽了縣、鎮、村的匯報，談了成績，實際上成績的背后是克服了大量困難的。你把下湖村前后作對比，原先是什么樣面貌，現是是什么樣面貌，這樣的變化，在這樣一個貧困地區能做到這個樣子，我們的基層干部，我們的各級領導是下了很大力氣的，吃了不少苦的，這個吃苦的精神難能可貴，我們要繼續發揚這樣的精神，這樣的革命精神，就是不怕苦。像村莊整治，實際上哪里那么容易？拆牛欄、豬圈，甚至改個廁所，拆空心房，動員群眾投入，都是要做很多工作的。農民是非常可愛的，同時農民很多地方是需要引導的，在這里面我們是要下很大的力氣的，要做很多工作的。我們基層干部不怕苦，這樣非常好。

建設社會主義新農村建設，并不是件簡單的事情，已經建好的要繼續鞏固。今天我們看到的第三個點，那是前年搞的，那個老書記也說了，這是前面搞的，后面搞的就比前面搞的要好了。另外，通過我們看的情況，感覺在保持方面還是存在一些不足。產業發展方面，我們還沒有作進一步的了解，到底還有哪些要進一步加強的，進一步需要扶持的。我們新農村建設是一個長時間的過程，不是短時期的，需要一步一步，扎扎實實做好，對已經做好的，我們要進一步鞏固好，完善好；對準備要做的，各方面要把它考慮周到，在原來基礎上怎樣把它做得更好。這里面都需要一種吃苦的精神，不僅是要舍得花時間，關鍵是心里要想得到，能思考到這些問題，能把工作做到點子上，特別對于一些難做的工作，要不怕苦、不怕困難，扎扎實實把好事辦好。有些地方，如新農村建設剛起步時，并不是很順利，有的時候舉措實施過急，有的時候農民思想還沒有搞通，就會出現有告狀的，也有反映的，還有各種各樣議論的。但隨著工作逐步完善了，逐步考慮得周到了，群眾自覺自愿了，那么工作就好做下去了。要不怕苦就是要認真琢磨事情，認真把工作做好，抓好落實，把省、市、縣的關于新農村建設思路貫徹落實好，這點很重要。

第三，要進一步完善工作思路。對于新農村建設，應該說我們已有一定的經驗了，但畢竟對于我們國家，包括對于我們省、市、縣來說，它還是一個新東西。因為農村存在了幾千年了，幾千年才來建設新農村，這還不是新事情嗎？雖然說在這上面國家有投入，但畢竟是有限的，村民自己也要投入一部分。現在很多村民在外面打工，留在家里的多是老人、小孩，這種情況下，怎么來使得大家能夠自覺自愿，能有熱情，使得在外面打工的農民兄弟能夠很愿意支持家鄉的建設，這些方面我們的工作思路要進一步完善。特別是兩個方面，一個是村莊整治，怎么來整治，農村有農村的特點，但是農村又要搞得比較干凈，比較衛生，農村要花點錢，大家又要考慮到村民承受的情況，不能讓農民花得太多，這樣的情況下怎么樣把村莊整治好。其次是產業發展問題。產業發展是基礎，產業發展不搞好，村莊治理，村莊管理問題就失去了一個堅實的基礎。只有農民富起來了，他才有積極性來保持這個衛生、保持整潔；如果日子都過得不好，他就不可能把這個弄好，這是一個雙面的問題。目前，*有白蓮、蜜桔、茶樹菇，還有其他的產業都有一定規模了，而且有養殖大戶。怎么更好地發揮養殖大戶的作用，發揮他們的引領作用，這方面縣里、鄉里、村里都有很多很好的做法，要把這些思路進一步完善，進一步抓好落實。

第四，要進一步落實好各項措施。思路大家都有了，關鍵是措施。要針對實際，不同的村有不同的情況，越往后面來搞的村，有前面可以借鑒的，但是也有他們的困難。我們有些村莊是比較零散的，空心房比較多，這樣怎么來弄，怎么把它搞得比較好。像產業發展方面來說，也有一定的規模了，怎么來把它做大。比如上曾村小組，有45戶人家，205人，255畝土地，1850畝山地，都和5字有關系。我就想，兩三年以后，他們的人均收入能不能達到5000元，剛才村書記說整個下湖村是這個想法，上曾村小組能不能達到，如果真的兩三年后他們的人均收入能達到5000元，那確實我們縣里、鎮里、村里幫農民做了一件大好事。這里關鍵就是措施能夠落實。*這幾年發展變化大，很重要一個特點就是操作力強，蘇榮書記在幾個會上反復地表揚*，就是說善于操作，市委、市政府領導操作得很好。吳新雄省長也經常強調操作力的問題。我們的新農村建設，思路已經很明確了，也有了這幾年經驗了，怎么把這些措施操作好，落到實處來，能夠有點子，而且想干事、會干事、干成事。就像剛才村書記講的，他到上海去，村民剛開始還有一點意見，然后一看到你來了以后就感到很高興，夸獎你做了好事，我想當時我們村書記心里一定十分高興，雖然錢少賺了一些，但心里感受很好，畢竟是為大家做好事。這也說明措施就要落到實處來。我們有些單位，有些干部，說起來話來講得非常好，但最后幾年下來面貌改變不大，為什么呢？他措施沒有落到實處，不善于操作。現在*已經形成了一個比較好的優勢，好的傳統，好的氛圍，抓落實，善操作的氛圍。我想我們新農村建設也要發揚這樣好的傳統，把這樣的氛圍搞得更濃，操作得更強，把新農村建設得更好。

第五，要進一步健全機制。目前新農村建設各項機制運行得比較好。我們省新村辦推出了一系列的機制，都運行得很好。據我們了解，像專業合作社、產業協會方面，都有了一定的經驗，有了一定規模。剛才村里也講，下湖村正在考慮成立專業合作社和產業協會問題，因為這樣確實能把養殖大戶的作用充分發揮出來，這都是比較好的機制，這些作用發揮出來確實能起帶動作用、影響作用。怎么進一步來把它完善，像村莊整治，整治了以后，怎么完善健全，保護好，這里有一個機制問題；像走平坦路，我到過一些村莊，路是修好了，但是路上很臟，怎么保護好路，這也是一個機制問題；像喝干凈水，怎么來保護水源的問題，*是撫河之源，環境保護的任務很重要，也要讓村民喝上干凈水，這個機制如何健全；像上衛生廁，這里牽涉到一個水的問題，從山上引下來的水，水壓怎么樣，水壓不夠，沖的效果不好，你想洗個熱水澡，熱水器也用不了，這都有一個管理的機制問題；像用清潔能源，用沼氣，我們這里聽說用得還比較少一點。沼氣確實非常好，是一種可以綜合利用的東西，不管對于村里的環境也好，種菜也好，炒菜也方便，沼液也是一種非常好的肥料。但是要把沼氣池弄好，也需要一個管理機制問題。這么多好的機制怎么樣把它進一步健全，使得我們新農村建設能長效地發展，可持續的發展。

第六，要進一步加強基層黨組織建設。這個是關鍵。剛才村書記談到了，他準備搞支部加專業合作社，支部加社區，我覺得很好。他目前村民理事會為什么能搞得很好，黨支部發揮了很大作用，所以黨支部的作用在新農村建設當中是非常重要的。黨員干部的帶頭作用，黨支部的作用如果能發揮好的話，確確實實是新農村建設的組織保障。基層黨組織建設要按照省里、市里、縣里的布置，進一步搞好，切實把黨員的作用發揮出來，使得有人帶頭，有組織保證，各項措施落到實處，新農村就能搞得更好。

另外，關于大家剛才談到的一些困難問題和情況，我和王志主任回頭再商量商量，把它理一理，盡我們的努力，想辦法辦好。今天晚上我們就會去商量。

我想，我們市、縣、鎮、村為新農村建設都投入了很大的熱情，花了很多的精力，衷心祝愿我們這里的新農村建設能搞得更好，使得農民群眾更加感受到我們黨是切實為人民辦實事的，使得我們在外打工的同志能感受到家鄉變得越來越好，他賺了錢也愿意回來把家鄉建設得更好，回來的人也會更多。從這些方面綜合來看，我們一定要想方設法、千方百計、不怕困難，把新農村建設好。