農(nóng)業(yè)局發(fā)展林業(yè)科學(xué)技術(shù)動員會講話

前言：本站為你精心整理了農(nóng)業(yè)局發(fā)展林業(yè)科學(xué)技術(shù)動員會講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

今天，國家林業(yè)局在這里隆重召開全國林業(yè)科學(xué)技術(shù)大會，深入貫徹全國科學(xué)技術(shù)大會精神，表彰獎勵林業(yè)科技先進(jìn)集體和優(yōu)秀工作者，認(rèn)真總結(jié)“*”林業(yè)科技工作，全面謀劃“*”林業(yè)科技發(fā)展。我代表國務(wù)院，代表回良玉同志，向會議的召開表示熱烈祝賀！向受到表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀工作者表示崇高敬意！向全國林業(yè)戰(zhàn)線的廣大科技工作者和全體干部職工表示親切問候！回良玉副總理對林業(yè)科技工作十分關(guān)心，他因去外地出差不能出席今天的會議，特委托我來參加會議。下面，我講三點意見。

一、深刻認(rèn)識科技工作的重要性，切實增強(qiáng)加快科技興林步伐的責(zé)任感和緊迫感

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人類文明進(jìn)步的決定性力量。黨和國家歷來高度重視科學(xué)技術(shù)發(fā)展。新中國成立以來特別是改革開放以來，黨和國家采取了一系列重大舉措，大力實施科教興國戰(zhàn)略，全社會科技水平顯著提高，我國的綜合國力和國際競爭力明顯增強(qiáng)。面對世界新科技革命浪潮和日趨激烈的國際競爭，面對全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的繁重任務(wù)，黨中央、國務(wù)院審時度勢，召開了新世紀(jì)第一次全國科學(xué)技術(shù)大會，發(fā)出了建設(shè)創(chuàng)新型國家的偉大號召，這對我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。總書記、總理在大會上的重要講話，《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》和《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，就走中國特色自主創(chuàng)新道路、建設(shè)創(chuàng)新型國家作出了重大戰(zhàn)略部署。會議統(tǒng)一了全黨全社會的思想，進(jìn)一步提高了全黨全社會對堅持自主創(chuàng)新方針重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)了建設(shè)創(chuàng)新型國家的信心和決心，動員全黨全社會為建設(shè)創(chuàng)新型國家而努力奮斗。

全國科技大會之后，各地區(qū)、各部門迅速行動起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國科技大會精神，采取切實有力措施，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新，一個自主創(chuàng)新的熱潮正在興起。一是各地區(qū)、各部門結(jié)合實際，對推進(jìn)自主創(chuàng)新工作做出認(rèn)真部署。二是下大決心增加財政科技投入。今年中央財政預(yù)算科技投入達(dá)716億元，比上年增加19.2%，是改革開放以來增長最快的年份之一。三是制訂激勵自主創(chuàng)新的配套政策措施及其實施細(xì)則。國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于實施〈國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要〉若干配套政策的通知》，從科技投入、稅收激勵、金融支持、政府采購、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、創(chuàng)造和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、人才隊伍、教育與科普、科技創(chuàng)新基地與平臺、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等10個方面提出了60條政策內(nèi)容。發(fā)展改革委等16個有關(guān)部門確定制訂99個實施細(xì)則。四是形成了支持自主創(chuàng)新的良好輿論氛圍。新華社、人民日報等有關(guān)媒體把自主創(chuàng)新列為宣傳重點，形成了支持自主創(chuàng)新的良好輿論氛圍。

當(dāng)今時代，一個國家的現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。總書記指出：“面對世界科技發(fā)展的大勢，面對日趨激烈的國際競爭，只有把科學(xué)技術(shù)真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，真抓實干，急起直追，才能把握先機(jī)，贏得發(fā)展的主動權(quán)?！笨偫碇赋觯骸皩崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新找出路、找辦法。沒有科技的發(fā)展和創(chuàng)新，就不可能真正走上科學(xué)發(fā)展的道路?！睂嵺`證明，科技競爭已成為各國綜合國力競爭的核心，成為各個國家、各個行業(yè)面對未來挑戰(zhàn)的必然選擇。

黨中央、國務(wù)院高度重視林業(yè)工作，近年來頒布了一系列林業(yè)政策和法律法規(guī)，林業(yè)管理體制不斷完善，林業(yè)投入大幅度增加，林業(yè)科技體系不斷完善，取得了一批重大科研成果，確立并實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確了建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的國土生態(tài)安全體系和建設(shè)山川秀美的生態(tài)文明社會的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，大力實施天然林保護(hù)工程、退耕還林工程等六大林業(yè)重點工程，林業(yè)工作取得了舉世矚目的成就，為實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展、盡快邁向可持續(xù)發(fā)展新階段奠定了良好的基礎(chǔ)，使我國林業(yè)發(fā)展進(jìn)入生態(tài)建設(shè)新階段。

當(dāng)前，我國林業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個十分關(guān)鍵的時期。中央關(guān)于全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策，給林業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的新機(jī)遇，提出了新要求，林業(yè)已成為國家發(fā)展全局中的一個戰(zhàn)略重點，地位越來越重要，任務(wù)越來越繁重。第一，生態(tài)產(chǎn)品已成為全社會最短缺、最急需大力發(fā)展的產(chǎn)品，提高生態(tài)產(chǎn)品的供給能力已成為林業(yè)部門最艱巨、最迫切的任務(wù)。在支撐現(xiàn)代人類生存與發(fā)展的三大類產(chǎn)品——物質(zhì)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品中，物質(zhì)產(chǎn)品和文化產(chǎn)品已日益豐富，生態(tài)產(chǎn)品正成為我國現(xiàn)階段最為短缺的產(chǎn)品。林業(yè)是生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品的主體部門。時代要求我們、社會要求我們，必須采取特殊手段和非常措施，加快林業(yè)發(fā)展，努力提高生態(tài)產(chǎn)品的供給能力。第二，林業(yè)在構(gòu)建社會主義和諧社會、保障人民生存與發(fā)展中的地位十分重要、責(zé)任十分重大。林業(yè)是促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。加快林業(yè)發(fā)展，防治生態(tài)災(zāi)害，改善生態(tài)狀況，已成為構(gòu)建社會主義和諧社會的重大任務(wù)。相反，如果林毀則必然導(dǎo)致生態(tài)惡化，人類的生存與發(fā)展都將遭到嚴(yán)重威脅。在這方面，歷史教訓(xùn)極為深刻。第三，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，任重道遠(yuǎn)。林業(yè)既是重要的公益事業(yè)，又是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，不僅能提供生態(tài)產(chǎn)品，而且能提供物質(zhì)產(chǎn)品，是突破資源和環(huán)境制約的關(guān)鍵部門，對保障我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展起著重要作用。林業(yè)是規(guī)模最大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體，在林地資源、物種資源、市場需求等方面具有巨大潛力，發(fā)展前景廣闊，是農(nóng)民最熟悉、最直接、最可靠的生產(chǎn)方式和就業(yè)方式之一,對新農(nóng)村建設(shè)意義重大。同時，生物產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，也給林業(yè)發(fā)展提出了新任務(wù)、展示了新前景。第四，林業(yè)承擔(dān)著履行許多國際公約的重要任務(wù)，已成為國際政治的重要內(nèi)容。加快林業(yè)發(fā)展，是履行《生物多樣性公約》、《防治荒漠化公約》、《濕地公約》、《京都議定書》等許多國際公約的主要措施。林業(yè)問題不僅是一個生態(tài)問題、經(jīng)濟(jì)問題和社會問題，而且越來越成為一個國際問題、政治問題和外交問題，已成為一個負(fù)責(zé)任的大國必須履行的重要國際責(zé)任。

林業(yè)發(fā)展既面臨著難得的歷史機(jī)遇，也存在著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國森林資源總量不足，整體質(zhì)量效益不高，森林生態(tài)系統(tǒng)整體功能還不強(qiáng)，森林經(jīng)營水平還不高，管理手段相對落后，林業(yè)從業(yè)者整體素質(zhì)亟待提高。這些問題，已成為影響我國林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性制約因素。解決這些問題，最有效、最根本的措施就是加快林業(yè)科技發(fā)展，提高林業(yè)自主創(chuàng)新能力。實踐證明，只有依靠科技進(jìn)步，才能真正突破目前制約林業(yè)發(fā)展的主要瓶頸，大幅度提升林業(yè)生產(chǎn)力、資源利用率和林業(yè)的綜合效益，從根本上促進(jìn)林業(yè)又快又好發(fā)展。為此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，真正把林業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

二、堅持以提高自主創(chuàng)新能力為核心，扎實做好各項林業(yè)科技工作

長期以來，科技為林業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，對林業(yè)科技工作也作出了部署，提出要綜合開發(fā)農(nóng)林生態(tài)技術(shù)，保障農(nóng)林生態(tài)安全。今年是“*”開局之年，我們要堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針，堅持走中國特色自主創(chuàng)新之路，加快建設(shè)國家林業(yè)科技創(chuàng)新體系，全面提升林業(yè)科技整體水平，加速林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，努力推動科技興林、科技富林、科技強(qiáng)林。

（一）推進(jìn)林業(yè)科技自主創(chuàng)新，努力提高林業(yè)科技整體水平。一要把加快自主創(chuàng)新擺在林業(yè)科技工作的首位，通過加強(qiáng)林業(yè)科技原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，在若干重要學(xué)科領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)，擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)，同時建設(shè)一批區(qū)域創(chuàng)新中心，努力造就國際一流林業(yè)科研院所，大力提升林業(yè)行業(yè)的核心競爭力。二要把握生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域，將急需發(fā)展、任務(wù)明確、技術(shù)基礎(chǔ)較好、近期能夠突破的技術(shù)群作為優(yōu)先主題，實現(xiàn)重點跨越，著力解決制約林業(yè)發(fā)展的重大科技問題。三要加強(qiáng)國家林業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，努力建設(shè)具有林業(yè)特色、比較先進(jìn)、完善的創(chuàng)新體系，以及社會化、網(wǎng)絡(luò)化的科技服務(wù)體系。

（二）加速林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，全面提升林業(yè)重點工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一要充分發(fā)揮政府部門的組織引導(dǎo)作用，有針對性地遴選一批先進(jìn)成熟的科技成果和實用技術(shù)，加大推廣應(yīng)用力度，努力提高林業(yè)建設(shè)的科技含量。二要充分發(fā)揮市場在科技成果轉(zhuǎn)化中的優(yōu)化配置作用，積極營造轉(zhuǎn)化順暢、創(chuàng)業(yè)便捷的良好氛圍，逐步形成產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合、良性互動的新格局。三要充分發(fā)揮林業(yè)科技示范區(qū)、示范點的典型示范和輻射帶動作用，大力提高林業(yè)科技工作的顯示度。四要充分發(fā)揮林業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，加強(qiáng)林業(yè)高新技術(shù)開發(fā)，打造一批具有市場競爭力的拳頭產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級。五要加強(qiáng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)督工作，不斷提高林業(yè)建設(shè)的質(zhì)量和效益。

（三）深化林業(yè)科技體制改革，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的林業(yè)科技管理體制和運行機(jī)制。一要深入推進(jìn)林業(yè)科研機(jī)構(gòu)分類改革，針對不同類型機(jī)構(gòu)的特點，建立現(xiàn)代科研院所、現(xiàn)代科技企業(yè)和科技中介等機(jī)構(gòu)，逐步形成相輔相成、優(yōu)勢互補(bǔ)、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代林業(yè)科技管理體制。二要優(yōu)化科技資源配置，促進(jìn)開放和共享，建立健全科學(xué)高效的科技資源分配機(jī)制、利用機(jī)制和績效評價機(jī)制。三要建立競爭機(jī)制，支持和鼓勵各類林業(yè)科研機(jī)構(gòu)，平等參與國家重大林業(yè)科技計劃和項目。四要充分發(fā)揮企業(yè)尤其是高新技術(shù)企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的作用，并為他們提供財稅、金融等激勵政策。

（四）加強(qiáng)林業(yè)科技人才隊伍建設(shè)，大力提高廣大林農(nóng)群眾的科學(xué)文化素質(zhì)。一要完善人才培養(yǎng)、評價、選拔、流動等激勵機(jī)制，努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，最大限度地激發(fā)科技人員的創(chuàng)新激情和創(chuàng)新活力。二要依托重點學(xué)科、重點實驗室和重大工程項目，努力培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)?、國際一流的科技尖子人才和領(lǐng)軍人物。同時，高度重視林業(yè)科技后備人才的選拔和培養(yǎng)，提高青年科技人才的比例。三要切實加強(qiáng)基層人才隊伍建設(shè)，提高其整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，使其在林業(yè)建設(shè)第一線充分發(fā)揮作用。四要認(rèn)真貫徹落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，通過林業(yè)科技培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、科普宣傳等多種方式，全面提高林業(yè)從業(yè)人員和廣大林農(nóng)群眾的科學(xué)文化素質(zhì)。

三、切實加強(qiáng)對林業(yè)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)科技興林

林業(yè)科技工作涉及面很廣，是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。這就要求我們切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，千方百計調(diào)動一切積極因素，努力形成各方支持林業(yè)科技工作、共促林業(yè)科技發(fā)展的良好局面。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，把加強(qiáng)林業(yè)科技工作擺在更加突出的位置。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實加強(qiáng)和改善對林業(yè)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究制定并認(rèn)真實施林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和政策措施，及時研究解決林業(yè)科技發(fā)展中的困難和問題。要加強(qiáng)林業(yè)科技宣傳，在全社會努力形成愛護(hù)森林、保護(hù)生態(tài)、科技興林的良好氛圍。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門要主動參與，密切配合，為林業(yè)科技發(fā)展提供有力支持和堅實保障。發(fā)展改革、財政等部門要強(qiáng)化政策扶持，加大投入力度，改善基礎(chǔ)設(shè)施，為林業(yè)科技發(fā)展注入強(qiáng)勁動力?？萍疾块T要進(jìn)一步加大支持力度，在國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃實施中安排好林業(yè)重大項目，加強(qiáng)對林業(yè)科研院所管理體制改革的工作指導(dǎo)和支持。教育部門要緊密結(jié)合林業(yè)發(fā)展需要，指導(dǎo)和鼓勵高等院校和有關(guān)科研院所積極開展林業(yè)人才培養(yǎng)和科研工作，爭取多出人才、多出成果。機(jī)構(gòu)編制、組織人事、國土、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、質(zhì)檢、環(huán)保、統(tǒng)計、產(chǎn)權(quán)、氣象和金融等有關(guān)部門也要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，為加快林業(yè)科技發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)國際合作。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，深入實施“走出去”和“請進(jìn)來”戰(zhàn)略，不斷拓寬林業(yè)科技國際交流與合作的渠道和領(lǐng)域。要密切跟蹤國際林業(yè)科技發(fā)展前沿和熱點問題，加強(qiáng)在碳匯、森林認(rèn)證、植物新品種保護(hù)、基因安全等方面的交流與合作。要主動參與國際公約、國際標(biāo)準(zhǔn)制定，積極爭取有利地位。要加大技術(shù)、人才、智力、資金引進(jìn)力度，為林業(yè)科技在短時間內(nèi)實現(xiàn)升級提供強(qiáng)有力的保障。

同志們，林業(yè)建設(shè)是一項“生物工程”，更是一項“生命工程”，事關(guān)中華民族子孫萬代的生存與發(fā)展。科技對林業(yè)發(fā)展具有決定性作用，加強(qiáng)林業(yè)科技工作形勢緊迫，任務(wù)艱巨，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，大力加強(qiáng)林業(yè)科技工作，不斷增強(qiáng)林業(yè)自主創(chuàng)新能力，加速推進(jìn)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，為實現(xiàn)我國林業(yè)又快又好發(fā)展，推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。