農(nóng)林局發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)講話區(qū)

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同志們：

今天，我們召開全區(qū)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和森林消防工作會(huì)議，主要目的是分析當(dāng)前形勢(shì)，部署下一步工作任務(wù)。下面，我講四個(gè)方面的意見：

一、抓好抓實(shí)冬種生產(chǎn)

區(qū)委、區(qū)政府高度重視糧食生產(chǎn)，今年進(jìn)一步加大了政策扶持力度；區(qū)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）緊抓農(nóng)時(shí)，不失時(shí)機(jī)地狠抓農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。冬種生產(chǎn)是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，也是下一年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開始。抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)于奪取明年春季乃至全年農(nóng)業(yè)豐收、確保糧食安全、增加農(nóng)民收入，具有重要意義。

（一）冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)和任務(wù)

今年我區(qū)冬種生產(chǎn)，要以穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給、提高農(nóng)民收入為目標(biāo)，堅(jiān)持增糧與增收并舉、政策扶持和機(jī)制創(chuàng)新齊抓，以組織省工節(jié)本高產(chǎn)高效種植模式示范為載體，統(tǒng)籌安排冬種生產(chǎn)布局，因地制宜發(fā)展糧、經(jīng)、飼、肥等多種作物，積極擴(kuò)種大（?。湥罅Πl(fā)展雙低油菜，擴(kuò)大市場(chǎng)適銷對(duì)路的鮮食蠶（豌）豆、馬鈴薯，穩(wěn)步發(fā)展冬季蔬菜瓜果、食用菌和中藥材，加快發(fā)展冬季設(shè)施農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)種植冬季綠肥，減少冬閑田，力爭(zhēng)冬季作物播種面積比上年增長(zhǎng)5%以上，努力提高冬季土地利用率和產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)“綠色過(guò)冬”。

我區(qū)冬種計(jì)劃種植各種農(nóng)作物面積4.5萬(wàn)畝,比上年增加3000畝。其中，蔬菜30000畝，油菜4500畝,大麥1000畝，馬鈴薯500畝，綠肥1000畝，蠶（豌）豆2600畝，中藥材1000畝，西甜瓜4400畝。

從前階段情況來(lái)看，今年我區(qū)冬種生產(chǎn)具有“開展早、進(jìn)展快”的特點(diǎn)。9月份以來(lái)，農(nóng)業(yè)部門不僅對(duì)今年冬種生產(chǎn)做了計(jì)劃和安排，還組織了雙低油菜、油苔、馬鈴薯等冬種作物栽培和病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了農(nóng)民種植管理水平；10月初又出臺(tái)了《冬種生產(chǎn)意見》，確保今年冬種生產(chǎn)的順利進(jìn)行。目前，全區(qū)秋收冬種工作進(jìn)展順利，單季晚稻已開始收割，2.5萬(wàn)畝冬種作物已落實(shí)，馬鈴薯、大麥、雙低油菜種子已全部分發(fā)到各戶。

（二）落實(shí)各項(xiàng)措施，扎實(shí)推進(jìn)冬種生產(chǎn)

冬種生產(chǎn)缺資金、缺信息、缺技術(shù)的“三缺現(xiàn)象”仍比較突出，要抓好以下幾個(gè)方面：

1．要落實(shí)扶持政策，促進(jìn)冬種生產(chǎn)。今年，區(qū)政府繼續(xù)加大對(duì)冬種生產(chǎn)的扶持力度，對(duì)冬種油菜、大麥、馬鈴薯種子實(shí)行補(bǔ)貼種款50%，對(duì)冬種綠肥種子的種款予以全補(bǔ)。同時(shí)，對(duì)連片種植面積200畝以上的，產(chǎn)量指標(biāo)分別達(dá)到1000公斤和100公斤以上的綠肥、油菜示范片,以及連片種植面積100畝以上、產(chǎn)量指標(biāo)分別達(dá)到1500公斤和200公斤以上的馬鈴薯和大麥?zhǔn)痉镀?區(qū)政府給予每畝10元的補(bǔ)助。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要根據(jù)今年冬種的形勢(shì)和特點(diǎn)，積極研究制定鼓勵(lì)冬種生產(chǎn)的政策措施，加大冬種生產(chǎn)的資金投入，財(cái)政、金融等單位要充分發(fā)揮作用，解決冬種生產(chǎn)資金短缺問題，提高農(nóng)民冬種積極性。

2．積極鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，降低拋荒率。一是積極推廣季節(jié)性承包、委托代管等流轉(zhuǎn)方式，促進(jìn)冬閑田的有序流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)“綠色過(guò)冬”。二是加大對(duì)拋荒問題的查處力度，特別是對(duì)常年性拋荒面積較大的地方要予以查處，并落實(shí)復(fù)耕措施，努力減少季節(jié)性拋荒。三是引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建立聯(lián)基地、聯(lián)大戶、帶農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立冬種生產(chǎn)基地，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高冬種生科的組織化程度。

3．樹立樣板，抓好冬種示范方。今年全區(qū)計(jì)劃建立油菜種植示范方17個(gè)，面積3000畝；建立綠肥示范片2個(gè)，面積1000畝；旱地芥菜豐產(chǎn)示范方1500畝，套種榨菜示范片4000畝，另外還將建立多處豆類及蔬菜示范片。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)冬種生產(chǎn)的目標(biāo)要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，明確冬種示范方建設(shè)的作物、地點(diǎn)、面積，做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有技術(shù)、有服務(wù)，鼓勵(lì)建立各種類型高產(chǎn)高效示范方、豐產(chǎn)片。通過(guò)示范引導(dǎo)，擴(kuò)大冬種輻射面，提高冬種的效益。

4．優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)體系，提高冬種產(chǎn)銷率。一是要優(yōu)化技術(shù)服務(wù)。農(nóng)技人員要深入到田頭、特色基地，幫助農(nóng)民引種新品種，特別是引導(dǎo)、幫助農(nóng)民生產(chǎn)適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。二是要優(yōu)化保障服務(wù)。供銷等部門要根據(jù)冬種生產(chǎn)的需要，做好種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn)和供應(yīng)工作；財(cái)政、金融等部門要加大對(duì)冬種農(nóng)業(yè)開發(fā)的扶持力度，積極通過(guò)小額信貸等途徑解決農(nóng)民資金缺乏的問題；農(nóng)林、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的管理，嚴(yán)厲打擊各種假冒偽劣和坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，維護(hù)農(nóng)民利益，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，為冬種生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境。三是要優(yōu)化訂單服務(wù)。有關(guān)部門要積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，幫助農(nóng)民發(fā)展訂單生產(chǎn)，特別是要注重發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的“橋梁”和“紐帶”作用，幫助廣大農(nóng)民搞活流通，增加收入。

二、打好植物疫病防控戰(zhàn)

我區(qū)是一個(gè)生物災(zāi)害高發(fā)區(qū)，檢疫性病蟲害和外來(lái)有害生物的入侵時(shí)有發(fā)生。如柑橘黃龍病、外來(lái)有害生物加拿大一枝黃花近年來(lái)給我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的危害，呈逐年增加趨勢(shì)。當(dāng)前正是防控加拿大一枝黃花和柑桔黃龍病的大好時(shí)機(jī)，各鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)做好防控工作，有效控制其危害，保護(hù)我區(qū)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

1．要迅速展開疫情普查。各鎮(zhèn)（街道）要組織普查隊(duì)伍，摸清柑桔黃龍病和加拿大一枝黃花動(dòng)態(tài)分布區(qū)域和發(fā)生面積，查清柑桔黃龍病、柑桔木虱的發(fā)生分布范圍，做到“五不漏”（鎮(zhèn)不漏村、村不漏片、片不漏園、園不漏塊、塊不漏株）。蒲州、狀元、瑤溪、永中、靈昆五個(gè)鎮(zhèn)（街道），特別是靈昆、狀元兩鎮(zhèn)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)柑桔黃龍病防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，實(shí)行包干責(zé)任制，同時(shí)要層層分解任務(wù)，責(zé)任到人，迅速組織部署實(shí)施本區(qū)域內(nèi)的柑桔黃龍病防控工作。

2．要加大宣傳培訓(xùn)力度。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，集中開展群查、群防、群除，形成全民參與的防控氛圍。柑桔黃龍病發(fā)生嚴(yán)重的靈昆、狀元兩地，還要對(duì)鎮(zhèn)（街道）、村干部及廣大桔農(nóng)進(jìn)行分級(jí)分批培訓(xùn)，提高干部、廣大桔農(nóng)的田間癥狀識(shí)別能力，自覺開展防控，真正形成群防群控群治的局面。

3．要果斷處置。柑桔黃龍病防控要做到發(fā)現(xiàn)一株，挖除一株。特別是新發(fā)病區(qū)的桔民對(duì)柑桔黃龍病危害認(rèn)識(shí)不足，對(duì)砍挖病樹抵觸情緒大，各鎮(zhèn)（街道）既要認(rèn)真細(xì)致地做好思想工作，又要采取果斷措施堅(jiān)決挖除病樹。加拿大一枝黃花的清除要針對(duì)不同情況，分類進(jìn)行防除，發(fā)生在農(nóng)田、果園里的，要連根挖除，集中銷毀；對(duì)難以鏟除的區(qū)域，采用機(jī)械、人工挖除、割除或藥劑防除進(jìn)行清除，在其種子未成熟前清除，防除率要達(dá)100%。

三、牢固筑起今冬明春森林消防安全網(wǎng)絡(luò)

（一）上半年森林消防工作的情況

森林防火工作不僅關(guān)系到森林資源安全、生態(tài)安全，更關(guān)系到林區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。今年以來(lái)，全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市森林防火指揮部的具體要求，扎實(shí)推進(jìn)森林消防工作，取得了一定的成效，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是宣傳發(fā)動(dòng)具有多層次性。堅(jiān)持實(shí)行群防群治，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，在清明期間，在全區(qū)范圍開展了巡回宣傳；在學(xué)校，開展了“五個(gè)一”宣傳教育；在全區(qū)各個(gè)重點(diǎn)部位，懸掛橫幅粘貼標(biāo)語(yǔ)、防火通告、開展志愿者勸導(dǎo)活動(dòng)，達(dá)到了教育群眾的目的，有效地提高了全社會(huì)的森林防火意識(shí)。二是野外火源控制富有成效。在全區(qū)設(shè)置75個(gè)“卡口”，1500多人在節(jié)假日期間組成立體式的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，采取路口設(shè)卡、山中巡查等方式，實(shí)行入山檢查制度，嚴(yán)禁攜帶火種上山。三是隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。全區(qū)現(xiàn)有專職護(hù)林員87人，應(yīng)急隊(duì)伍9支共200余人；此外，還定期組織護(hù)林員培訓(xùn)，并對(duì)每位隊(duì)員都進(jìn)行了人身意外保險(xiǎn)，大大提高了護(hù)林員的工作積極性。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。上半年全區(qū)投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)100多萬(wàn)元，按照現(xiàn)有山地面積計(jì)算，平均每畝投入達(dá)15元；全區(qū)建成防火帶250多公里；5座防火崗哨實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化管理；新購(gòu)置了一批消防器材，鎮(zhèn)（街道）森林消防物資儲(chǔ)備進(jìn)一步充實(shí)。

今年春夏季森林消防工作，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)（街道）精心組織，各成員單位團(tuán)結(jié)協(xié)作，廣大森林消防戰(zhàn)線干部職工和武警森林部隊(duì)及海軍官兵無(wú)私奉獻(xiàn)，全區(qū)森林防火工作取得了階段性勝利。在肯定取得成績(jī)的同時(shí)，我們?nèi)匀灰逍训乜吹轿覅^(qū)森林消防工作形勢(shì)還十分嚴(yán)峻，存在的問題和困難依然很多。分析各種因素，我們對(duì)今年秋冬季森林消防工作的基本判斷是：形勢(shì)嚴(yán)峻，困難增多，任務(wù)加重。集中體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是氣候條件不利，森林防火面臨氣溫偏高、降水偏少、火險(xiǎn)偏高的嚴(yán)峻形勢(shì)。二是林內(nèi)可燃物急劇增加，管控野外火源十分困難。三是工作中仍存在薄弱環(huán)節(jié)。上半年共發(fā)生了15次森林火情和2次森林火災(zāi)（3月5日的海城街道和3月27日的瑤溪風(fēng)景區(qū)的森林火災(zāi)），暴露出了一些突出問題，特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，沒有把森林防火工作擺上重要位置，森林火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)急處置機(jī)制不健全，撲火物資和裝備不足，致使高火險(xiǎn)變成了火災(zāi)?；馂?zāi)案件查處不嚴(yán)格，責(zé)任追究不到位，沒有起到應(yīng)有的警示和震懾作用。對(duì)這些問題，大家要高度重視，引以為戒，采取措施加以整改。

（二）落實(shí)各項(xiàng)森林消防措施

根據(jù)上周全市冬季森林消防工作的“六個(gè)確?！?、“五個(gè)不放過(guò)”的要求（即確保以縣為單位火災(zāi)次數(shù)下降、受害面積下降、火災(zāi)損失下降；確保不再出現(xiàn)今年二三月份火災(zāi)多發(fā)的局面；確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)；確保不發(fā)生人員傷亡事故；確保風(fēng)景區(qū)、森林公園等重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi)；事故原因未查清不放過(guò)，責(zé)任人未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受教育不放過(guò)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任未追查不放過(guò)），結(jié)合我區(qū)森林消防工作的實(shí)際，今年秋冬季森林防火工作的總體要求和目標(biāo)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院“3.20”電視電話會(huì)議部署精神，認(rèn)識(shí)要到位，整治要堅(jiān)決，責(zé)任要落實(shí)，防范要嚴(yán)密，處罰要嚴(yán)格，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生重大人員傷亡。為此，要突出抓好以下幾個(gè)方面：

1．進(jìn)一步強(qiáng)化火源管控?；鹪垂芸?，必須堅(jiān)持“預(yù)防為先，嚴(yán)防嚴(yán)守”的原則。相關(guān)鎮(zhèn)（街道）要組織開展一次周密細(xì)致的火災(zāi)隱患排查活動(dòng)，堅(jiān)決做到“三個(gè)嚴(yán)格管控”。一是嚴(yán)格管控重點(diǎn)部位?；馂?zāi)多發(fā)地段，要通過(guò)增設(shè)臨時(shí)防火檢查站、增加臨時(shí)護(hù)林員、加大巡護(hù)密度等，做到路口有人把、山頭有人看、墳頭有人守；行政交界處要互通信息，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)守。一定要對(duì)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)防死守，做到萬(wàn)無(wú)一失。二是嚴(yán)格管控敏感時(shí)段。進(jìn)入高火險(xiǎn)期，一定要嚴(yán)格用火管制；區(qū)森林消防辦公室要組織林業(yè)干部、鎮(zhèn)（街道）干部和護(hù)林員，責(zé)任包干，全天候巡邏，嚴(yán)查野外違章用火，確?；鸱N不上山，火源不入林。三是嚴(yán)格管控高危人員。對(duì)癡、呆、傻以及精神病人、情緒不穩(wěn)定的人員，要嚴(yán)格管控，逐一排查登記，明確監(jiān)管責(zé)任人，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。

2．進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層森林消防組織創(chuàng)建。要根據(jù)市森林消防指揮部《關(guān)于加強(qiáng)全市農(nóng)村基層森林消防組織建設(shè)的意見》，以村兩委為基礎(chǔ)，開展村級(jí)森林消防組織創(chuàng)建活動(dòng)，做到“八個(gè)落實(shí)”和“四個(gè)結(jié)合”?！鞍藗€(gè)落實(shí)”即村級(jí)森林消防組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，村級(jí)森林消防領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人落實(shí)，家庭式群眾護(hù)林責(zé)任制度落實(shí)，村級(jí)義務(wù)森林消防隊(duì)及人員落實(shí)，群眾森林消防安全責(zé)任落實(shí)，森林消防宣傳教育落實(shí)，村級(jí)森林消防有關(guān)制度落實(shí)，鎮(zhèn)與村，村與村聯(lián)防護(hù)林落實(shí)；“四個(gè)結(jié)合”即專業(yè)防火與群眾防火相結(jié)合，常年防火與季節(jié)性防火相結(jié)合，山林防火與農(nóng)戶安全防火相結(jié)合，鄉(xiāng)與村、村與村聯(lián)防護(hù)林相結(jié)合。區(qū)森林消防指揮部要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)森林消防組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）開展試點(diǎn)和面上推進(jìn)工作，并圍繞“四查四看”開展檢查指導(dǎo)：即一查村干部和群眾在思想上是否增強(qiáng)了森林消防意識(shí)，看鎮(zhèn)（街道）積極開展森林消防基層基礎(chǔ)工作的行動(dòng)；二查村級(jí)森林消防隊(duì)伍和家庭護(hù)林責(zé)任是否落實(shí)，看實(shí)際行動(dòng)中能不能按規(guī)執(zhí)行；三查各地采取了哪些好的森林消防措施，看是否落實(shí)到村到戶，定崗到位；四查村級(jí)森林消防組織建設(shè)是否充實(shí)完善，看認(rèn)真搞好森林消防工作的效果。

3．進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急處置。一是抓好預(yù)案的修訂。要深入分析、準(zhǔn)確判斷秋冬季森林火險(xiǎn)形勢(shì)，及時(shí)修訂、完善森林防火應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。二是抓好撲火裝備的保養(yǎng)和維護(hù)。要全面檢修撲火機(jī)具，及時(shí)修復(fù)受損設(shè)備，補(bǔ)充消耗的物資；要特別做好各級(jí)通信網(wǎng)絡(luò)、通訊設(shè)備的檢修維護(hù)工作，確保通訊暢通。三是抓好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。除區(qū)級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)外，相關(guān)鎮(zhèn)（街道）也要有自已的應(yīng)急隊(duì)伍，要確保應(yīng)急隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、用得上、打得勝。四是抓好臨戰(zhàn)指揮機(jī)制建設(shè)。要建立撲火前線組織指揮體系，使各方參戰(zhàn)力量形成合力，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一號(hào)令，統(tǒng)一行動(dòng)，避免各自為戰(zhàn)和打亂仗。五是抓好火情報(bào)送工作。要按照有關(guān)文件要求，及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確上報(bào)火情，避免遲報(bào)和多頭上報(bào)。

四、履職盡責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展

1．要做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施三到位。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。各地要把冬種生產(chǎn)作為確保全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性措施，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的有機(jī)組成部分來(lái)抓，深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制訂冬種生產(chǎn)計(jì)劃，堅(jiān)決制止農(nóng)田拋荒，擴(kuò)大“綠色過(guò)冬”。二是責(zé)任到位。把一把手的責(zé)任貫穿到各項(xiàng)工作的全過(guò)程，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，明確職責(zé)內(nèi)容，要求一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，不管哪一級(jí)出問題，不但要追究本級(jí)、本單位的責(zé)任，還要追究上級(jí)負(fù)責(zé)督查領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任，真正構(gòu)筑起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)全責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各成員單位也要嚴(yán)格按照森林防火部門分工責(zé)任制執(zhí)行，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。三是措施到位。要?jiǎng)?chuàng)新思維，結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

2．要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，圍繞做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作這一中心，牢固樹立為農(nóng)業(yè)、為農(nóng)村、為農(nóng)民辦實(shí)事辦好事的觀念，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，齊抓共管，保障當(dāng)前各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

3．加強(qiáng)督促檢查。要通過(guò)定期督查、跟蹤督查，有針對(duì)性地抓好工作落實(shí)。要建立健全相應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制，對(duì)抓落實(shí)有力、工作實(shí)績(jī)突出的鎮(zhèn)（街道）、部門和工作人員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不負(fù)責(zé)任、工作不落實(shí)的，要進(jìn)行問責(zé)。要開展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)有連片拋荒的，責(zé)令限期組織復(fù)耕，否則將予以通報(bào)，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

4．要營(yíng)造濃厚氛圍。抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和植物疫病防治工作，必須要有濃厚的社會(huì)氛圍、強(qiáng)有力的行動(dòng)聲勢(shì)。一是宣傳要多樣性。充分借助傳統(tǒng)和現(xiàn)代手段進(jìn)行宣傳，宣傳內(nèi)容要豐富。在冬種，要突出宣傳相關(guān)政策法規(guī)以及扶助政策。二是宣傳要經(jīng)常性。既要組織開展聲勢(shì)浩大的冬種生產(chǎn)和植物疫病防治工作宣傳，又要把宣傳融入到日常管理中，著力營(yíng)造群防群治、群策群力的良好氛圍。三是宣傳鮮明性。既要大力宣傳先進(jìn)單位、先進(jìn)人物和典型事跡，又要公開曝光一批負(fù)面典型案例，發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。

同志們，冬季生產(chǎn)抓基礎(chǔ)，植物疫病、森林消防抓防范，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)一致，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，為維護(hù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)！