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同志們:
剛才,有關(guān)單位就如何做好廉政建設(shè)工作以及下步所采取的方法措施講了很好的意見(jiàn)。從大家匯報(bào)可以看出,各單位在加強(qiáng)廉政建設(shè)方面做了大量工作,取得了明顯成效,希望在今后工作中,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過(guò)來(lái)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),查找工作中存在的問(wèn)題與不足,對(duì)癥下藥,進(jìn)一步做好廉政建設(shè)工作。下面,我就進(jìn)一步抓好企業(yè)廉政建設(shè)工作談幾點(diǎn)想法。
一、強(qiáng)化廉政教育。
中央總書(shū)記同志指出,教育抓好了,德治加強(qiáng)了,領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和精神境界提高了,可以有力地防范和減少違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。這句話同樣適用于我們的企業(yè),反腐倡廉,必須關(guān)口前移,重在教育,防范在先。各企業(yè)要加強(qiáng)理想信念、社會(huì)公德教育,加大廉潔自律宣傳力度,形成濃厚的廉政建設(shè)氛圍,促使企業(yè)干部職工樹(shù)立認(rèn)認(rèn)真真做事、干干凈凈掙錢(qián)的意識(shí)和觀念。通過(guò)反復(fù)不斷、形式多樣的學(xué)習(xí)、宣傳、教育、引導(dǎo),不斷提高企業(yè)管理者的思想道德水平特別是廉潔自律意識(shí),建立起以思想觀念和倫理道德為基礎(chǔ)的自律防線,將廉政建設(shè)的理念轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行為,從內(nèi)因上解決廉潔自律問(wèn)題。
二、抓實(shí)企業(yè)廉政建設(shè)。
企業(yè)風(fēng)氣的好壞,關(guān)鍵在企業(yè)“一把手”。一個(gè)企業(yè)的興衰成敗,一個(gè)決定性的因素就是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理者的廉潔自律。“一把手”作風(fēng)正了,才能理直氣壯地抓好企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè),帶出企業(yè)的好風(fēng)氣。因此,企業(yè)“一把手”在班子作風(fēng)建設(shè)中一定要率先垂范,以身作則,一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,要把領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)放到極其重要的位置來(lái)抓。班子成員都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤政廉政注重調(diào)查研究,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。要不折不扣地貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于企業(yè)改革、發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益和開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的一系列部署和要求。
三、加強(qiáng)制度建設(shè)。
沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。企業(yè)廉政建設(shè)不僅要靠企業(yè)管理者的覺(jué)悟和自我約束,還要用制度來(lái)嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)管理者特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的行為。現(xiàn)代企業(yè)管理本質(zhì)上是制度管理,制度更具有根本性。制度不健全,必然導(dǎo)致企業(yè)管理不規(guī)范,極易滋生一些不正之風(fēng)。比如,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,原材料的采購(gòu)、供應(yīng)吃“回扣”現(xiàn)象、產(chǎn)品銷(xiāo)售貨款截留,經(jīng)費(fèi)開(kāi)支把關(guān)不嚴(yán),奢侈浪費(fèi)等,這些都是制度不健全、管理不規(guī)范的表現(xiàn)。換句話說(shuō),僅靠企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理一個(gè)人來(lái)管是管不好、也管不住的,必須建立比較完備的制度體系,以統(tǒng)一規(guī)范和制約人們的行為,可以堵塞各方面的漏洞。
四、健全制約機(jī)制。
大家知道,絕對(duì)的權(quán)力必然會(huì)導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,僅靠信任代替監(jiān)督管理必然會(huì)遇到挖墻角之人。所以說(shuō),加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè),必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)管人、管事、管錢(qián)、管物的人的制約和監(jiān)督,要靠完善的制約機(jī)制來(lái)控制。當(dāng)前,我們的企業(yè)多數(shù)已改制到位,但大部分企業(yè)仍按原來(lái)的工廠制運(yùn)轉(zhuǎn),股東大會(huì)、監(jiān)事會(huì)作用發(fā)揮不到位,還沒(méi)有真正完善的法人治理結(jié)構(gòu),還是廠長(zhǎng)自已說(shuō)了算。為此,各企業(yè)要進(jìn)一步規(guī)范完善股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的運(yùn)作機(jī)制,充分發(fā)揮企業(yè)法人治結(jié)構(gòu)各個(gè)層次的職能作用,形成一個(gè)自上而下的監(jiān)督整體。要切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益,企業(yè)內(nèi)部的重大事項(xiàng)一定要公開(kāi),增強(qiáng)職工的參與意識(shí),提高企業(yè)的凝集力和向心力。在此,我強(qiáng)調(diào)一下關(guān)于廠務(wù)公開(kāi)工作。大的來(lái)講,實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是搞好群眾監(jiān)督、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要手段。小的來(lái)講,廠務(wù)公開(kāi)是對(duì)公司管理體制與機(jī)制的一種完善,是公司治理結(jié)構(gòu)的有效形式。現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部的許多改革措施涉及面廣、利益關(guān)系調(diào)整大,如涉及到群眾切身利益的工資升級(jí)、獎(jiǎng)金分配等,這些問(wèn)題如果處理不當(dāng),往往容易產(chǎn)生不穩(wěn)定的因素,必須做到公開(kāi)公平公正。實(shí)行廠務(wù)公開(kāi),推進(jìn)反腐倡廉工作具有十分重要的作用。
五、從嚴(yán)治企,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),是企業(yè)廉政建設(shè)的有力手段。
開(kāi)展廉政建設(shè),只有制度和監(jiān)督還不夠,還必須堅(jiān)決執(zhí)行制度,做到令行禁止、違規(guī)必糾。企業(yè)沒(méi)有規(guī)章制度不行,但規(guī)章制度執(zhí)行不到位就形同虛設(shè)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不嚴(yán)肅處理,使制度變成一紙空文,監(jiān)督失去威懾力,就不會(huì)抓好廉政建設(shè)工作的。因此,要搞好廉政建設(shè),必須堅(jiān)持原則,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)要求,抓實(shí)抓牢。同時(shí),各企業(yè)開(kāi)展廉政建設(shè),必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,研究新情況,解決新問(wèn)題。通過(guò)深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范管理,理順各種關(guān)系,從深層次上解決腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
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