領(lǐng)導(dǎo)政協(xié)常委會講話

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尊敬的*主席，各位副主席，秘書長，各位常委：

近年來，市政協(xié)圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些重大問題，提出了許多高質(zhì)量、高標準的意見和建議，今天又召開常委會，對我市中心城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作進行專題協(xié)商，這不僅是政協(xié)組織圍繞中心、服務(wù)大局的具體體現(xiàn)，更是政協(xié)委員貢獻才智、參政議政的有力行動。龔建華市長因到省里開會不能參加今天的會議，所以特委托我來參加。作為協(xié)助市長分管服務(wù)業(yè)工作的同志，我十分感謝市政協(xié)和廣大政協(xié)委員對推進我市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的高度重視，尤其是大家對中心城服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的深層次分析和研究，使我親身感受到了各位常委、委員強烈的事業(yè)心和高度的責任感，感受到政協(xié)不愧為“人才庫”和“智囊團”。剛才，學習了《關(guān)于中心城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告》，聽取了劉迪光副主席的說明和各位常委的發(fā)言，我感到這次專題調(diào)研活動非常深入，調(diào)查報告分析得非常到位，意見建議提得非常具體、切實可行，是借鑒外地好的經(jīng)驗作法與*實際相結(jié)合的產(chǎn)物。各位常委的發(fā)言也都是真知灼見、金玉良言，讓我深受教育啟發(fā)，倍受鼓舞鞭策?？梢哉f，調(diào)研報告和大家對問題的分析、所提意見和建議的針對性和操作性都很強，既著眼微觀又把握宏觀，既立足當前又著眼長遠，這對于我們拓寬思路、改進工作，進一步加快中心城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展必將起到重要的推動作用。在此，我受龔建華市長的委托，代表市政府對*主席、各位副主席、秘書長、各位常委，給予中心城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的關(guān)心關(guān)注和支持幫助表示最衷心的感謝！

根據(jù)會議安排，我就中心城區(qū)服務(wù)業(yè)推進工作的有關(guān)情況向大家作個簡要通報。

自市委、市政府建立中心城區(qū)重大產(chǎn)業(yè)推進機制，成立市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和推進工作組之后，我們堅持把項目建設(shè)作為加快發(fā)展的第一抓手，把招商引資作為推進發(fā)展的第一要務(wù)，圍繞“出政策、定規(guī)劃、抓招商、上項目、造氛圍”開展工作，中心城區(qū)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。

一、廣泛宣傳造氛圍

由于我市服務(wù)業(yè)整體起步比較晚，針對各級、各部門和社會各界對服務(wù)業(yè)發(fā)展整體認識不夠全面、不夠到位的現(xiàn)實，我們特別注重輿論先行、宣傳引路工作。一是將中央、省、市關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的意見和政策編印成《加快服務(wù)業(yè)發(fā)展文件匯編》，送發(fā)給相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)；二是在*日報刊發(fā)了龔建華市長關(guān)于《加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、激發(fā)中心城活力》的專訪和《打造未來城市經(jīng)濟發(fā)展的新引擎》的專版；三是在*日報、*電視臺策劃了一批專題宣傳報道；四是在市政府門戶網(wǎng)站設(shè)立了《打造*服務(wù)業(yè)新高地》網(wǎng)頁專欄，及時我市中心城區(qū)服務(wù)業(yè)的工作動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話、項目建設(shè)、政策解讀等；五是在城區(qū)不同地段設(shè)立了數(shù)塊大型戶外宣傳廣告；六是編發(fā)了37期《服務(wù)業(yè)發(fā)展工作專報》，適時反映服務(wù)業(yè)發(fā)展的新動態(tài)、新情況。通過廣泛宣傳，各級領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾對加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性和必要性的認識逐步強化。

二、因地制宜出政策

在對中心城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合實際，擬定并下發(fā)了《關(guān)于加快*中心城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》、《2009年*中心城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作實施方案》和《*中心城區(qū)扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策意見》。尤其是《*中心城區(qū)扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策意見》中放寬市場準入、加大扶持力度、價格收費優(yōu)惠、享受稅收減免、制定特殊政策等一系列扶持措施的實行，必將逐步消除人們對服務(wù)業(yè)發(fā)展的偏見和歧視，進一步激發(fā)外資和內(nèi)資投入服務(wù)業(yè)的熱情。

三、化整為零做規(guī)劃

針對服務(wù)業(yè)范圍廣、行業(yè)多等特點，在規(guī)劃問題上，我們根據(jù)*中心城“贛湘邊際區(qū)域中心城市、中部地區(qū)最佳宜居城市、中國鋰電產(chǎn)業(yè)基地”的城市定位，立足于覆蓋贛西、輻射“長株潭”，按照“劃行歸市、攏市聚商”的原則，采取化整為零的方式，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，分商貿(mào)物流、旅游、文化娛樂等14個重點行業(yè)，落實相應(yīng)職能部門制定重點行業(yè)的3至5年發(fā)展規(guī)劃。目前，這14個重點行業(yè)的規(guī)劃初稿大部分已制定，正送相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)審批；審批通過后，我們將編印成冊，以便指引今后服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

四、千方百計抓招商

本著做大做強服務(wù)產(chǎn)業(yè)、更好服務(wù)其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，今年以來，尤其是召開“百日招商大會戰(zhàn)”動員大會以來，我們以做活項目，做大市場，做優(yōu)服務(wù)為指針，采取“重點項目重點跟進，一般項目分頭落實，簽約項目盡快建設(shè)，開工項目跟蹤服務(wù)”等措施，全面落實各職能部門責任，主攻大客商，突出大項目，堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合的招商方式，加強領(lǐng)導(dǎo)、及時調(diào)度、跟緊督查，不斷創(chuàng)新招商方式，通過市領(lǐng)導(dǎo)帶隊招商，招商分隊駐點重點招商，上半年來，投資3億元的*（國際）五金家居商貿(mào)城，投資3.3億元的中心城區(qū)五星級大酒店，投資2億元的*市會展中心及附屬星級酒店，投資2億元的贛西物流中心,投資1.5億元的中國南方農(nóng)機大市場,投資1.5億元的溫泉古井特色街，投資3.3億的*迎賓館項目，投資2億的高檔休閑娛樂會所等一大批上億元項目正式簽訂了投資合同或意向性投資協(xié)議。

五、全力以赴促項目

在推進服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中，我們始終把項目作為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的有力抓手，在深入調(diào)查和廣泛征求部門意見的基礎(chǔ)上，年初確定了50個重點項目，項目總投資超過53億元，投資上億元的項目有19個。項目確定之后，關(guān)鍵是看形象進度。為此，我們按照“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”要求，分解任務(wù)，加強協(xié)調(diào)，跟蹤服務(wù)，跟蹤督查，做到一月一調(diào)度、每月一通報、每季一分析，全面推進項目建設(shè)。1至5月份，已有24個項目開工建設(shè)，計劃投資32.31億元。這批服務(wù)業(yè)項目主要集中在商貿(mào)物流、旅游賓招、文體娛樂等行業(yè)?？偼顿Y3億元的*國際五金家居商貿(mào)城、1.5億元的中國南方農(nóng)機大市場、1.35億元的贛西農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、0.5億元的旅游商品特色街，以及投資2億元的贛西物流中心、0.4億元的贛西卷煙配送中心、0.3億元的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲備配送中心等，這些都是立足贛西、覆蓋長株潭的項目。這些項目有的已投入運營，有的已破土動工，中心城逐步向大市場、大商貿(mào)、大物流邁進；投資3億元的國際禪修中心、0.5億元的月亮灣文化園、0.3億元的月亮街、1.3億元的天沐二期三期夢幻水城、1億元的夢月山莊、4.1億元的匯金溫泉大酒店、2億元的*會展中心及附屬星級賓館、3億元的中心城五星級大酒店和0.8億元的商務(wù)休閑會所等項目的順利建設(shè)，必將讓*這張“中國優(yōu)秀旅游城市”的名片更加閃亮。除年初確定的50個重點項目之外，最近我們還新增了花博園、商會大廈、明月山旅游商品特色街、體育中心歌舞廳等7個重點項目。

總體上說，今年以來，中心城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作開始呈現(xiàn)良好勢頭，這主要是市委、市政府高位推動和市政協(xié)的關(guān)心支持的結(jié)果，是各職能部門積極作為的結(jié)果。但我們也深知，離市委、市政府的要求，離廣大干部群眾的期盼還有很大差距，特別是對照“傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)范提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有效發(fā)展，有比較優(yōu)勢的服務(wù)業(yè)做大做強”的總體工作目標，我們要做的工作還很多，肩上的任務(wù)還很重。這次政協(xié)組織的專題調(diào)研所取得的豐碩成果，不僅對我們下步工作具有重大的指導(dǎo)意義，而且對加快服務(wù)業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生重大影響，發(fā)揮重要作用。會后，我將及時向龔市長匯報，并與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和推進辦的同志一道認真梳理、積極采納，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的具體意見和具體措施。同時，我們還將把你們的這個調(diào)研報告作為近期舉辦的加快中心城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇的背景材料。

最后，再次感謝市政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)對*中心城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的關(guān)心支持！我相信，有了市政協(xié)的關(guān)心幫助，*中心城區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展將會更好更快。

謝謝大家！