檔案事業會議副市長講話

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編者按：本文主要從進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感；突出服務，開拓檔案事業發展新局面；切實加強對檔案工作的領導，為檔案事業發展提供良好環境；進行講述。其中包括：檔案工作十分重要，檔案事業是一項崇高的事業，也是各項工作的基礎、黨和國家歷來重視檔案工作，始終將檔案工作作為黨和政府的一項重要工作來抓、我市經濟社會保持又快又好發展勢頭，綜合經濟實力邁上了一個新臺階，各項社會事業也取得了很大進步、，解放思想，干事創業，積極主動為領導決策服務、為部門工作服務、為社會各界和廣大人民群眾服務、加強功能建設，促進檔案事業全面協調可持續發展、加強功能建設，促進檔案事業全面協調可持續發展、檔案工作是一項重要而長期的基礎性工作，是一項功在當代、利在千秋的事業、要切實把檔案工作擺上應有位置、要切實為檔案事業發展創造良好條件、要切實加強檔案干部隊伍建設等，具體材料詳見：

同志們：

剛才，**同志傳達了全國和全省檔案工作會議精神，總結了“十五”期間全市檔案工作的成績和經驗，部署了“十一五”時期和今年的檔案工作，我完全贊同。省檔案局李副局長專程出席會議并對我市檔案作了重要指示，請同志們認真抓好傳達貫徹。下面，我就進一步做好檔案工作講三點意見。

一、進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感

檔案工作十分重要，檔案事業是一項崇高的事業，也是各項工作的基礎。檔案作為歷史的真實記錄，是人門認識和改造世界的智慧結晶，不僅有歷史研究的作用，而且具有很廣泛的現實作用和精神文化作用。它是我們工作的查考依據和科學研究的可靠資源，也是文化發展連續性的重要條件之一。隨著現代社會向開放型、信息化方向發展，檔案所具備的社會教育、文明傳播、資政決策等功能，將在人們生產、生活和政府工作中發揮越來越重要的作用。**作為有著850多年歷史的城市，文化遺產悠久而豐富。充分發掘館藏的檔案資源，對于營造良好的文化環境，促進現代文化格局的形成，提高社會文明水平，加快全市經濟社會發展具有十分重要的作用。

黨和國家歷來重視檔案工作，始終將檔案工作作為黨和政府的一項重要工作來抓。同志指出：“檔案是人們認識和把握客觀規律的重要依據。檔案事業是一項崇高的事業，是黨和國家事業發展的不可缺少的方面。借助檔案，我們能夠更好地了解過去，把握現在，預見未來。”胡總書記的講話，深刻闡述了檔案工作的重要意義，把檔案工作與社會主義建設事業及改革開放緊緊地聯系在一起。同時，也對檔案工作提出了明確的要求，寄予了很大的希望。隨著改革開放的深入和經濟社會的發展，檔案工作在社會主義現代化建設各個領域的基礎性地位和服務性功能日益顯現，做好新形勢下的檔案工作具有更為重要的意義。我們一定要以求真務實的科學態度，對歷史負責，為現實服務，為未來著想，肩負起探索規律、鑒知未來的歷史使命，認真負責地做好檔案工作。只有充分認識新形勢下做好檔案工作的重要意義，準確把握工作大局，用科學的發展觀統領全市檔案工作，才能明確我們工作的方向，才能有針對性地做好新形勢下的檔案工作。

近年來，我市經濟社會保持又快又好發展勢頭，綜合經濟實力邁上了一個新臺階，各項社會事業也取得了很大進步。“十一五”規劃為全市經濟社會發展描繪了美好藍圖，今年的《政府工作報告》對全市各項工作進行了統一部署。實現今年和整個“十一五”時期發展的各項目標任務，需要全市人民齊心協力，頑強拼搏，同樣也需要全市廣大檔案工作者的智慧和力量。全市廣大檔案工作者一定要把思想和行動統一到市委、市政府的決策和部署上來，牢牢把握經濟社會發展的新要求，進一步增強做好檔案工作的責任感和緊迫感，切實找準為經濟社會發展服務的切入點，把智慧和力量凝聚到各項任務的具體落實上來，全力推進我市各項事業又快又好發展。

二、突出服務，開拓檔案事業發展新局面

在過去的幾年里，我市各級檔案部門緊緊圍繞黨委、政府中心工作，解放思想，干事創業，積極主動為領導決策服務、為部門工作服務、為社會各界和廣大人民群眾服務，取得了很好的工作業績，為我市經濟社會發展作出了應有的貢獻。對此，市委、市政府是滿意的，是給予充分肯定的。但是，我們必須充分看到，我市檔案工作的基礎仍然不夠牢固，檔案服務的領域仍不夠多元化，在投入、編制和隊伍建設方面仍有許多急待完善的地方。檔案事業“十一五”規劃提出要建設公共服務型檔案館、推進檔案管理體制改革、完善檔案管理網絡體系、提高數字化和信息化水平、加強史料收集搶救和保護等發展目標，實現這些目標任務非常艱巨，全市上下特別是檔案系統要發揚成績，開拓創新，積極提高檔案工作水平，推動檔案事業發展再上新臺階。

（一）加強功能建設，促進檔案事業全面協調可持續發展。要按照“兩個基地、兩個中心”的功能定位，高標準、高起點做好市檔案館新館建設規劃、設計立項等基礎工作，繼續做好已公開現行文件利用工作，進一步滿足廣大人民群眾了解黨和國家方針政策的需求，為密切黨和政府與人民群眾的聯系服務。

一是根據經濟社會發展要求，促進檔案事業的全方位發展。要在鞏固過去所取得的成績的基礎上，針對不斷發展變化的新形勢，貫徹落實科學發展觀，不斷拓寬檔案工作領域，提高檔案工作與我市經濟社會發展的協同性。當前要重點抓好重大事件、重要活動、重大建設項目檔案工作以及“三農”檔案、民營企業檔案、科研檔案等工作，使檔案工作的觸角由政治領域向經濟、科技、文化等領域延伸，由市直機關向基層單位延伸，由資政襄政向為民服務延伸。

二是統籌兼顧依法治檔，促進檔案事業的協調發展。要全面落實檔案法律法規的規定，加強檔案管理網絡和檔案隊伍建設，促進不同地區、不同部門和不同行業檔案工作的協調發展，解決部分地區和部門檔案工作薄弱的問題，提高檔案工作的整體水平。要解決好檔案事業內部的協調發展問題。檔案事業是一個系統工程，檔案館是檔案事業的主體與核心，檔案室是檔案事業的基礎，我們在抓好檔案館建設的同時，必須抓好檔案室的工作，使各單位檔案室能有效發揮檔案事業基礎作用，擔當起為國家和社會積累檔案財富的職責；處理好收集、管理、利用這三個基本環節的關系，收為前提，管為基礎，用為目的，三者要協調發展，不能偏廢。要解決好檔案事業與外部環境協調發展問題。檔案事業既自成體系又是整個社會主義建設事業的組成部分，其發展必須與本地區經濟社會發展的實際緊密結合，同步推進。

三是加快檔案工作的信息化、現代化建設，促進檔案事業的可持續發展。隨著科學技術和現代辦公手段的發展，大量電子文件的涌現對傳統檔案管理模式造成了巨大沖擊。目前，我市電子檔案館已進入試運行階段，這將對全市檔案工作的信息化、現代化建設起到很好的促進作用。下一步，首先要做好在電子政務條件下電子文件的收集整理和安全保管，同時，積極開展館室藏檔案的數字化工作。其次，要通過網絡建立統一的信息交換與共享平臺，最大限度地滿足社會公眾與電子政務對檔案信息資源的要求。第三，加強檔案信息化人才的教育培訓，為檔案數字化、信息化建設提供人才和技術支撐。

（二）開拓創新，切實提高檔案事業服務水平。今年是深入貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的關鍵一年，也是站在新起點、實現新發展、開創“十一五”發展新局面的開局年。各級檔案部門要緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，充分發揮職能作用，拓寬服務領域，創新服務機制，提高服務水平，更好地發揮檔案工作在全面建設小康社會中的作用。

一是開辟新的檔案資源采集渠道，提高館室藏檔案信息含量與價值。要適應經濟社會的發展需要，滿足社會各階層的利用需求，必須大力加強檔案資源建設，不斷拓寬檔案資源采集渠道，千方百計為檔案資源注入新成份、新要素。既要接收黨政機關的檔案，也要收集反映百姓生活的社會檔案；既要收集紙質檔案，也要收藏音像檔案和電子信息；既要收集新中國成立以來的檔案，也要收集過去各歷史時期、朝代的歷史檔案。檔案資源建設，是百年大計，它將惠及子孫后代，各單位及全體市民都應當關心、支持這項工作。

二是創新檔案管理機制，提高館室藏檔案資源互通與共享水平。檔案資源是社會財富，理應讓它造福于社會。現在各單位各部門之間存在一個檔案信息的聯通與整合的問題，這就要求我們從大局出發，克服狹隘觀念，加強檔案信息交流與整合，創新檔案管理機制，逐步形成信息互通、資源共享、優勢互補、保障有力的新格局。

三是創新服務方式和手段，提高館室藏檔案利用率。不但要收集好管理好各類檔案，而且要充分利用好現有檔案資源，認真做好這些寶貴資源的挖掘、開發工作，及時提供系統、準確、具有參考價值的檔案資料，推動檔案信息資源盡快轉化為先進的社會生產力，努力滿足經濟社會發展的要求。要牢牢把握立黨為公、執政為民的本質要求，進一步增強為群眾服務的責任意識，積極開拓檔案服務領域，努力滿足社會公眾對檔案信息的利用需求，讓人民群眾切實感受到檔案給其帶來的利益和實惠。在服務方式上，可通過舉辦展覽、編輯出版、拍攝專題片等，主動提供檔案信息產品，向廣大人民群眾特別是青少年進行愛國主義教育、優良傳統教育和先進文化教育。要加強對館室藏檔案的宣傳、報道，提高社會檔案意識。

三、切實加強對檔案工作的領導，為檔案事業發展提供良好環境

檔案工作是一項重要而長期的基礎性工作，是一項功在當代、利在千秋的事業。去年8月，陳根楷市長在市檔案局（館）調研時高度肯定和強調了檔案工作的重要性，要求各級、各部門繼續加大力度，支持做好這項工作。各級、各部門要從提高執政能力的高度，從推動經濟社會又快又好發展的大局出發，認真落實市委、市政府的指示，進一步加強對檔案工作的領導，努力為檔案工作的開展提供有力保證。

第一，要切實把檔案工作擺上應有位置。全市各級要把檔案事業列入發展總體規劃，擺上重要議事日程，加強各方面的協調，特別是在機構、經費、人員方面給予大力支持，保證檔案事業與經濟社會同步發展。各級領導干部要充分認識檔案工作在推動經濟社會發展、促進精神文明建設和民主法制建設中的重要作用，充分認識檔案在維護合法權益、進行科學研究、開展愛國主義教育中的現實價值，健全管理機構，完善管理體系，推動我市檔案事業不斷向前發展。

第二，要切實為檔案事業發展創造良好條件。各級領導特別是分管領導要經常聽取檔案部門的工作匯報，圍繞大局和中心任務，給檔案部門提要求、壓擔子，指導工作。對檔案法制建設、資源建設、檔案館功能建設、信息化建設等事關檔案事業發展全局的重大問題，要親自過問、親自督促檢查落實。要及時將檔案工作中的好做法、好經驗予以推廣，以點帶面，推動面上工作的開展。要積極幫助檔案部門解決實際困難，以更好地促進檔案工作的開展。

第三，要切實加強檔案干部隊伍建設。檔案工作要創造一流的業績，必須有一流的班子、一流的隊伍、一流的人才。要配強配好各級檔案工作的領導班子，重視檔案系統干部培養、選拔和使用，積極引進高層次專業技術人才，多形式搞好教育培訓，積極開展創建學習型機關和學習型部門活動，努力建設一流的檔案人才隊伍。廣大檔案工作者，要主動適應時展的要求，加強學習，提高素質，敬業愛崗，無私奉獻，甘當“無名英雄”，出色完成黨和人民交給的光榮任務。要堅持以人為本，在思想、工作和生活上關心愛護廣大檔案干部職工，充分調動和發揮他們干事創業的積極性和創造性。檔案部門是一個艱苦的部門，檔案工作是一項辛苦、清苦的工作，要及時解決檔案工作者在政治待遇、生活條件等方面的實際問題，為他們更好地工作創造條件。

同志們，全市經濟社會發展進入了一個新的時期，檔案事業也迎來了又一個發展機遇期。全市上下要與時俱進，開拓進取，推動檔案事業不斷發展，為建設“兩個適宜”城市，構建和諧**做出新的更大的貢獻！