十七大代表熱議著力加強反腐倡廉建設

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“‘中國共產黨的性質和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的。’這樣的鏗鏘之語出現在黨的全國代表大會的報告中，再次顯示了我們這個擁有7300多萬名黨員的世界最大執政黨反腐敗的堅決態度。”

“報告提出把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，把‘反腐倡廉工作’改為‘反腐倡廉建設’，具有深刻含義，是我們黨對反腐倡廉規律的新認識，是對反腐倡廉戰略的新定位，是對反腐倡廉工作的新要求?！?/p>

同志在黨的十七大報告中強調反腐倡廉的極端重要性，對今后的反腐倡廉建設作出全面部署，引起十七大代表的熱烈討論。

執政能力的重要體現

“堅決查處違紀違法案件，對任何腐敗分子，都必須依法嚴懲，決不姑息！”聽到同志這句話，王東暉與其他代表一起，報以長時間、熱烈的掌聲。這位來自湖南省湘潭市人民檢察院的“公訴科女將”說，報告的嚴厲措辭，表明了我們黨反對腐敗的堅強決心和鮮明態度，這掌聲彰顯了黨心、民心。

王東暉說，腐敗是文明社會的毒瘤，是黨和國家健康肌體的腐化劑。中國共產黨始終把“反對腐敗”莊嚴地寫在自己的旗幟上。懲治腐敗是我們黨保持和發展先進性的根本要求，也是我們黨執政能力的重要體現。黨的十六大以來，黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效明顯，特別是在查辦大案要案、深挖腐敗分子、糾正損害群眾利益的不正之風等方面取得重要進展，深得人民群眾的擁護和贊賞。

“就在十七大召開前，十六屆七中全會通過了兩個審查報告，確認中央政治局此前分別作出的給予陳良宇、杜世成開除黨籍的處分。”許多代表說，無論腐敗發生在哪個地區、哪個部門，無論腐敗分子職務有多高，我們黨發現一起就堅決查處一起，決不手軟，決不會讓他們逃脫黨紀國法的懲處。

“堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決群眾反映強烈的問題?！贝韨冋f，黨的十六大以來，各級紀檢監察機關不光查處大案要案，也把查處“發生在老百姓身邊的、嚴重損害群眾切身利益的問題”作為辦案工作的重點，集中力量查辦直接侵犯群眾合法權益的違紀違法案件，狠剎損害群眾利益的不正之風。這有助于在各個領域形成有效防范腐敗的戰略屏障。

懲防并舉注重預防

“同志在十七大報告中指出，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。這一論述源于對反腐倡廉規律的深刻認識，很有現實意義?！痹颇鲜∥Ｎ?、省紀委書記李漢柏代表說，現階段的腐敗形式更為隱秘、復雜，需要我們不斷創新反腐敗的機制和體制。十七大召開前，國家級預防腐敗的專門機構——國家預防腐敗局正式揭牌；中央在全國各地實行巡視和派駐紀檢監察機構統一管理，以及述職述廉、談話和誡勉、黨內詢問和質詢等制度，就是反腐敗制度創新的具體體現。

“堅決懲治腐敗是我們黨執政能力的重要體現，有效預防腐敗更是我們黨執政能力的重要標志。”江蘇省泰州市信訪局局長張云泉代表說，黨的十六大以來，中央確立了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，提出了拓展從源頭上防治腐敗工作領域的要求。同時，反腐倡廉法規制度體系的基本框架初步確立，為深入推進反腐倡廉建設奠定了堅實基礎。

“加強廉政法制建設，真正形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，是加強黨的執政能力建設和先進性建設的必然要求，是反腐敗的重要基石。”湖南天地人律師事務所主任翟玉華代表說，我們欣慰地看到，近年來，從大刀闊斧推進行政審批制度改革，到大力推行“收支兩條線”，再到投資體制、產權交易、政府采購等領域積極改革，各級紀檢監察機關按照黨中央、國務院的部署，深入推進從源頭上預防和治理腐敗的各項改革與制度創新，正在不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。

長期復雜艱巨的任務

調查顯示，公眾熱議的十七大話題，對反腐敗問題的關注度很高。這些社情民意引起十七大代表的高度重視。

“堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務?！痹S多代表認為，我們一定要把思想和行動統一到十七大報告精神上來，深入推進反腐倡廉建設，通過堅持不懈的努力，把消極腐敗現象降到最低程度。

“全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。”學習同志的這一論述，吉林省委常委、省紀委書記李法泉代表說，“把反腐倡廉建設放在更加突出的位置”，這是新形勢下一個全新的重要思想，反映人民群眾對我們黨反腐倡廉工作的期望，適應人民群眾對我們黨作風建設和廉政建設越來越高的要求。

許多代表在討論中說，要以改革創新的精神，抓緊構建懲治和預防并舉的體系；以保持黨同人民群眾的密切聯系為重點，加強作風建設；以保護群眾利益為重點，糾正損害群眾利益的不正之風；以落實責任制為重點，進一步形成反腐倡廉的格局；以提高執政能力為重點，加強監督，保證權力的正確行使。