檢察院建設平安單位實施方案

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為認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面踐行“三個代表”重要思想和科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，進一步落實打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾的方針，營造穩定的社會環境、良好的治安環境和規范的法治環境，保障和促進三大戰略的順利實施，按照省市要求，縣委、縣政府決定，從現在開始到2009年底，利用五年時間，在全縣范圍內開展建設“平安××”，爭創全市社會治安模范縣活動。為實現我院創建平安單位的目標，制定如下實施方案。

一、目的意義

開展建設“平安××”，爭創全市社會治安模范縣活動，是根據中央和省、市委的要求，結合我縣實際，在新形勢、新任務面前采取的維護社會穩定的一項重大舉措，是樹立和落實科學發展觀的具體體現。開展建設“平安××”，爭創全市社會治安模范縣活動，必將對強化全縣廣大干部群眾維穩意識，激發政法干警工作熱情，建立和完善維護穩定工作機制和制度，扎實推進《社會治安防范管理體系建設三年規劃》和《禁毒工作三年規劃》的實施，從更廣范圍、更高層次上構建社會治安防控體系起到重要的促進作用。我院全體干警要高度重視，切實承擔起工作責任，努力實現創建“平安××”、“平安單位”的工作目標。

二、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神為指導，以維護穩定、促進發展為主題，以創建和諧穩定的社會環境為總要求，深化打擊防范整治，強化社會治安綜合治理，加快推進依法治縣進程，加強基層，夯實基礎，全民參與，多措并舉，建立自覺維護社會穩定的長效機制，不斷鞏固政治穩定、社會安定、人民安寧的良好局面，為順利推進“三大戰略”，構建社會主義和諧社會，創造良好的治安環境。

三、目標任務公務員之家版權所有

1、化解各類矛盾糾紛，確保社會穩定。群眾來信來訪得到有效處理，上訪大幅度下降，；做好矛盾糾紛排查調處工作，各類矛盾糾紛調解率達到98％以上，調解成功率達到95％以上，民轉刑案件控制在2‰以內。

2、經過五年努力，達到“平安單位”的創建標準，不發生刑事案件、治安案件，不發生干部職工違法違紀問題；干部職工的法律素質明顯提高，依法行政的能力明顯增強。

四、主要措施

1、提高思想認識。實現社會的和諧穩定是檢驗一個地方、一個部門工作績效的重要標準。要充分認識維護社會穩定的重要性，牢固樹立和認真實踐積極的穩定觀、科學的發展觀和正確的政績觀，明確發展是政績，穩定也是政績，抓穩定就是抓發展的思想認識。院黨組要把平安建設作為執法為民的實際行動，擺上重要議事日程，切實抓緊抓好。要明確工作重點，著力解決影響社會治安和社會穩定工作的熱點、難點問題，增強平安建設的實效。

2、依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，全力維護社會穩定。始終把維護社會穩定，創造良好的社會治安環境作為檢察工作的首要任務來抓，依法嚴厲打擊各類危害社會治安和市場秩序的犯罪活動，使人民的基本權力和基本的生產經營秩序得到更有效的保障。進一步加強與公安、法院的協調配合，形成強大的打擊合力。建立健全防范和打擊刑事犯罪的工作機制，進一步深化主訴檢察官辦案制度，調整充實辦案力量，落實辦案責任制。繼續堅持對重特大案件適時介入、引導偵查取證制度，提高收集、固定、審查證據和運用證據揭露犯罪、證實犯罪的能力，確保案件進入檢察環節后能夠依法快捕快訴。

3、打防并舉，以檢察業務全面開展促安定保穩定。充分發揮反貪、瀆偵、控申、民行等業務部門的職能作用，認真查處群眾反映強烈的職務犯罪案件，積極開展預防犯罪工作，堅持檢察長接待日制度和開展創建文明接待室活動，切實解決群眾告狀難的問題，及時處理群眾來信來訪和告急案件，做好矛盾排查工作，提高辦理效率，化解、疏導社會矛盾，充分發揮法律監督職能，深化檢務公開，全力做好檢察工作促安定、保穩定。

4、發揮法律監督職能，促進司法公正。緊緊圍繞“強化法律監督，維護公平正義”的檢察工作主題，忠實履行憲法和法律賦予的職責。堅持依法獨立公正地行使檢察權，強化訴訟監督，依法平等保護各類市場主體和訴訟主體的合法權益，堅決抵制和克服執法中的地方和部門保護主義，維護法律統一正確實施，為改革開放和現代化建設創造良好的法治環境。

5、加強法制宣傳，深入開展普法工作。進一步整合宣傳資源，加大創建工作的宣傳力度，努力營造濃厚的輿論氛圍。認真開展法制宣傳和禁毒知識宣傳教育，切實抓好領導干部、執法人員、公務員以及企業經管人員、青少年等重點對象的學法用法和農村法制宣傳教育工作，通過開展“送法下鄉”、“法律進社區”、“法律進萬家”等活動，全面提高人民群眾的法律素質。鼓勵廣大群眾正確行使自己的各項權利，積極同各類危害社會治安和市場秩序的犯罪活動作斗爭。積極作好預防青少年違法犯罪工作，組織我院被聘請的法制副校長為學生上好法制課。

6、加強隊伍建設。政法隊伍是創建工作的主力軍，要始終堅持政治建檢、科技強檢、從嚴治檢、從優待檢的方針，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，以提高“五個能力”為目標，深化崗位練兵和教育培訓活動，努力提高工作技能和業務水平。進一步轉變執法理念，改進執法方法和執法作風，從解決執法不公和紀律作風方面存在的突出問題入手，抓班子帶隊伍，不斷提高干警的政治素質、業務素質和執法水平。廣泛開展各種形式的人民滿意創建活動，弘揚先進，樹立典型，提高人民群眾的滿意度，為創建工作提供精神動力。

7、加強組織領導。為加強我院平安單位建設，成立由檢察長××*任組長、副檢察長××*、政工科長××*任副組長、公訴科、偵監科、預防、控申、辦公室等部門負責人為成員的領導小組，嚴格落實創建工作領導責任制和責任追究制。