廉政建設會議市委領導講話

前言：本站為你精心整理了廉政建設會議市委領導講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

編者按：本文主要從進一步加強黨風廉政建設，切實改進機關作風，加大破解“群眾辦事難、工作推進難”問題力度；統一思想、提高認識；突出重點、扎實推進；精心組織、分步實施；加強領導、確保實效；進行講述。其中包括：作風是干部思想意識、精神狀態、工作風格的現實表現，是經濟社會發展的重要推動力、全面落實好市委提出的各項目標任務，必須以良好的干部作風作保障、力開展作風建設學習教育，促進思想境界再提升、大力推行“一線工作法”，促進領導干部作表率、大力推進部門簡政放權，促進行政效能再提速、大力推行項目建設代辦督查制，促進投資環境再優化、大力整治庸懶飄浮惡習，促進機關作風再轉變、廣泛開展宣傳發動、注重解決突出問題、切實鞏固活動成果、切實加強領導、做好結合文章、抓好宣傳和信息反饋等，具體材料詳見：

同志們：

這次全市黨風廉政建設暨作風建設工作會議，是市委召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十七屆四中全會、中央紀委及省紀委全會精神，緊密結合**實際，進一步加強黨風廉政建設，切實改進機關作風，加大破解“群眾辦事難、工作推進難”問題力度，為**經濟社會發展營造一個良好的環境。剛才，市規劃局、市經濟技術開發區、**縣等三個單位作了發言，講的都很好。會上，邵占維書記還將作重要講話，希望大家深刻領會，認真貫徹落實。下面，我就深化作風建設，著力改善發展環境，先講三點意見。

一、統一思想、提高認識

作風是干部思想意識、精神狀態、工作風格的現實表現，是經濟社會發展的重要推動力。近幾年來，我市對干部隊伍作風建設領導是重視的，擺上了重要的位置，相繼開展了保持共產黨員先進性教育、機關效能建設、作風建設年和企業服務年等一系列活動，全市上下都在抓，工作有動員、有部署、有措施、有監督檢查，步步深入，并取得了一定的效果。總的說，作風建設促進了經濟發展，促進了社會穩定。但對成績的估計還不能過高，不能認為作風建設抓得差不多了。從最近調查的情況看，一些地方和部門政令不暢通、執行力不強的問題仍然突出，占著崗位不謀事、發展任務不落實、工作紀律不遵守、拖拉扯皮不辦事、行政執法不作為、群眾訴求不關心等庸懶漂浮惡習依然存在，影響和制約**發展的“群眾辦事難、工作推進難”問題還沒有很好破解。這些情況說明，作風問題不是抓一、二年就能解決，要作長期打算。總的要求是一要堅決，二要持久，堅持不懈地抓下去，每年都要抓出新的階段性成效。

全面落實好市委提出的各項目標任務，必須以良好的干部作風作保障。沒有好的作風，再好的發展藍圖也容易在一片表態聲中打折、在一陣落實聲中落空。只要堅決、持久地抓好作風，才能把干事的氛圍搞濃、把落實的力度加大，實現**又好又快發展才不會停留在嘴上、規劃在紙上、討論在會上，才會變為具體的行動、實際的成果，才能真正維護好、實現好、發展好群眾的利益，贏得群眾的信任和尊重。希望各地各部門領導一定要解決好認識問題，正確處理好作風建設與推進發展關系，兩者是統一的，互相促進的，不是對立的。在解決認識的前提下，把作風建設放在全局工作的重要位置上，深入持久地進行下去。除首先解決認識部門外，還要與體制機制制度創新結合起來，這樣才會有生命力，效果會更好。

二、突出重點、扎實推進

根據市委十屆八次會會精神，為進一步改善發展軟環境，切實提高科學發展水平，市委、市政府決定，今年在全市開展一次“轉變作風、優化環境”專項行動。這次專項行動的總體要求是：堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會和中央紀委、省紀委全會精神，按照市委的部署要求，以“轉變作風、優化環境”為主題，以密切黨群干群關系為核心，以領導帶頭、破解難題、治庸治懶為關鍵，著力解決干部隊伍中存在的工作不實、干勁不足、落實不力、不負責任、不思進取、是非不分、無所作為等突出問題，努力建設一支“勤勉、廉潔、務實、高效”的黨員干部隊伍，為**經濟社會又好又快發展提供堅強保證。

根據以上總體要求，這次專項行動要以立足解決“群眾辦事難、工作推進難”的成效為衡量標準，切實解決干部隊伍庸懶飄浮問題。重點做好以下五方面工作：

(一)大力開展作風建設學習教育，促進思想境界再提升。組織黨員干部深入學習黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神和中央、省委經濟工作會議精神，深刻領會黨的三代領導核心和總書記關于加強作風建設的重要論述，圍繞市委提出著力提高科學發展水平的奮斗目標，結合本地本部門和自身實際，開展“我為科學發展作貢獻”大討論活動。通過學習討論和對照，促進黨員干部自覺、自醒，認清差距、完善自我、提升境界，樹立以民為本的正確政績觀，著眼內強素質、外樹形象，堅持守土有責、敢抓敢管、開拓創新，堅決克服庸懶飄浮習氣，以良好的精神狀態投身推進**科學發展的實踐中去。

(二)大力推行“一線工作法”，促進領導干部作表率。按照市委的工作部署，以突出解決歷史遺留問題和群眾反映強烈的信訪問題為重點，大力推行“一線工作法”，全力破解經濟社會發展中的重點、難點、熱點、焦點問題。各級領導干部要進一步增強謀事干事的緊迫感和責任感，切實發揮表率作用，為機關干部立起標桿、樹起旗幟。要堅持從我做起，從小事做起，從現在做起，帶頭深入基層，推進重心下移，解決“一線問題”，化解基層矛盾，優化基層環境，狠抓工作落實，真正做到情況在一線了解，問題在一線解決，決策在一線落實，形象在一線樹立，確保我市推動科學發展的各項任務落到實處。

(三)大力推進部門簡政放權，促進行政效能再提速。針對行政審批事項中仍然存在的環節過多、周期過長、效率低下的問題，按照“取消一批、簡化一批、規范一批、提速一批”的要求，進一步優化審批服務環境。同時，堅持從辦事窗口抓起，穩妥推進“兩集中”，積極推進“兩到位”，深入推進“陽光政務”。只要是有利于**科學發展、加快發展的，必須放權到位、授權到位。在審批程序全面到位的情況下，積極探索審批事項首次辦理預登記制度，切實解決好行政審批事項正式受理前的辦事難問題。

(四)大力推行項目建設代辦督查制，促進投資環境再優化。一要推行投資項目審批代辦制。市、縣兩級行政審批服務中心均要設立代辦機構，凡符合產業導向的固定資產投資項目(不含經營性房地產開發項目)，都要按照“自愿委托、無償代辦、全程服務、合法高效”的原則，予以受理代辦，為投資者提供優質、高效、便利的投資項目審批服務。二要針對投資性項目“推進難”問題，建立協同督查制，整合督查資源，形成督查合力，采取全覆蓋、高壓式的督查措施，確保投資性項目建設順利進行。結合當前實際，一方面，要加大“清障、除污”力度，在依法保護人民群眾合法權益的基礎上，堅決打擊項目政策處理、進場開工中出現的村霸、地霸、路霸、碼頭霸等社會勢力，堅決糾正村老人協會、老齡群眾等向項目、建設單位索要不正當利益等錯誤行為，并根據需要成立由領導干部領銜、后備干部為主體的重大工程項目推進組，確保重大工程順利進場、順利施工；另一方面，要加強對工程立項審批、工程招投標、資金撥付、建設進度、質量安全、設計變更、竣工決算、驗收使用等各個環節的監督檢查，切實防止和糾正政府性投資項目“超工期、超概算”現象。

(五)大力整治庸懶飄浮惡習，促進機關作風再轉變。按照“能者上、庸者下、勤者受獎、懶者受罰”的原則，探索建立“治庸治懶”的問責、換人、嚴懲、考評、激勵等機制，切實營造正確的選人用人管人導向。完善政府績效管理制度和行政問責制度，加強明查暗訪，加大對政令不暢通、執行政策不嚴格、工作任務不落實、勞動紀律不遵守、拖拉扯皮不辦事、行政執法不作為、群眾訴求不關心、占著崗位不謀事等庸懶飄浮習氣的糾治力度，對于存在違法違紀和行政過錯行為的，予以嚴肅查處，對工作不狀態、群眾意見大、問題比較多的地方和單位，實施行政問責，追究有關領導責任。加強對行政行為的內部監督，進一步構建電子政務實時監察體系。整合監督資源，充分發揮人大代表、政協委員、特邀行風效能監督員、社會群眾以及新聞謀體在治庸治懶行動中的監督作用。

三、精心組織、分步實施

這次專項行動，從20**年2月開始至12月底結束，分三個階段進行：第一階段，動員部署，制定方案(3月份)；第二階段，集中解難，全面推進(4月至10月)；第三階段，組織評議，總結提高階段(11月至12月)。各地各部門必須堅持高標準、嚴要求，對專項行動的每一階段、每個環節、每項工作，都要把好關，切實做到組織到位、部署到位、措施到位，確保專項行動扎實開展、有序推進、富有成效。

(一)廣泛開展宣傳發動。動員部署、制定方案這個階段，要著眼于統一思想，解決好突出的認識問題。今天算是全市的動員部署會，各地各部門要按照這次會議的要求，及時召開動員會議，做好宣傳發動工作，進一步統一思想，提高認識，不斷增強“轉變作風、優化環境”的自覺性和主動性，并按照市委、市政府的總體要求，結合各自實際，制訂工作方案，明確責任分工，一級抓一級，層層抓落實。各牽頭單位要結合實際，制定具體的、便于操作的實施方案和工作安排，采取可行的舉措，確保牽頭任務得到落實，取得實效。

(二)注重解決突出問題。作風中的所有問題不可能在一次行動中解決，但開展專項行動一定要解決實際問題。要根據什么問題突出就重點解決什么問題”的要求，大力解決干部作風方面存在的突出問題。在這次集中解難，全面推進階段，要重點把握這么幾條：一要開展調查研究，充分尊重民意，通過召開座談會、社會問卷調查等形式，廣泛征求群眾意見建議,摸清影響**軟環境建設的主要問題，找準機關庸懶惡習的主要癥結，搞清基層、企業和群眾對機關效能建設的主要期盼，梳理出一些突出問題。在此基礎上，研究提出解決問題的辦法舉措。二要開展學習討論，要從提升思想境界和提高執行力著眼，解決好突出的認識問題，緊密聯系本地本單位實際，認真查找在服務發展、執行制度、為民辦事過程中存在的庸懶飄浮習氣，剖析原因，認真制訂整改措施，切實進行整改。三要集中時間，集中精力，切實破解“辦事難、推進難”的突出問題和事關民生的重點、熱點問題，領導干部都要領辦一個以上破難項目，實行包案負責。四要對現有行政審批事項及非行政審批事項組織一次全面分析，進行修訂完善，堅決改變影響效能、阻礙發展的做法和規定，革除制度弊端，實現簡政放權。五要建立完善保證推動科學發展各項任務得以落實的內外監督制約機制和激勵機制。六要對專項活動實施全過程監督檢查，認真落實黨政問責制。

(三)切實鞏固活動成果。專項行動基本結束后，要開展一次社會評議，接受群眾和社會各界的評判。這次評議，要改進以往的做法，采取以“成果倒逼結果”的機制開展，確保評議公平、公正。評議結果作為評先評優、滿意單位和部門年度目標考核的重要依據。為激勵先進，鞭策后進，市委、市政府將組織評選先進集體和先進個人，對在推進發展中敢干事、能干事、敢擔責任的干部，給予大力表彰和獎勵；對專項活動思想不重視、工作不主動、落實不到位以及對梳理出來的“群眾辦事難、工作推進難”等問題解決不力的，視情予以通報批評直至追究領導責任。同時，要認真總結各地各部門的好經驗和好做法，不斷完善提高，進一步建立健全作風建設長效機制。

四、加強領導、確保實效

(一)切實加強領導。作風建設是一項復雜的系統工程，也是一項長期任務。這次專項行動要在各級黨委和政府的領導下，統一組織力量，精心安排，認真實施。各有關牽頭部門要切實負起責任，齊抓共管。為加強對全市專項活動的領導，市委、市政府成立市“轉作風優環境”專項活動領導小組，朱賢良任組長，陶時梅、彭佳學、王昌榮任副組長，有關單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室(設市紀委監察局)，辦公室工作人員由相關部門抽調，周愛平兼辦公室主任。各縣(市、區)和部門也要成立相應的領導小組，切實加強對專項行動的組織領導。

(二)做好結合文章。作風建設，要立足當前、科學安排，切實做到與推動工作相互促進，尤其要與貫徹落實市委、市政府的決策部署、重要會議精神、行動計劃等結合起來，與體制機制制度的改革創新結合起來，防止出現“兩張皮”、搞形式主義、走過場，確保這次專項行動扎實開展，實現目標。

(三)抓好宣傳和信息反饋。新聞單位要加強宣傳報道，開辟“轉作風優環境”專項活動宣傳專欄，跟蹤報道專項活動情況，發揮輿論的導向作用。對專項活動中涌現出的先進典型要及時宣傳報道，對一些負面事例堅決予以曝光。市“轉作風優環境”專項活動領導小組辦公室要及時掌握動態，利用簡報等載體，及時宣傳“轉作風優環境”活動情況和工作經驗，大力營造全市上下“轉作風優環境”的濃厚氛圍。

開展深入作風建設,意義深遠，責任重大。希望各地、各部門認真貫徹落實中央、省委和市委十屆八次全會精神，以認真負責的態度，高標準、高質量地開展好作風建設專項行動，為促進我市經濟社會又好又快發展提供強有力的作風保障！